תחת שיטת הדמוקרטיה הישירה הנהוגה מאז ומתמיד בשווייץ, כל הצעה ויוזמה פופולרית יכולה לעמוד למשאל עם אם היא מגיעה לרף של 100 אלף חתימות בתוך שנה וחצי מרגע ההכרזה על היוזמה. משאל עם כזה שייערך ביום ראשון הקרוב מעורר כעת עניין בינלאומי רב, בשל המטרה החריגה מאוד שלו.
3 צפייה בגלריה
כרזה של תומכי היוזמה בשווייץ, עם הכיתוב: "לשמור על מה שיש לנו". בין האזהרות: מצוקת הדיור תגבר
(צילום: REUTERS/Stefan Wermuth)
עם הקמפיין "לא לשווייץ של 10 מיליון" מנסה מפלגת העם השווייצרית (SVP) הימנית להביא לאישור במשאל עם של חוק שיחייב את המדינה להגביל את גודלה של אוכלוסיית המדינה, כך שלא תחצה את רף 10 מיליון התושבים עד לשנת 2050. בשווייץ חיים כיום 9.1 מיליון בני אדם, ואם היוזמה תקבל את תמיכת העם היא תיכנס לתוקף בתוך חמש שנים, כשאוכלוסיית שווייץ תגיע לפי הערכות ל-9.5 מיליון תושבים. מאותו רגע יחויבו הרשויות להתחיל בהגבלה מאסיבית של ההגירה ושל איחודי משפחות מהגרים, ולנטוש הסכמים בילטרליים עם מדינות האיחוד האירופי והסכמים בינלאומיים אחרים שמאפשרים לזרים לעבוד ולהשתקע בשווייץ. גם ההסדרים המאפשרים תנועה חופשית בין שווייץ לשכנותיה מהאיחוד יופסקו.
מקדמי היוזמה מצדיקים את המהלך בחשש ההולך וגובר ששווייץ פשוט לא תעמוד בגידול המשמעותי הזה באוכלוסייה, ושהתשתיות, הכלכלה ובעיית הדיור שלה יהפכו לבלתי נסבלים. שווייץ חוותה בשני העשורים האחרונים זינוק גדול בהיקף האוכלוסייה שלה, ואם בשנת 2002 הוא עוד עמד על 7.3 מיליון, כיום הוא כאמור כבר 9.1 מיליון. יותר מ-30% מתושבי שווייץ כיום הם אזרחים זרים, ושיעורם של האזרחים ששורשיהם במדינות אחרות גדול אף יותר.
מפלגת העם השווייצרית ידועה זה שנים בקידום משאלי עם נפיצים הקוראים להגבלות הגירה, גירוש של מהגרים אלימים ועוד. עם זאת, בעוד בעבר לוו היוזמות הללו בדרך כלל בקמפיינים אגרסיביים למדי, וכללו נגיעות של גזענות ושל הפחדת הציבור מפני זרים או שחורים ש"מלכלכים ומזהמים" את שווייץ הניטרלית, הטובה והעשירה, הפעם בחרה המפלגה לנקוט קמפיין שונה, כזה שנמנע מסיסמאות רגילות נגד מהגרים ובמקום זאת מסביר לציבור את הסכנות והאתגרים הנשקפים לשווייצרים אם המדינה לא תעצור את הגידול באוכלוסייתה.
מקדמי היוזמה מזהירים למשל שהשווייצרים יסבלו מ"סטרס כתוצאה מהצפיפות העולה", ויצטרכו למשל להיאבק על מושבים ברכבת הקלה ולסבול מתורים ארוכים מדי לרופא. בכרזות שפרסמו מוצגת בין השאר שווייץ כסירה עמוסה הטובעת בים האיחוד האירופי. התומכים מזכירים כמובן שבעזרת הגבלת ההגירה אפשר יהיה גם להילחם טוב יותר באלימות ובפשיעה.
בעוד בעבר רוב נדחו רוב יוזמותיה של ה-SVP במשאלי עם, הפעם מזהים פרשנים היענות גדולה יותר מצד הציבור לרעיון הגבלת האוכלוסייה, רעיון שאם יאושר יהיה צעד חסר תקדים במערב, ובפרט באירופה, יבשת שבה השיח נגד הגירה גובר ומקצין בשנים האחרונות. עד לפני כמה ימים אף הצביעו סקרי דעת קהל על רוב מפתיע לטובת היוזמה, אם כי בימים האחרונים חל מהפך, ומסתמן שרוב המצביעים ידחו את היוזמה ויגידו לה "לא". כך או כך הנתונים מראים שהקרב עדיין פתוח, והצפי הוא לתוצאה צמודה.
3 צפייה בגלריה
כרזה עם הכיתוב: "תגנו על שווייץ, לא לשווייץ עם 10 מיליון". בימים האחרונים: מהפך בסקרים
(צילום: REUTERS/Denis Balibouse)
יוזמת הגבלת האוכלוסייה נתקלת בהתנגדות נחרצת מצד כל המפלגות הפוליטיות מלבד מפלגת העם. הממשלה, כל 26 הקנטונים הפדרליים שמהם מורכבת שווייץ, התעשיינים ורוב עולם העסקים, מתנגדים אף הם לה, וקוראים לציבור לדחות אותה. "אנחנו זקוקים ליציבות, והאיחוד האירופי נשאר הפרטנר הכלכלי והפוליטי העיקרי שלנו. אסור לנו לגרום לקריסת הגשרים לאירופה, וזה בדיוק מה שהיוזמה הזו רוצה לעשות", אמר השבוע באט יאנס, חבר המועצה הפדרלית של שווייץ.
מנפרד בוהלר, איש ה-SVP שמקדמת את משאל העם, הודה בריאיון לטלוויזיה כי ההצבעה היא אכן במהותה הצבעה על הגבלת ההגירה: "כולם מתמקדים יותר מדי במספר הזה של 10 מיליון, כשבפועל הערך של זה הוא סמלי בעיקרו", אמר.
יש לציין כי אם ההצעה תאושר במשאל העם מי שייפגעו הם בעיקר מהגרי העבודה המוגדרים "איכותיים", מהגרים שהגיעו בשנים האחרונות ממדינות כמו גרמניה השכנה כדי להרוויח שכר טוב יותר מאשר במולדתם. הם מועסקים בענפים רבים במשק, בכלל זה בבנקים ובבתי החולים. אישור ההצעה פירושו שגם הם יצטרכו לעזוב, או שכניסתם תוגבל משמעותית.
