שחרור כל החטופים תוך 48 שעות תמורת אלפי אסירים פלסטינים, נסיגה מדורגת של צה"ל, התחייבות לא לתקוף בקטאר - ועוד סעיפים רבים נוספים. שלושה ימים לפני הפגישה המכרעת בין ראש הממשלה בנימין נתניהו לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, פורסמו אמש (שישי) פרטים חדשים על יוזמת 21 הנקודות של האמריקנים לסיום המלחמה - שנתניהו לא התייחס לה בנאומו בעצרת הכללית של האו"ם.
טראמפ: "חושב שאולי יש לנו עסקה"
(צילום: Fox News)
לפי ערוץ אל-חדת' הסעודי, התוכנית - שלפי הדיווח מותנית בסיום שלטון חמאס בעזה - כוללת סעיפים אלו:
- סיום המלחמה בעזה באופן מיידי;
- שחרור כל החטופים הישראלים;
- שחרור אלפי אסירים פלסטינים, ובהם 100 עד 200 אסירי עולם;
- הכנסת סיוע מיידי ובלתי מוגבל באמצעות האו"ם וארגונים בינלאומיים, וסגירת הקרן ההומניטרית בעזה;
- איסוף הנשק של חמאס על ידי כוח ערבי ובינלאומי;
- התחייבות אמריקנית לא לאפשר לישראל לספח את יהודה ושומרון;
- נסיגה הדרגתית ישראלית מהרצועה לפי לוח זמנים;
- ישות בינלאומית ערבית תנהל את עזה לאחר המלחמה לתקופה מוגבלת, בהזמנת הרשות הפלסטינית;
- תוקם ועדה פלסטינית לניהול ענייני עזה, שתיבחר על ידי הרשות הפלסטינית. כוחות פלסטיניים יבטיחו ביטחון בעזה תחת פיקוח ערבי ובינלאומי;
- יוקם מסדרון ביטחוני (פרימטר) לא מאויש סביב עזה, של בין 500 עד 1,000 מטרים;
- עזה תשוקם באמצעות כספים ערביים ובינלאומיים. השיקום ייקח יותר מחמש שנים וינוהל על ידי התאחדות ערבית בינלאומית;
- תוצע חנינה למנהיגי חמאס בתמורה לנסיגתם מעזה ומסירת הנשק;
- מדינת פלסטין תשתלט על עזה אחרי תקופה מוגדרת;
- תתבצע קריאה לחידוש המשא ומתן הישיר בין ישראל לפלסטין;
מוקדם יותר דווח ברשת CNN, מפי מקור שמכיר את ההצעה וששיתף אותה עם הנציגים הערביים השבוע, כי התוכנית שמציע ממשל טראמפ קוראת לשחרור כל החטופים תוך יומיים מרגע כניסת ההסכם לתוקף, בתמורה לנסיגה הדרגתית של כוחות צה"ל מהרצועה.
פניית נתניהו לחטופים מעל בימת האו"ם
(צילום: UN)
לפי המקור, בתוכנית אין לוח זמנים מוגדר לנסיגת כוחות צה"ל; היא כוללת התחייבות שישראל לא תתקוף שוב את קטאר; קובעת שלא תהיה עקירה כפויה של האוכלוסייה מעזה; וקובעת שלחמאס לא יהיה תפקיד בממשל ברצועה.
כמו כן, התוכנית כוללת שני שלבים של ממשל זמני: גוף בינלאומי מרכזי, ולצידו ועדה פלסטינית. אין לוח זמנים להעברת השלטון מהגוף הזמני לרשות הפלסטינית; ההצעה מתייחסת גם לתפקיד של האו"ם במתן סיוע הומניטרי, ולא מזכירה את קרן הסיוע ההומניטרית לעזה - שפעילותה שנויה במחלוקת וספגה ביקורת חריפה; ההצעה לא כוללת התחייבות אמריקנית לתמיכה במדינה פלסטינית, אלא רק מכירה בכך שזו שאיפת הפלסטינים.
לפי CNN, לא ברור אם חמאס כבר נחשף להצעה, שייתכן שתעבור עוד שינויים ותיקונים. הקטארים צפויים להעביר אותה לצוות המשא ומתן של ארגון הטרור, שעדיין נמצא בדוחא. לפי מקור שדיבר עם הרשת, המנהיגים הערבים תומכים באופן כללי בהצעה, אם כי הם לא רואים אותה כמושלמת. לדבריהם, הם רוצים לראות את סיום הלחימה כמה שיותר מהר.
1 צפייה בגלריה
מתקרבים לעסקה?
(צילום: יריב כץ, REUTERS/Evelyn Hockstein, AP Photo/Alex Brandon, פאולינה פטימר)
טראמפ כתב הלילה ברשת Truth Social בבעלותו כי "אנחנו מקיימים דיונים פוריים ומעוררי השראה עם הקהילה במזרח התיכון בנוגע לעזה". לדבריו, "משא ומתן אינטנסיבי מתנהל כבר 4 ימים והוא יימשך כל עוד יידרש על מנת שנגיע להסכם. כל המדינות באזור מעורבות וחמאס מודע לדיונים. ישראל עודכנה, ראש הממשלה נתניהו עודכן. יש רצון טוב והתלהבות להשגת עסקה, יותר ממה שראיתי אי פעם. כולם נרגשים לשים את תקופת המוות והחושך מאחוריהם".
