גולים איראנים מפיצים בשעות האחרונות מסמך שנטען כי הוא הנוסח הסופי של מזכר ההבנות בין ארצות הברית לאיראן - שכבר נחתם "אלקטרונית" אבל הצדדים לא חשפו אותו, והנשיא דונלד טראמפ אמר כי הוא יפורסם רק אחרי טקס החתימה הרשמי ביום שישי הקרוב, בשווייץ. הערב (יום ג') פרסמה גם רשת "אל-ערבייה" את המסמך הזה, שזהה למסמך שהפיצו הגולים.
2 צפייה בגלריה
(צילום: Hamed Jafarnejad/ISNA/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS, AP/Alex Brandon, REUTERS/Stringer)
אמינות המסמך אינה ברורה לחלוטין, אבל הכתוב בו דומה לדיווחים נוספים על פרטי ההסכם - ולדיווח הערב ב"וול סטריט ג'ורנל" שמיד עם החתימה על המזכר תקבל איראן הטבה כלכלית עצומה בדמות פטור מהסנקציות על מכירת נפט - עוד לפני תחילת המשא ומתן העתידי על תוכנית הגרעין, שאמור להימשך 60 יום.
גורם המעורה בפרטי ההסכם אמר הערב לסוכנות הידיעות רויטרס כי בפרטים כלולה תוכנית להקמת קרן פרטית שתפעיל השקעות באיראן - בשווי 300 מיליארד דולר. לדבריו, הקרן תיכנס לפעילות רק אחרי חתימה על ההסכם הסופי. הוא ציין כי מדובר בקרן פרטית ללא כספי ממשלה, שדנים עליה בנפרד מהנכסים האיראניים שהוקפאו.
בישראל, שחוששת מאוד מהשלכות ההסכם, ביקשו מארה"ב לראות אותו - אבל סורבו. שגריר ישראל בארה"ב יחיאל לייטר הודה היום שישראל לא יודעת עדיין מה בדיוק כולל הנוסח הסופי. אבל כעת נחשף לכאורה הנוסח שלו, וזה מה שכתוב במסמך שהודלף לפי הדיווחים:
1. איראן וארצות הברית, יחד עם בעלות בריתן במלחמה הנוכחית, מצהירות עם חתימת מזכר הבנות זה על סיום מיידי וקבוע של המלחמה בכל החזיתות, כולל לבנון, ומתחייבות כי מעתה ואילך לא יפתחו בשום פעולה עוינת זו נגד זו, ויימנעו מאיום או משימוש בכוח זו נגד זו. ההסכם הסופי יאשר את הוראות סעיף זה ואת שאר הסעיפים.
2. הרפובליקה האיסלאמית וארצות הברית מתחייבות לכבד את הריבונות והשלמות הטריטוריאלית זו של זו, ולהימנע מהתערבות בענייניה הפנימיים זו של זו.
3. איראן וארצות הברית מתחייבות לנהל משא ומתן ולהגיע להסכם סופי בתוך תקופה מקסימלית של 60 יום, הניתנת להארכה בהסכמה הדדית.
4. מיד עם חתימת מזכר הבנות זה, ארצות הברית תסיר את המצור הימי ותמנע כל התערבות או הפרעה נגד הרפובליקה האיסלאמית של איראן, ותחזיר את תנועת כלי השיט לתפוסה מלאה בתוך מקסימום 30 יום; תנועת האוניות תהיה פרופורציונלית לנפח התנועה של הרפובליקה האיסלאמית של איראן מלפני המלחמה. ארצות הברית מתחייבת גם להסיג את כוחותיה מהאזורים הסובבים בתוך 30 יום לאחר החתימה על ההסכם הסופי.
5. עם חתימת מזכר הבנות זה, הרפובליקה האיסלאמית של איראן תנקוט באופן מיידי בצעדים כדי להבטיח שתנועת אוניות המסחר מהמפרץ הפרסי לים עומאן ולהיפך תתחדש בתוך 30 יום להיקף שלפני המלחמה, תוך התחשבות בצורך בהסרת מכשולים טכניים ונטרול מוקשים על ידי איראן.
6. ארצות הברית מתחייבת, יחד עם שותפותיה האזוריות, ליצור תוכנית מקיפה המוסכמת על שני הצדדים לשיקום ופיתוח כלכלי של הרפובליקה האסלאמית של איראן, תוך הבטחת מימון של לפחות 300 מיליארד דולר. מנגנון היישום של תוכנית זו, כחלק מההסכם הסופי, יגובש בתוך 60 יום.
