הצלב האדום לא ילווה את המחבלים המשתחררים מבית הסוהר שקמה באשקלון - כדי למנוע חגיגות בשטח ישראל. כך החליט נציב שירות בתי הסוהר - שהשר הממונה עליו, השר לביטחון לאומי בן גביר, החליט להתפטר בעקבות האישור הצפוי של עסקת החטופים.
נציב השב"ס, רב גונדר קובי יעקובי, ערך דיון רב משתתפים, ביחד עם גופי הביטחון הנוספים, לאישור תוכניות מבצעיות לקראת שחרור האסירים הביטחוניים בהתאם להחלטת הדרג המדיני ושחרור החטופים במסגרת המבצע המכונה "דרך ארץ".
לפי הודעת השב"ס, מתקני הכליאה עופר ושקמה החלו בהכנות לקליטת המחבלים הצפויים להשתחרר, בהתאם לרשימות שיועברו לידי שירות בתי הסוהר. נציב השב"ס הנחה כי בשונה מעסקאות קודמות, ובכדי למנוע ביטויי שמחה פומביים בעיר אשקלון ובתחומי ישראל, הליווי מבית הסוהר שקמה לא יופקד בידי אוטובוסים אזרחיים של הצלב האדום, אלא יבוצע בידי יחידות החוד של שירות בתי הסוהר, יחידות נחשון ומצדה.
במקביל, גם המשטרה סיימה את השלמת פקודת המבצע לקראת מימוש עסקת החטופים - וגם כוחות שלה ילוו את השיירות של האסירים הביטחוניים מרגע היציאה מהכלא ועד לפיזור.
לצד זאת, כוחות מיוחדים של המשטרה ילוו את שיירות החטופים בשטח ישראל, יוצבו בכוחות גדולים בבתי החולים שבהם יטופלו ויוצבו מחוץ לכל בית של חטוף שישוב ארצה.
