דמיינו מציאות שבה אפשר יהיה להגיע מכפר סבא לראשון לציון בחצי שעה. מציאות שבה כמו במדינות רבות בעולם, המטרופולין כולו מרושת בתחבורה ציבורית יעילה, מהירה ומתפקדת – כך שאין צורך ברכב פרטי. אם חוק הרשויות המטרופוליניות שהתקדם עוד צעד בכנסת השבוע יעבור, מציאות כזו עשויה להיות אפשרית.
מה החוק כולל? מדובר ברפורמה שמעוגנת בהחלטות ממשלה שונות כבר מ-2011, אך מכל מיני סיבות לא עברה בכנסת עד היום. המטרה היא להקים רשויות תחבורה מטרופוליניות שיקבלו סמכויות תכנון, ניהול והפעלה של תחבורה ציבורית ברמה האזורית – בתור התחלה במטרופולינים הגדולות בגוש דן ובירושלים, ובהמשך בבאר שבע ובחיפה.
הרשויות המטרופוליניות יהיו גוף חדש בין משרד התחבורה לרשויות המקומיות, שיהיה אחראי על שיפור עומסי התנועה, דפוסי הנסיעה ויצירת החיבורים החסרים בין שכונות וערים. במילים אחרות, במקום שעל התחבורה הציבורית יהיו אחראים רק גורמים בממשלה – שאינם מכירים את המרחב העירוני – או רשויות מקומיות שלכל אחת אינטרסים אחרים וסותרים, יוקם גוף חדש שינהל את התחבורה הציבורית ברמה האזורית.
מדובר במהפכה של ממש. קו 1, קו אוטובוס שעובר בין בת ים, תל אביב, רמת גן, בני ברק ופתח תקווה, נמצא כיום תחת תכנון של לפחות שישה גופים – משרד התחבורה והרשויות העירוניות שבהן הקו עובר. כעת, תכלול הקו וניהולו – לצד כל הקווים במטרופולין – יהיו תחת רשות אחת, שתוכל לזהות כפילויות ולעשות תכנון נכון יותר.
למשרדי הממשלה ברור כיום שלא מספיק רק להקים עוד ועוד אמצעי תחבורה ציבורית – נדרש גם ניהול יעיל וחכם שלהם, כדי שהנוסעים יעדיפו תחבורה ציבורית על פני הרכב הפרטי. זאת, שכן משרד התחבורה מתקשה להשתלט על מאות קווים, אלפי תחנות ועשרות מפעילים בכל רחבי המדינה.
אלא שכל הטוב הזה לא בטוח יגיע בקרוב. אחרי עיכוב של שנים, הממשלה הנוכחית כבר החליטה לקדם את הרפורמה, אך היא פוצלה מחוק ההסדרים של 2025 ומאז – במשך למעלה משנה – הקואליציה לא הצליחה להסכים על ועדה שתדון בחוק ותקדם אותו. לפני כשבועיים, רגע לפני ההצבעה על תקציב המדינה, הוחלט לשבץ את החוק בוועדת הכלכלה של ח"כ דוד ביטן – שבה מלכתחילה היו צריכים לדון בו. מאז חלפו שבועיים, הכנסת יצאה לפגרת הפסח ולא נקבע דיון בנושא, וכעת קיימת סכנה שבחירות קרובות שוב יהפכו את הקערה על פיה וימנעו את הרפורמה החשובה.
"זה המבחן של שרי האוצר והתחבורה", אומר גורם בכיר בענף. "זה עליהם להראות אם הרפורמה הקריטית שהם מתהדרים בה – גם מאושרת בכנסת".
בימים האחרונים נשלח מכתב לשרת התחבורה מירי רגב, לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' וליו"ר ועדת הכלכלה ח"כ דוד ביטן, בדרישה להאיץ את קידום החוק. במכתב, שעליו חתומים שורה של ארגונים המאוגדים בקואליציית "מנתבים מחדש", נכתב כי מדובר בהזדמנות היסטורית וחד-פעמית. "יישום הרפורמה צפוי להביא לשיפור משמעותי ברמת השירות של התחבורה הציבורית ולחיזוק מערך התחבורה הציבורית כחלופה אפקטיבית לשימוש ברכב הפרטי. היא עתידה לשנות את חייהם של מיליוני אזרחים".
"זה החוק הכי חשוב לשיפור התחבורה הציבורית בימים אלו", אומרת סיון שמואלוביץ', מנכ"לית ארגון 15 דקות ומיוזמות המכתב. "דווקא בימי מלחמה אנחנו רואים באופן ברור עד כמה התחבורה הציבורית נדחקת לצד, מכיוון שהמשימה הלאומית של משרד התחבורה לא באמת מתמקדת בתחבורה ציבורית. כשיהיו רשויות מטרופוליניות יהיה הרבה יותר יחס לתחבורה הציבורית בתוך המטרופולינים, להגעה לאזורי תעסוקה, והתאמת התחב"צ לצרכים האמיתיים של התושבים". הארגונים טרם קיבלו תגובה למכתב, וקראו לגורמי המפתח "להפסיק את גרירת הרגליים".
