ראש ממשלת ספרד פדרו סנצ'ס הודיע היום (ג') כי יותר ממיליון מהגרים לא-חוקיים נרשמו לתוכנית שעליה הכריזה ממשלת השמאל שלו בתחילת השנה, ובמסגרתה הם יוכלו להסדיר את מעמדם ולעבוד בצורה חוקית. הנתון הזה, שמתפרסם ביום האחרון שבו יכולים מהגרים לא-חוקיים להירשם לתוכנית, הוא כפול מההערכה המקורית של הממשלה, ולפיה רק חצי מיליון יירשמו להסדיר את מעמדם.
התוכנית, שההרשמה אליה נפתחה באפריל והסתיימה כאמור היום, מוצגת על ידי סנצ'ס כמהלך מוסרי שיביא צדק לאותם מהגרים לא-חוקיים שעובדים כיום באופן לא-מוסדר בספרד, אבל גם כמהלך חיוני מבחינה כלכלית – שיסייע למלא את המחסור בכוח אדם בשוק העבודה ולהתמודד עם מציאות שבה אוכלוסיית המדינה הולכת ומזדקנת, תהליך שמאיים על הפנסיות ועל מערכת הרווחה הספרדית.
גלריה
ראש ממשלת ספרד פדרו סנצ'ס מכריז הבוקר על המספר המפתיע של מהגרים לא-חוקיים שנרשמו לתוכנית - כפול מההערכה המקורית
(צילום: REUTERS/Violeta Santos Moura)
"העובדה שיותר ממיליון בקשות הוגשו מראה עד כמה ההכרה הזו, בזכויות ובחובות, הייתה חיונית", אמר סנצ'ס כשהכריז הבוקר על הנתון הגבוה והמפתיע. "כשאנחנו גוזרים על אדם להיות בלתי-נראה, אני חושב שאנחנו הופכים את המדינה שלנו למדינה פחות טובה. כולנו מפסידים", הוא הוסיף, וציין כי ממשלתו שואפת "להציע הזדמנות ועתיד" גם למהגרים. "אנחנו רוצים שהעולם יראה בספרד מדינה שמכבדת, מגנה ומקיימת זכויות אדם".
לא כל אלו שנרשמו לתוכנית יקבלו בהכרח מעמד מוסדר. לתוכנית היו זכאים רק מי שהגיעו לספרד לפני 31 בדצמבר 2025, והם נדרשים להוכיח שהם חיים בספרד לפחות חמישה חודשים, ושאין להם עבר פלילי. גורמים במשרד ההגירה הוסיפו שהסדרת המעמד תכלול גם את ילדיהם של מי שכבר מתגוררים בספרד. אבל סביר להניח שלפחות חלק משמעותי מאוד מהבקשות יאושר, וכבר באמצע החודש דווח ש-360,000 בקשות אושרו. לממשלה יש כעת שלושה חודשים כדי לבחון ולאשר את שאר הבקשות. מי שמעמדו הוסדר יקבל אשרת שהייה ועבודה למשך שנה אחת, שאותה ניתן יהיה להאריך.
מהגרים לא-חוקיים בתור להסדרת מעמדם בברצלונה, באפריל. כבר 360,000 בקשות אושרו
(צילום: AP Photo/Emilio Morenatti)
התוכנית צפויה להיטיב בעיקר עם מהגרים מאמריקה הלטינית, בפרט קולומביה – ולפי ההערכות 30% מבין שאלו שנרשמו הם אזרחים קולומביאנים, שהם קבוצת המהגרים הגדולה ביותר בספרד. 14% מאלו שנרשמו הם אזרחי מרוקו, 10% מוונצואלה ו-9% מפרו. בסך הכול, לפי נתוני הממשלה אחד מכל חמישה בני אדם שחיים בספרד נולד מחוץ למדינה, כלומר כ-10 מיליון מתוך 50 מיליון תושבי המדינה. ספרד נמצאת ב"קו החזית" של משבר ההגירה באירופה, ועשרות אלפי מהגרים לא-חוקיים מגיעים אליה – בעיקר במסלול שמתחיל בצפון-מערב אפריקה ומסתיים באיים הקנריים. עם זאת, בשנת 2025 ירד מספר המסתננים לספרד ביותר מ-40%, דעיכה שמיוחסת בעיקר למספר הולך ופוחת של המהגרים שבוחרים לצאת למסע הימי המסוכן מאפריקה לאירופה.