כבר אתמול הוא הביע אופטימיות בנוגע לסיום המלחמה, ואמר כי אנחנו "קרובים מאוד" לעסקה. אם כי מדובר בדברים שכבר הצהיר כמה וכמה פעמים בעבר. "נראה שיש לנו עסקה על עזה. אני חושב שזו עסקה שתחזיר את בני הערובה, זו תהיה עסקה שתסיים את המלחמה", אמר אמש טראמפ לכתבים לפני שעזב את הבית הלבן לניו יורק.
בערוץ אל-חדת' הסעודי דווח כבר ביום רביעי כי תוכנית אמריקנית בנושא רצועת עזה הייתה אמורה להתפרסם השבוע - ובהמשך עדכן שליחו של טראמפ, סטיב וויטקוף, כי בפגישה בין נשיא ארה"ב למנהיגי מדינות ערב הוצגה בפניהם יוזמה בת 21 נקודות לסיום המלחמה.
בפגישה עם אותם מנהיגים ניסה טראמפ לרתום אותם לכך שישלחו כוחות לרצועה ויממנו את היוזמה, שתכלול סיוע הומניטרי ללא מגבלות, ובמסגרתה חמאס לא יהיה מעורב בניהול עזה. כדי שיסכימו לכך, דווח כי הוא הבטיח להם כי לא יאפשר לנתניהו לספח את יהודה ושומרון ולבנות התנחלויות ברצועה.
וויטקוף אמר השבוע כי הוא "מלא תקווה, אפילו בטוח, שבימים הקרובים תהיה סוג של פריצת דרך בעזה". על הפגישה עם המנהיגים אמר: "הצגנו את מה שאנחנו מכנים 'תוכנית טראמפ - 21 נקודות לשלום במזרח התיכון ובעזה'. היא מתייחסת גם לחששות הישראלים וגם לחששות של השכנות באזור".
פגישת נתניהו-טראמפ בשבוע הבא תבהיר אם הנשיא ינסה לכפות על נתניהו עסקה הדרגתית. מקור דיפלומטי אמר ל"אל-חדת'" כי "תוכניתו של טראמפ מבטיחה שרצועת עזה לא תיכבש. מסירת בני הערובה וסיום תפקידו של חמאס הם הקווים החשובים ביותר של התוכנית. טראמפ אישר כי המלחמה בעזה תיעצר תוך ימים".
"האמריקנים מתרוצצים, זה המאני טיים"
בתוך כך, נתניהו צפוי להיפגש עם שר החוץ של איחוד האמירויות עבדאללה בן זאיד. מדובר בפגישה חשובה מאוד, שנוגעת בעצם "ליום שאחרי" בעזה, בגלל שאיחוד האמירויות אמורה לשלוח כוח צבאי לאזור שיפעל במסגרת מנגנון השליטה הזמני בעזה לצד צבאות ערבים נוספים. מקורבו של נתניהו, השר לעניינים אסטרטגיים רון דרמר, ביקר לפני כמה חודשים באיחוד האמירויות ודן איתם על הסוגיה.
נתניהו נגד ההכרה במדינה פלסטינית: "טירוף, התאבדות לאומית"
(צילום: UN)
מאחורי הקלעים, האמריקנים סוגרים את כל קצוות תוכנית 21 הנקודות. גורם ישראלי אמר כי "יש התרוצצות אמריקנית גדולה מאוד, מבחינתם זה המאני טיים. הם מגויסים בכל הכוח להביא לסיום המלחמה והחזרת החטופים". גורם ישראלי נוסף ציין כי "אנחנו ברגע הכרעה אבל הכול כל כך שביר ויש כל כך הרבה גורמים לא צפויים בתהליך שקשה להתחייב שזה יצליח".
האמירה של טראמפ שאנו קרובים לעסקה משקפת את העמדה שלהם ונמסרה גם על סמך השיחות של וויטקוף וג'ארד קושנר עם נתניהו שלשום. למעשה, כאמור, אין עוד הסכמה של חמאס ובכלל לא בטוח שארגון הטרור יסכים אחרי ניסיון החיסול של בכיריו בדוחא.
התוכנית האמריקנית מדברת על הפסקת אש שתיכנס לתוקף תוך 72 שעות, שבמהלכן יערך שחרור החטופים. האמריקנים עומדים על שחרור כל החטופים, אבל כן עדיין אפשרי מהלך מדורג. צה"ל יידרש כאמור לנסיגה בשלבים, עד להפסקת אש קבועה, ויוקם מנגנון שליטה אזרחי במעורבות של כמה גורמים ערבים. בשלב מתקדם יותר תהיה מעורבות של הרשות הפלסטינית ומדובר בתנאי שישראל תצטרך לקבל.
במקביל, יש מגעים של האמריקנים להקמת קרן השקעות בתמיכה סעודית לשיקום עזה. גורמים שמעורים בנושא אומרים שהאמריקנים "לא רואים בעיניים". לדבריהם, הם נחושים לסיים את המלחמה ועושים לנתניהו חיים קשים.
מרכיב חשוב בתוכנית הוא שחמאס יסכים להתפרק מנשקו ולא יהיה חלק מניהול הרצועה. על הפרק נמצאת האפשרות להגליה והתחייבות ישראלית שלא לפגוע בבכירי ארגון הטרור. סוגיית ההגליה לא עולה פעם ראשונה, אך אחרי ניסיון החיסול דורשים כעת מישראל התחייבות לחסינות.
פורסם לראשונה: 21:27, 26.09.25
