השר עמיחי אליהו, המחליף את שר המשפטים יריב לוין בכל הנוגע לטיפול בבקשת החנינה של ראש הממשלה בנימין נתניהו, פירט את נימוקיו להמלצה למתן החנינה במכתב שהגיש לנשיא יצחק הרצוג. הוא טען בין היתר כי תכלית החנינה היא הגנה על צורכיה הקיומיים של המדינה, וכי השיקולים להעניק אותה הם "עליונים". הוא טען כי בעת מלחמה, משפטו של נתניהו פוגע לא רק בו - אלא גם באופן ישיר בביטחונה של המדינה. בסוף המכתב פנה אליהו להרצוג ואמר כי בידו "להסיר את עננת הפילוג ולהביא שלום על ישראל".