גורמים מערביים מזהירים כי רצועת עזה עלולה להתחלק בפועל לשני אזורים נפרדים - האחד בשליטה ישראלית, והשני בשליטת חמאס - על רקע הקיפאון בקידום תוכניתו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ לסיום המלחמה. לפי דיווח ברויטרס, מפי שישה גורמים אירופיים המעורבים במאמצים, השלב הבא בתוכנית תקוע, והשיקום מתמקד רק בצד הישראלי של הרצועה. "היעדר התקדמות עלול להביא לשנים של הפרדה", התריעו.
4 צפייה בגלריה
נתניהו, טראמפ ואל-חיה
(צילום: REUTERS/Evelyn Hockstein, AP Photo/Jehad Alshrafi, אלכס קולומויסקי, REUTERS/Mahmoud Issa)
על-פי השלב הראשון של התוכנית, שנכנס לתוקף ב-10 באוקטובר, ישראל שולטת בכ-53% משטח הרצועה, כולל חלקים חקלאיים נרחבים, רפיח בדרום, ואזורים בעיר עזה. כמעט שני מיליון פלסטינים נדחקו למחנות אוהלים ולחורבות הערים שנותרו בשליטת חמאס. צילומי רחפן של רויטרס מציגים הרס כמעט מוחלט בצפון-מזרח העיר עזה, שנכבש בחלקו בידי צה"ל לפני הפסקת האש.
סביבת נתניהו: "לא התחייב על שחרור המחבלים מרפיח"
במקביל להתקדמות האיטית בתוכנית המדינית, ל-ynet נודע אתמול כי וושינגטון לוחצת על ישראל לאפשר "מעבר בטוח" לכ-200 המחבלים ש"נתקעו" מתחת לאדמה ברפיח - במרחב שנמצא בצד הישראלי של הקו הצהוב. לפי אחד הפתרונות שנשקלים, אותם מחבלים ייכנעו ויניחו את נשקם, ובתמורה יקבלו חנינה או יוגלו, כשבמקביל המנהרות שבהן הם מסתתרים יושמדו.
4 צפייה בגלריה
נתניהו בפגישה עם קושנר, אתמול. "לא התחייב על שחרור המחבלים מרפיח"
(צילום: חיים צח/ לע״מ)
הלחץ האמריקני גבר על רקע ביקורו בישראל של ג'ארד קושנר, חתנו ויועצו של טראמפ ואחד ממובילי התוכנית לעזה. בכיר ישראלי אמר כי "בצל הלחץ קשה להאמין שנשמיד אותם. יש לחץ גדול מארצות הברית, וההערכה היא שזה ייפתר בהסכם מסוים".
בוושינגטון העריכו כי לאחר השבתו של סגן הדר גולדין ז"ל לקבורה בישראל - אחרי 4,118 ימים בשבי חמאס - ראש הממשלה בנימין נתניהו ייהנה ממרחב ציבורי ופוליטי רחב יותר שיאפשר לו לשקול את המהלך. עם זאת, בסביבת ראש הממשלה הבהירו הבוקר כי "ראש הממשלה לא התחייב לאמריקנים על שחרור המחבלים מרפיח".
הקו הצהוב: גבול בפועל
השלב הבא בתוכנית טראמפ כולל נסיגה נוספת של צה"ל מהקו הצהוב, הקמת רשות מעבר זמנית, פריסת כוח ביטחון רב-לאומי ופירוק חמאס מנשקו. אולם אין לוחות זמנים או מנגנונים ברורים ליישום. חמאס מסרב להתפרק מנשקו, ישראל מתנגדת למעורבות הרשות הפלסטינית, וקיימת אי-בהירות סביב הקמת כוח הייצוב הבינלאומי.
בהיעדר לחץ אמריקני משמעותי, מעריכים 18 גורמים - בהם שישה אירופיים ובכיר אמריקני לשעבר - כי הקו הצהוב עלול להפוך לגבול דה-פקטו בין שני האזורים. ארצות הברית ניסחה טיוטת החלטה למועצת הביטחון שתעניק לרשות המעבר ולכוח הבינלאומי מנדט לשנתיים, אך דיפלומטים מדווחים כי עשר מדינות, בהן ערביות ואירופיות, מהססות וכבר הבהירו כי לא ישתתפו בכוח אם המשימה תכלול עימות ישיר עם חמאס.
"שיקום - רק בצד הישראלי"
סגן הנשיא האמריקני ג'יי.די. ואנס וקושנר הציעו להזרים כספי שיקום לאזור שבשליטה ישראלית גם ללא מעבר לשלב הבא בתוכנית, מתוך מטרה ליצור "אזורי מודל" שבהם יחיו חלק מתושבי עזה. לפי חוקרים בקבוצת המשבר הבינלאומית, יוזמות כאלה עלולות "לקבע מציאות מפוצלת לטווח ארוך".
