טיוטת הצו שיסייע למלחמה נגד הסוחרים הלא-חוקיים בחיות בר תקועה בין המשרד לביטחון לאומי למשרד האוצר. שר המשפטים יריב לוין תומך בצו ורוצה לחתום, אך מחכה להיוועצות עם המשרד לביטחון לאומי. והשר איתמר בן גביר? תומך גם הוא. מטעמו נמסר כי לא התקבלה כל פנייה להיוועצות, למרות שכבר בחודש פברואר ביקשו במשרד המשפטים להיפגש איתו. והצו? תקוע.
גורי האריות שהוברחו בחי פארק בקריית מוצקין
(צילום: חי פארק קריית מוצקין)
כבר בסוף חודש דצמבר האחרון פורסמה להערות הציבור טויטת צו, שתכיר בסחר בחיות בר וערכי טבע מוגנים כעבירת מקור. הצו בעצם ייתן כלי אכיפה כלכליים ואפקטיביים להתמודד עם הסחר הבלתי חוקי. כך, רשויות האכיפה, בהם רשות הטבע והגנים (רט"ג) והמשטרה - יוכלו לחלט כלי רכב ורחפנים ששימשו להברחה או אפילו בתים שבהם החזיקו את חיות הבר וערכי הטבע. בנוסף הם יוכלו להקפיא חשבונות בנק, לעקוב אחר כספים ולהטיל סנקציות כלכליות נוספות, גם כשהעבירה בוצעה מחוץ לישראל.
מדובר בכלים שמשמשים כיום למלחמה בסוחרי סמים ואמצעי לחימה, שמזינים את ארגוני הפשע המקומי והבינלאומי. הסחר בחיות בר נחשב לתחום מסוכן פחות, אך הוא בעל רווחים אדירים.
הסחר הבלתי חוקי בחיות בר וערכי טבע מוגנים הוא ענף פשיעה בינלאומי רחב היקף, המגלגל מיליארדי דולרים מדי שנה, ומהווה חלק בלתי נפרד מרשתות פשיעה מאורגנות חוצות גבולות. הסחר מתבצע תוך ניצול מערכות פיננסיות גלובליות להסוואת מקור הכספים והלבנתם. עבירות הסחר מבוצעות, לעיתים, על ידי משפחות וארגוני פשע, המבצעים לצד עבירות אלה פשעים חמורים אחרים הכוללים סחר בנשק, סמים ובני אדם.
מה נעשה מאז פרסום טויטת הצו בחודש דצמבר? אז בחודש פברואר פנה שר המשפטים יריב לוין לשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, בבקשה לקיים היוועצות טרם קבלת אישור וועדת החוקה וחתימה על הצו. השר לוין תומך בטויטת הצו וכתב כי "המטרה היא לסייע במאבק נגד ארגוני הפשיעה המובילים את פעילות הסח בבעלי חיים במדינת ישראל, פעילות המוערכת בהיקף של מאות מיליונים בשנה" טיויטת הצו עצמו גובשה בעבודת מטה משותפת של רשות הטבע והגנים, משטרת ישראל, פרקליטות המדינה, הרשות לאיסור הלבנת הון והמשרד להגנת הסביבה.
הסחר בחיות בר בישראל התעצם מאוד בשנים האחרונות. על פי הערכות שמרניות של רשות הטבע והגנים, מדובר על ענף פשיעה שמגלגל מאות מיליוני שקלים בשנה. לפעילות השפעות סביבתיות ובריאותיות, כמו כניסה של מינים פולשים, שחלקם אף עלולים להעביר מחלות הפוגעות בבני אדם. בנוסף, בחודשים האחרונים חלה החמרה מדאיגה בתופעת הסחר הבלתי חוקי בחיות בר וערכי טבע, בין היתר ראינו את גורי האריות, הקופים וערכי טבע אחרים שהבריחו לישראל. לפי הערכות המשטרה חיות הבר הוברחו מגבול מצרים וירדן, בין היתר באמצעות רחפנים.