7. ארצות הברית מתחייבת לסיים, לפי לוח זמנים שיוסכם עליו כחלק מההסכם הסופי, את כל סוגי הסנקציות העומדות כיום בפני הרפובליקה האיסלאמית של איראן, לרבות החלטות של מועצת הביטחון של האו"ם ומועצת הנגידים של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א), וכן את כל הסנקציות החד-צדדיות של ארה"ב, הן הראשוניות והן המשניות.
8. הרפובליקה האיסלאמית של איראן חוזרת ומדגישה כי לעולם לא תייצר נשק גרעיני. הרפובליקה האיסלאמית של איראן וארצות הברית הסכימו כי גורלו של החומר המועשר וגורלם של כל שאר הנושאים הקשורים לגרעין שהוסכמו באופן הדדי, לרבות הצרכים הגרעיניים של איראן, יטופלו כראוי בהסכם סופי; ההסכם הסופי יאשר את הוראות סעיף זה.
9. הרפובליקה האיסלאמית של איראן וארצות הברית מסכימות כי עד להסכם סופי, הן ישמרו על הסטטוס קוו: איראן תשמור על הסטטוס קוו בתוכנית הגרעין שלה, וארצות הברית לא תטיל סנקציות חדשות על איראן ולא תתגבר את כוחותיה באזור.
10. ארצות הברית מתחייבת כי מיד לאחר חתימת מזכר הבנות זה, ועד למועד הסרת הסנקציות, משרד האוצר של ארצות הברית ינפיק פטורים עבור יצוא של נפט גולמי איראני, מוצרים פטרוכימיים ונגזרותיהם, וכל השירותים הנלווים, לרבות בנקאות, ביטוח, תחבורה וכדומה.
11. ארצות הברית מתחייבת כי לאור התקדמות המשא ומתן לקראת הסכם סופי, כספים ונכסים מוקפאים או מוגבלים של הרפובליקה האיסלאמית של איראן ישוחררו ויועמדו לרשותה באופן מלא. כספים אלו, בין אם הם מוחזקים בחשבון הראשי ובין אם הועברו, ישמשו לכל תשלום למוטב סופי שייקבע על ידי הבנק המרכזי של הרפובליקה האיסלאמית של איראן, ויהיו זמינים לחלוטין לשימוש. ארצות הברית מתחייבת להנפיק את כל ההיתרים והרישיונות הנדרשים על בסיס זה.
12. הרפובליקה האיסלאמית של איראן וארצות הברית מסכימות כי יוקם מנגנון יישום שיפקח על היישום המוצלח של ההסכם הסופי ועל המחויבות העתידית אליו.
13. בעקבות חתימת מזכר הבנות זה, ועם קבלת ערבויות לגבי תחילת היישום של סעיפים 4, 5, 10 ו-11 של מזכר הבנות זה, והמשך היישום של צעדים אלו, הרפובליקה האיסלאמית של איראן וארצות הברית ייכנסו למשא ומתן עבור הסכם סופי אך ורק לגבי הסעיפים הנותרים.
14. ההסכם הסופי יאושר באמצעות החלטה מחייבת של מועצת הביטחון של האו"ם.
הקשר בין ההסכם למלחמה בלבנון
בתוך כך, ראש הוועדה לביטחון לאומי ומדיניות חוץ בפרלמנט האיראני, איבראהים עזיזי, כתב בחשבונו ברשת X כי "ארה"ב הגיעה לשולחן הדיונים בתנאיה של איראן. כעת, וושינגטון חייבת להוכיח את מחויבותה על ידי סיום המלחמה נגד לבנון וקיום כל סעיף במזכר ההבנות. כל הפרה תיענה בתגובה נחרצת ומוחצת".
שגריר ישראל בארה"ב יחיאל לייטר אמר בריאיון לרדיו NPR כי "אנחנו לא יודעים מה הפרטים של ההסכם. זה לא הסכם. זה מזכר הבנות. אנו מעודדים מכך שהנשיא נחוש למנוע מאיראן להשיג נשק גרעיני, אנו פחות מעודדים מזה שלבנון נכללה בהסכם עם איראן. אנו חושבים שזה לא מועיל ולא הכרחי".
הוא הוסיף באשר לטענה האיראנית שישראל מחוייבת לנסיגה: "לחלוטין לא". לדבריו, "הממשל היה ברור שלהסכם אין קשר לנסיגה שלנו מדרום לבנון. אנו לא הולכים לסגת מדרום לבנון, ולמטורפים מטהרן אין עסקים לדחוף את האף בלבנון. לא צריכים פרוקסי איראני שמפיץ הרס ומוות בגבולנו. ישראל בדרום לבנון כדי להגן על אזרחיה כמו כל מדינה אחרת שמכבדת את עצמה".