חואנה הרננדס, קובנית בת 59 שחיה בספרד כבר שנתיים וחצי והבקשה שלה להסדרת מעמדה אושרה לאחרונה, אמרה שהתוכנית מספקת למהגרים "הזדמנות אדירה". בשיחה עם סוכנות הידיעות AFP היא ציינה כי קיבלה סיוע מארגון למען מהגרים בהגשת הבקשה, וכי למרות שהיא חשה שהיא מתחילה את חייה החדשים בספרד "בצורה קצת מוזרה" – היא מקווה כי תוכל כעת להתקבל לעבודה בנמל התעופה של מדריד. ב-AFP שוחחו גם עם מוחמד בן ה-23, מרוקני שהגיע לספרד לפני כארבע שנים, והעיד כי ההליך הבירוקרטי שהיה כרוך בבקשה היה "קל יחסית". הוא הביע תקווה שכעת, אחרי שנים שבהן עבד בצורה לא-חוקית, הוא יוכל לעבוד כחוק ולשלם מיסים – וגם לקבל הגנה ממעסיקים שעד כה ניצלו את המעמד שלו ושל חבריו ושילמו להם משכורות זעומות.
מהגרים שתועדו מגיעים לחוף בעיירה טריפה בספרד, בעשור שעבר. אשתקד הייתה צניחה במספר המסתננים
(צילום: רויטרס)
גישת ממשלתו של סנצ'ס מנוגדת למגמה הנוכחית במדינות רבות באיחוד האירופי, שבהן מפלגות ימין – חלקן קיצוניות – הולכות ומתחזקות בזכות עמדותיהן הנחרצות נגד הגירה. בצל הסחף לימין הקיצוני גם ממשלות ימין ומרכז מקשיחות בשנים האחרונות את מדיניות ההגירה שלהן, ורק החודש השלים האיחוד האירופי רפורמה נרחבת במדיניותו – שאמורה לזרז גירוש של מהגרים לא-חוקיים, להקשיח את הביקורות בגבולות ולקדם הקמה של "מתחמי החזרה" מחוץ לאיחוד האירופי, שאליהם יועברו מבקשי מקלט שבקשותיהם נדחו. כמה מדינות, ובהן דנמרק, אוסטריה, גרמניה, יוון והולנד, קראו לזרז את הקמת המרכזים הללו – מהלך שאליו מתנגדת ממשלתו של סנצ'ס. ספרד קראה לאיחוד האירופי לאמץ במקום זאת מדיניות הגירה ש"תכבד בצורה מלאה את החוק הבינלאומי".
בספרד עצמה מעוררת כצפוי התוכנית של סנצ'ס ביקורת קשה מהמחנה השמרני, ואלברטו נונייס פייחו, מנהיג מפלגת העם מהמרכז-ימין, כינה את המהלך "בלתי אנושי, בלתי צודק ובלתי סביר" – לדבריו מפני שהוא עלול להעמיס על התשתיות בספרד ולהחמיר את מצוקת הדיור במדינה. סנטיאגו אבסקל, מנהיג מפלגת הימין הקיצוני "ווקס", תיאר זאת כ"פלישה" של ממש – ואמר כי התוכנית תשנה את אופייה של החברה הספרדית.
סנצ'ס, שהדף את הביקורת מצד "מנהיגי MAGA"
(צילום: Oscar DEL POZO / AFP)
התוכנית הזו של סנצ'ס, שידוע גם בביקורתו הקשה כלפי ישראל, מעוררת מנגד תמיכה גדולה מצד פעילי שמאל בעולם, וב"ניו יורק טיימס" תיארו את ספרד בהנהגתו כ"מגדלור של השמאל העולמי". סנצ'ס עצמו הדף את הביקורת במאמר דעה שפרסם בפברואר בעיתון האמריקני הנחשב, ובין היתר כתב שם כך: "מנהיגים בסגנון MAGA (הכינוי לתנועת תומכיו של דונלד טראמפ בארה"ב – ynet) עשויים לטעון שהמדינה שלנו אינה מסוגלת להתמודד עם קליטת מהגרים רבים כל כך – שזהו מהלך התאבדותי, צעד נואש של מדינה קורסת. אך אל תתנו להם להוליך אתכם שולל".
סנצ'ס הוסיף בטורו: "ספרד משגשגת. זה שלוש שנים ברציפות שהכלכלה שלנו היא הצומחת ביותר מבין המדינות הגדולות באירופה. יצרנו כמעט אחת מכל שלוש משרות חדשות ברחבי האיחוד האירופי, ושיעור האבטלה שלנו ירד אל מתחת ל-10% לראשונה זה כמעט שני עשורים. כוח הקנייה של העובדים שלנו גדל גם הוא, ורמות העוני והאי-שוויון צנחו לרמתן הנמוכה ביותר מאז 2008. הפריחה הזו היא תוצאה של עבודתם הקשה של אזרחי ספרד, המאמץ המשותף של האיחוד האירופי, ואג'נדה מכילה הרואה במהגרים שותפים חיוניים".
