ראש השב"כ רונן בר כתב בתצהיר שהגיש לבג"ץ כי בזמן קידום הרפורמה המשפטית בשנת 2023, התריע בפני ראש הממשלה בנימין נתניהו כי "האויבים מזהים שעת כושר" לאור הקרע בחברה הישראלית, והציע בחודש אפריל לבצע "מהלך תקיף וממוקד" כדי לבלום את ההרתעה. בהמשך, ציין, אמר לנתניהו בחודש יולי טרם ההצבעה על ביטול עילת הסבירות כי הוא "מחויב לשקף בפניו את חומרת המצב הביטחוני, בהקבלה ל'התרעה למלחמה', שהיא אמירה תקדימית מפי ראש שב"כ".