סין הודיעה היום (ב') כי זוגות נשואים יורשו מעתה ללדת עד שלושה ילדים, שינוי דרמטי במדיניות שהתירה עד כה ללדת שני ילדים בלבד. השינוי מגיע לאחר נתונים שהצביעו על צניחה בלידות במדינה המאוכלסת ביותר בעולם. בנוסף, הוחלט על העלאה הדרגתית של גיל הפרישה, אך לא נמסרו פרטים נוספים בנושא.
ב-2016, ביטלה סין בצעד היסטורי את "מדיניות הילד האחד" האכזרית, שבמסגרתה לכל זוג סיני הותר במשך עשרות שנים להביא רק ילד אחד לעולם. השינוי לפני חמש שנים ננקט בגלל ההזדקנות ההולכת וגוברת של האוכלוסייה הסינית, ומחשש שהיא עלולה לגרום בעתיד למעמסה כבדה מדי על שכבה דקה מדי של צעירים, שלא יהיו מסוגלים לכלכל את המדינה כולה.
השינוי שבמסגרתו הותר לכל הזוגות במדינה להביא לעולם שני ילדים לא הצליח לגרום לזינוק מתמשך בילודה. העלות הגבוהה של גידול ילדים בערים בסין הרתיעה זוגות רבים מפני הקמת משפחה, ושיעור הילודה המשיך לצנוח.
סוכנות הידיעות הסינית שינחואה דיווחה כי שינוי המדיניות הנוכחי יגיע עם "צעדים תומכים, אשר יתרמו לשיפור מבנה האוכלוסייה של ארצנו ולמימוש האסטרטגיה הממשלתית להתמודדות ישירה עם הזדקנות האוכלוסייה". לא צוין מהם אותם צעדים.
ההודעה גררה תגובות צוננות ברשתות החברתיות הסיניות, שם אנשים רבים אמרו שהם לא יכולים להרשות לעצמם להביא אפילו ילד אחד או שניים. "אני מוכן להביא שלושה ילדים אם תיתנו לי חמישה מיליון יואן (785,650 דולר)", כתב אחד הגולשים.
"מי רוצה להביא לעולם שלושה ילדים? אנשים צעירים יכולים לכל היותר להביא שני ילדים. הבעיה הבסיסית היא שעלויות המחיה גבוהות מדי ולחץ החיים עצום מדי", אמר האו ג'ואו, כלכלן בכיר ב"קומרזבנק". "אם ההקלה במדיניות הילודה הייתה אפקטיבית, מדיניות שני הילדים הנוכחית הייתה צריכה להוכיח עצמה כיעילה גם כן".
4 צפייה בגלריה
"הבעיה הבסיסית היא יוקר המחייה". לפי תחזיות, בתוך 30 שנה שליש מהסינים יהיו קשישים
(צילום: AP)
ג'יווי ג'אנג, כלכלן ראשי בחברת Pinpoint Asset Management, אמר כי ההשפעה המיידית "עשויה להיות חיובית, אך קטנה". לדבריו, "ההשפעה לטווח הארוך תלויה בשאלה אם הממשלה תוכל להפחית בהצלחה את עלות גידול הילדים, במיוחד בחינוך ובדיור".
בתחילת החודש פורסמו נתוני מפקד האוכלוסין שעורכת סין פעם בעשור, ולפיהם האוכלוסייה גדלה בעשור האחרון בקצב האיטי ביותר מאז שנות ה-50, והגיעה ל-1.41 מיליארד נפש. שיעור הילודה ב-2020 עמד על 1.3 ילדים לאישה, בדומה לחברות מזדקנות כמו יפן ואיטליה.
הנתונים הללו באו לצד ירידה חדה במספר האנשים בגיל העבודה, והעלו שוב חשש ממשבר דמוגרפי מתקרב. מומחים לכלכלה מעריכים כי עד שנת 2050 תצטרך האוכלוסייה הצעירה בסין לתמוך במאות מיליוני קשישים.
מדיניות הילד האחד, שהחלה ב-1979, הובילה במהלך השנים ל-336 מיליון הפלות ו-222 מיליון עיקורים של נשים במדינה הקומוניסטית, משום שהורים רבים העדיפו שילדם היחיד יהיה בן. בנוסף, דווח על מקרים רבים של תינוקות נטושות. הגבלת הילודה יצרה מצב של חוסר איזון מגדרי ועלייה חדה במספר "הבנות החסרות" במדינה. נתונים רשמיים של סין מ-2005 הראו כי בקרב ילידי 1985 עד 2005, יש כ-25 מיליון גברים יותר מנשים.
מלבד יוקר המחייה המקשה על רבים לגדל ילדים, גם שיעור המתחתנים בסין ירד בשנים האחרונות. מלבד ה"מחסור בבנות" שמקשה על גברים להינשא, נשים מועצמות ומשכילות מעכבות יותר ויותר את הלידה או נמנעות מכך לחלוטין.
לשינוי הדמוגרפי בסין יש השלכות כלכליות ופוליטיות משמעותיות על הכלכלה השנייה בגודלה בעולם. לפי תחזיות, בתוך 30 שנה שליש מהסינים יהיו קשישים, והמדינה תיאלץ להתמודד עם לחץ עצום לספק פנסיה ושירותי בריאות.