דובר מחלקת המדינה האמריקנית טען כי הושגה "התקדמות משמעותית" בקידום התוכנית, אך הודה שיש עוד עבודה - מבלי להתייחס לשאלה אם השיקום יוגבל לצד הישראלי.
ראש הממשלה בנימין נתניהו מצדו טוען כי לישראל אין כוונה לשלוט בעזה או ליישב אותה מחדש, אף ששרים מהימין דורשים להחזיר התנחלויות שפונו ב-2005. גם בצבא מתנגדים לשליטה ישירה, ומעדיפים לשמור על "אזור חיץ" לאורך הגבול כדי למנוע מתקפות נוספות כמו זו ב-7 באוקטובר.
מציאות חדשה בשטח
צה"ל מציב גושי בטון צהובים גדולים לאורך קו הנסיגה ובונה תשתיות בצד שבשליטתו. בשכונת שג'עאיה שבעיר עזה הוצגו לעיתונאים עמדות מבוצרות שהוקמו לאחר הפסקת האש. צילומי לוויין מראים סוללות עפר וחורבות שנדחסו לגבעות תצפית. דובר צה"ל לתקשורת הבינלאומית, סא"ל נדב שושני, הסביר כי הכוחות מונעים ממחבלים לחצות את הקו, וישראל תיסוג רק לאחר שחמאס יתפרק מנשקו ויוצב כוח בינלאומי. "ברגע שחמאס יקיים את חלקו בהסכם, נתקדם הלאה", אמר.
ישראל מאשימה את חמאס בעיכובים. עד כה שחרר הארגון את 20 החטופים החיים האחרונים ו-24 חללים חטופים, אך ארבעה נוספים עדיין מוחזקים בעזה.
בצד הפלסטיני, חמאס שב לבסס את שליטתו, מוציא להורג יריבים ומקים מחדש משטרה ואנשי שירות אזרחי לניקוי רחובות. שר החוץ הגרמני יוהאן ודהפול קרא לפעול במהירות. "יש למלא את הוואקום הביטחוני ברצועת עזה", הזהיר, והוסיף כי התחזקות מחודשת של חמאס עלולה להוביל למבצע ישראלי נוסף בעזה.
דובר חמאס בעזה, חאזם קאסם, הצהיר כי הארגון מוכן להעביר את השלטון לגוף טכנוקרטי פלסטיני כדי לאפשר שיקום. "כל אזור בעזה זכאי לשיקום במידה שווה", אמר.
במערב נדונה אפשרות שחמאס יפרק את נשקו תחת פיקוח בינלאומי במקום למסור אותו לישראל. מדינות ערב ואירופה דורשות כי הרשות הפלסטינית תשוב לשלוט בעזה לצד הכוח הרב-לאומי, אך ישראל מתנגדת לכך בתוקף.
"אסור שעזה תיתקע בין שלום למלחמה"
הגורמים האירופיים מזהירים כי ללא שינוי בעמדות חמאס וישראל, או לחץ אמריקני על ירושלים לאפשר מעורבות פלסטינית וצעדים לעבר מדינה, התוכנית לא תתקדם מעבר להפסקת האש. "עזה לא יכולה להישאר בשטח הפקר בין שלום למלחמה", אמרה שרת החוץ הבריטית איבט קופר.
תושב עזה סלאח אבו עמר, בן 62, סיפר לרויטרס כי אם השיקום יתחיל רק מעבר לקו הצהוב, רבים ירצו לעבור לשם - אך תהה אם ישראל תאפשר זאת. "האם כולנו נוכל לעבור? או שהם יחליטו מי מה'טובים' ייכנס?", הוא תהה.
4 צפייה בגלריה
ההרס בג'באליה. עלות השיקום מוערכת ב-70 מיליארד דולר, מדינות המפרץ מסרבות לממן ללא אופק מדיני
(צילום: REUTERS/Mahmoud Issa)
מדינות המפרץ מסרבות לממן את השיקום ללא מעורבות הרשות הפלסטינית וללא אופק מדיני, ועלות השיקום מוערכת ב-70 מיליארד דולר. הגורמים הזהירו כי חלוקה דה-פקטו של הרצועה לא רק תבסס נתק ממושך בין עזה לגדה המערבית - אלא גם תחריף את המשבר ההומניטרי ותעמיק את התלות של הפלסטינים בסיוע בינלאומי.
"לא ניתן לפרק את עזה", הדגיש שר החוץ הירדני ספאדי. "עזה אחת היא, והיא חלק מהשטחים הפלסטיניים הכבושים". שרת החוץ הפלסטינית וארסן שאהין הוסיפה כי הרשות מוכנה לקחת אחריות מלאה: "לא ייתכן שיקום אמיתי או יציבות מתמשכת בלי ריבונות פלסטינית מלאה על השטח".
