בתמיכת החרדים ולמרות משבר הגיוס, הקואליציה נערכת להעביר היום (רביעי) את תקציב המדינה בקריאה ראשונה. בינתיים, בהיעדר הסכמות רשמיות על תקציב המדינה, הפיליבסטר שהקואליציה עושה לעצמה החל. אז איך יקרה שהחרדים יסכימו פתאום לתמוך בתקציב, מה הלחץ בלוחות הזמנים, מה יעלה בגורל חוק הפטור מגיוס - והאם ישראל בדרך לבחירות? ynet עושה סדר בכל השאלות בנוגע להעברת התקציב והמשבר סביב חוק הפטור מגיוס:
3 צפייה בגלריה
המשבר סביב הפטור מגיוס - והאם התקציב יעבור היום?
(צילום: יאיר שגיא, ראובן קסטרו, עמית שאבי, AFP, אלכס קולומויסקי, יואב דודקביץ', AP)
למה התקציב חייב להיות מאושר היום?
לפי החוק, התקציב צריך להיות מונח על שולחן הכנסת 60 יום לפני שנת התקציב, כלומר באזור חודש נובמבר - אבל זה לא קרה. אי לכך, יועמ"שית הכנסת נתנה פרשנות לפיה התקציב צריך להיות מאושר בכנסת בקריאה ראשונה - עד חודשיים לפני העברתו בקריאה שנייה ושלישית.
התאריך האחרון להעברת התקציב בקריאה שנייה ושלישית הוא עד סוף מרץ, ואם לא הכנסת מתפזרת אוטומטית ויוצאים לבחירות. 60 ימים קודם יוצא ביום שבת הקרוב, אך כדי לא להגיע למצב שהכנסת מצביעה על התקציב באישור סופי ערב ליל הסדר, כדי לשחרר את עובדי הכנסת לפגרה כמה ימים קודם, הקואליציה לחוצה להעביר את התקציב היום.
למה התקציב נדחה מיום שני להיום?
החרדים היו אמורים להצביע על התקציב בקריאה ראשונה כבר ביום שני, ואז בתוך שבועיים לאשר את חוק הפטור מגיוס בוועדה. הסיכום היה כי התקציב לא יגיע לעבודת ועדות גם לאחר שעבר קריאה ראשונה - עד שחוק הפטור מגיוס לא יאושר לכל הפחות בוועדת חוץ וביטחון.
3 צפייה בגלריה
סמוטריץ' דרש לנתק בין התקציב לחוק הפטור מגיוס
(צילום: אלכס קולומויסקי, REUTERS/Iakovos Hatzistavrou, מוטי קמחי, אלכס קולומויסקי, REUTERS/Kai Pfaffenbach)
אלא שביום ראשון בערב התקיימה פגישה בין נציגי החרדים ליועמ"שית הכנסת ויועמ"שית ועדת חוץ וביטחון - ושם הם הבינו כי הם לא מקבלים מהייעוץ המשפטי גבולות גזרה ברורים מה חוקתי ומה לא בחוק מבחינת מבחן בג"ץ. החרדים התחילו לחשוש למעשה כי הפערים גדולים מדי - כך שגם אם החוק יעבור הוא יפסל תוך ימים. החרדים רוצים כי לכל הפחות הבג"ץ ייקח זמן, ויועמ"שית הכנסת תגן עליו, אך עד כה הם לא הרגישו בטוחים - ולכן פנו שוב לרבנים בנוגע לתמיכה בקריאה ראשונה.
למה בכל זאת הם צפויים לתמוך?
החרדים מבינים למעשה כי בכל רגע נתון הם יכולים להפיל את הממשלה בגלל גודל המנדטים שלהם בקואליציה. בנוסף, הם גם מבינים כי צריך עוד זמן להגיע להסכמות והבנות עם הייעוץ המשפטי של הכנסת - ואם התקציב לא יאושר היום זה לא באמת יקדם אותם. מצד שני, עדיין מופעל עליהם לחץ כבד מצד הרחוב החרדי. בינתיים, הסכימו הרבנים לדגל התורה להצביע היום בעד התקציב בקריאה ראשונה וש"ס צפויה לתמוך גם היא. באשר לח"כים מאגודת ישראל, יצחק גולדקנופף מתנגד להצביע בעד גם אם זה ייעשה "רק" בקריאה הראשונה - וכך גם יעקב טסלר. מאיר פרוש לעומת זאת "בודק כמה נקודות" ועוד לא מסר את החלטתו.
למה סמוטריץ' התעצבן?
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' דרש לנתק בין התקציב לחוק הפטור מגיוס. החשש שלו היה בגלל הסיכום כי התקציב לא מגיע לוועדות עד שחוק הפטור מגיוס לא יאושר - ואז לא יהיה מספיק זמן לדון ברפורמות הגדולות שחשובות לו בתקציב, בהן רפורמת החלב ומס רכוש. סמוטריץ' למעשה לא רוצה להעביר תקציב רק עם כספים קואליציונים, שהרבה מהם עוברים לחרדים, ולספוג אש גם על זה וגם על חוק הפטור מגיוס - בלי הרפורמות שחשובות לו בתקציב, אם לא יהיה מספיק זמן לעבוד עליהן.
מה קורה עם חוק הפטור מגיוס?
החרדים דורשים כאמור הבהרות מהייעוץ המשפטי - מה מבחינתם קו אדום בוהק ומה הפערים שאמנם הם לא רוצים, אבל זה לא מה שימנע מהם להגן על החוק בבג"ץ. בינתיים, דיוני הוועדה הסתיימו וכעת נשאר לעבוד רק על הנוסח והפערים הגדולים. הייעוץ המשפטי טרם סיפק גבולות גזרה ברורים או התפשר.
למה גם אם לא יהיה חוק וילכו לבחירות עשוי להיות תקציב?
סמוטריץ' וראש הממשלה בנימין נתניהו מסבירים לחרדים כי אי-העברת תקציב - תפגע קודם כל בהם. הסיבה לכך היא שבתקציב המשכי נשאר רק מה שחייב, כמו תקציב ביטחון ובסיס תקציב - בלי כספים לחינוך החרדי, לרשתות ולדברים אחרים, כולל כספים שלא נעצרו על ידי בג"ץ או היועמ"שית.
לכן, ההערכה היא כי גם אם לא יהיה חוק פטור מגיוס - יעבירו תקציב יחד עם פיזור כנסת ותאריך בחירות מוסכם באזור יוני. נתניהו מצידו מנסה גם לשכנע את החרדים שצריך תקציב לצרכי ביטחון, וגם שבחירות בעת ביטחונית רגישה כזו הן פגיעה בביטחון המדינה, טענות שהוא משמיע שוב ושוב כל הזמן.
אז מתי נדע אם המשבר יפתר?
בתוך שבועיים-שלושה נדע אם החרדים מוכנים לפשרה ולהבנות מול הייעוץ המשפטי, והולכים על חוק הפטור מגיוס. אם לא יהיו הבנות, הערכה היא שהכנסת תתפזר בתאריך בחירות מוסכם. אך כאמור נדע זאת רק בשבועיים הקרובים. אם יגיעו להבנות, חוק הפטור מגיוס יאושר בוועדה ובמליאה עד סוף פברואר. בינתיים, בליכוד טוענים כי הם יודעים לקפל גם את המתנגדים אצלם.
השתתפו בהכנת הכתבה: שילה פריד
