"מתווה העם" שגיבש הנשיא יצחק הרצוג כולל בין היתר הגבלה משמעותית על יכולתה של הכנסת לחוקק חוקי יסוד, שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, אך באופן שלא יעניק לקואליציה רוב מובנה, ואיסור על בית המשפט העליון לבטל חוקי יסוד והגבלת יכולתו לבטל חוקים רגילים. כך, ביקורת שיפוטית על חוקים תתאפשר בהרכב מורחב של 11 שופטים וברוב של שני שליש, וביקורת שיפוטית על חוקי יסוד לא תתאפשר. בנוסף, יגובש מתווה מוסכם לשירות צבאי או לשירות לאומי אזרחי, שיחוקק כחוק יסוד ויהיה חסין מביקורת שיפוטית. עוד צוין כי תבוטל עילת הסבירות ביחס להחלטות הממשלה בענייני מדיניות ומינויים לשרים, ותצומצם בנוגע להחלטות של שרים בענייני מדיניות.
(איתמר אייכנר)
