היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה כתבה בחוות דעתה המביעה התנגדות לנוסח הנוכחי של הצעת הממשלה להקמת המשמר הלאומי, כי "על פי ההצעה, הממשלה מחליטה כבר עתה על הקמת גוף חדש ואף קובעת את ייעודו ותפקידיו, עוד בטרם נערכה עבודת מטה שתגדיר את הצורך בגוף החדש, את ייעודו, את תפקידיו ומשימותיו, את שיוכו הארגוני, את דפוסי פעולתו ומקורות מימונו". עוד הוסיפה היועמ"שית כי "החלטת הממשלה על הקמה של גוף מורכב שכזה ועל קביעת ייעודו ותפקידיו, לוקה בהיעדר תשתית עובדתית ומקצועית נחוצה".
(טובה צימוקי)
