רשות האזרחות וההגירה של ארצות הברית הודיעה אמש (שישי) כי תשנה לחלוטין את מדיניות הנפקת תושבות קבע (גרין קארד). מעתה, רוב המבקשים יחויבו לעזוב את ארה"ב ולפנות לקונסוליות אמריקניות מעבר לים להשלמת התהליך. מה הסיבה למהלך? מה היה נהוג עד היום? כיצד זה משפיע על מהגרים? והאם יש פתרונות? ynet עושה סדר בכל השאלות.
מה הסיבה למהלך?
עו"ד ליעם שוורץ, ראש תחום הרילוקיישן במשרד גולדפרב גרוס זלגמן, הסביר כי "באופן רשמי, הסיבה לשינוי על-פי ממשל טרמאפ, היא שמלכתחילה אדם שמתחיל הליך בקשת גרין קארד חייב לעבור דרך שגרירות ארצות הברית במדינת המולדת שלו. באופן לא רשמי, מדובר בהקשחה בנושא ההגירה". לדבריו, "ממשל טראמפ פועל מינואר 2025 להקטין את היקף ההגירה ולגרש כמה שיותר אנשים ששוהים באופן בלתי חוקי, מתוך תפיסה כי ממשל ביידן הקל כניסת המהגרים - בעיקר דרך הגבול עם מקסיקו".
מה היה נהוג עד היום בנוגע להליך קבלת גרין קארד?
"עד היום הליך הבקשה היה מורכב משני צעדים: הגשת בקשה מטעם ספונסר, או מנותן חסות. ישראלים בדרך כלל נעזרו בחברה שמציעה עבודה קבועה בארה"ב ופונה בעצמה לרשות ההגירה האמריקנית, כדי לסווג את העובד כמי שעומד בדרישות", הוסיף עו"ד שוורץ. "אפשרות נוספת הייתה שבן משפחה עם אזרחות אמריקנית יגיש בקשה להענקת תושבות קבע לבני זוג זרים. אם רשות ההגירה הסכימה שהמבקש עומד בדרישות, אפשר היה לשנות את הסטטוס מתוך ארצות הברית".
עו"ד ליעם שוורץצילום: אופיר אייבאז מה השינוי במדיניות?
"ממשל טראמפ הודיע אתמול, שעה לפני שכולם יוצאים לסוף שבוע ארוך בגלל יום הזיכרון האמריקני שחל ביום שני, על שינוי חד בהגדרת ברירת המחדל של קבלת הגרין קארד. במקום להשלים את התהליך דרך שינוי סטטוס בארצות הברית, מעכשיו המבקשים יצטרכו לצאת למדינת מוצאם כדי להגיש בקשה לוויזה בשגרירות ארצות הברית באותה מדינה".
כיצד זה יעבוד בפועל?
עו"ד שוורץ הסביר כי "כמעט כל מי שרוצה להשלים את תהליך הגרין קארד חייב לצאת מארצות הברית. אך עדיין לא ברור איך זה יקרה בפועל, ואם זה יהיה מחסום בשינוי סטטוס או שהתהליך יימשך כמו תמיד. ככל הנראה תהיה הקשחה, וכל מי שרוצה לשנות סטטוס יצטרך לספק הסברים משכנעים כדי שלא יחויב לצאת מארה"ב לצורך השלמת התהליך".
איך זה ישפיע על המהגרים? על ישראלים?
לדבריו, "השינוי במדיניות עלול לגרום לכך שמהגרים שישובו למדינותיהם, יסורבו להיכנס חזרה לארה"ב. בעיקר אם המבקש בעל עבר פלילי או שהה בארה"ב באופן לא חוקי. ישראלים ששוהים באופן לא חוקי זמן רב שהגישו בקשה לגרין קארד, יצטרכו לצאת מארה"ב, להגיש את הבקשה בשגרירות בישראל, ולבקש חנינה על כך ששהו בארה"ב מעבר למותר. ככל שזמן השהייה הבלתי חוקית היה קצר יותר - כך גדל הסיכוי כי בקשתם תתקבל".
כמה זמן תהליך כזה נמשך?
"תהליך לקבלת גרין קארד יכול לקחת כשנה. כך שהמבקשים עלולים לשהות מחוץ לארה"ב בלי בן או בת זוג במשך הרבה זמן", אמר.
אילו פתרונות יש?
עו"ד שוורץ אמר כי "המבקשים יכולים לטעון שיש נסיבות מיוחדות לזכאות לשינוי מעמדם בארה"ב, מבלי לחזור למדינת המולדת. קריטריונים כמו היעדר עבר פלילי או תרומה לכלכלה האמריקנית המקומית - חשיבות לפיתוח טכנולוגיה מקומית, ליצירת הזדמנויות הכשרה חדשות או להעסקת עובדים מקומיים - ישפרו את הסיכויים".
מתי ההחלטה תיכנס לתוקף?
הוא הוסיף: "ישנו חוסר בהירות אם השינוי נכנס לתוקף, בשל תפיסת הממשל כי שינוי זה אמור להיות מיושם מלכתחילה. לא מדובר במדיניות חדשה, אלא תזכורת למדיניות קיימת. כך שמדובר בפרשנות חדשה של תקנות החוק".