הסחר הוא כמו דלק עבור ארגוני הפשיעה, ודן עשרות אלפי חיות תמימות לחיים של סבל ושבי. רבים מהם ימותו, ואלה שיינצלו לא תמיד יוכלו לחזור לטבע, כמו גורי האריות שניצלו אך ייאלצו לחיות בשבי, בגן החיות בקריית מוצקין (ביבס, אורי, יהלום, ארנון ואנדה).
3 צפייה בגלריה
ציון-ניב. לעולם לא ישוחרר לטבע בשל מצבו
(צילום: קרדיט: Lauren, Simbonga Game Reserve דרא"פ)
עו"ד שי פרץ, התובע הראשי ברשות הטבע והגנים, הסביר כי תיקון החוק אמור להחמיר את רמת הענישה. "היום הענישה בסחר בחיית בר מוגנת מוגבלת לשנת מאסר אחת בלבד בהתאם לחוק הגנת חיית הבר. התיקון יאפשר ענישה עד 10 שנים בנסיבות המתאימות ויעניק כלים אכיפתיים שמתאימים לחומרת התופעה ומורכבותה, שכן הסחר בחיות בר הינו ענף הפשע השלישי הגדול בעולם".
בן רוזנברג מנהל אגף להגנה על החי והצומח בחטיבת אכיפה ברשות הטבע והגנים: "בשנת 2025 הוברחו מאות חיות בר וטופלו 87 תיקי סחר בחיות בר. אנו עדים לעליה חסרת תקדים בהיקף הסחר הלא חוקי בחיות בר מבחינת הכמות ומגוון המינים: שישה גורי אריות, 60 קופים, תנינים, נחשים, צבי מים, דו חיים ועופות. חלקם מסוכנים, עלולים להוות מינים פולשים ולפגוע גם בטבע המקומי. בהברחות ראינו פגיעה קשה ברווחתם של החיות והתגלו מקרים רבים של נסיעת מחלות וטפילים המסוכנים גם לאדם".
רוזנברג הוסיף: "בעלי החיים מוברחים ומוחזקים בתנאים לא ראויים. התופעה הפכה נרחבת ומדובר בפשיעה מאורגנת שמייצרת רווחים עצומים על חשבון סבלם של בעלי החיים, תוך ניצול פרצות בחוק ואכיפה מוגבלת. מדובר על תופעה קשה שללא ענישה מרתיעה, רק תלך ותגבר".
במענה לפנייתנו נמסר מלשכת השר בן גביר כי לא נתקבלה כל פנייה בנושא. יחד עם זאת, הדגישו כי "השר תומך במהלך וכי יש למשרד המשפטים "אוזן קשבת". נדגיש, כי השר לוין אכן פנה לקיים היוועצות עם השר בן גביר.
בינתיים, בסוף חודש אפריל, פנו הארגונים הירוקים לשר המשפטים לוין (עם העתקים גם לשר בן גביר) בבקשה שיחתום על הצו. בין הפונים ניתן למנות את החברה להגנת הטבע, אנימלס, עמותת חיים וסביבה וארגונים נוספים. "אנו מברכים על פרסום הטויטה", הם הדגישו, "אך יש להשלים מהלך זה, ויפה שעה אחת קודם. כל יום שעובר מבלי שנחתם הצו מעניק למבריחים ולסוחרים שלא כדין בחיות בר, ארכה מיותרת להמשיך בפעילותם האכזרית, ומעכב את מתן הכלים החיוניים לרשויות האכיפה ולהתמודד עם פשיעה חמורה והתעללות קשה בבעלי חיים".
גם הקליניקה לצדק סביבתי והגנה על זכויות בע"ח שיגרה פניה לשר לוין בבקשה להשלים את הליך החתימה. עו"ד אמנון קרן מהקליניקה הוסיף כי "המציאות מלמדת כי ארגוני פשיעה אינם עוצרים בעתות חירום, וכל יום שחולף ללא סמכויות אכיפה פיננסית בתחום זה מחליש את שלטון החוק".
