צה"ל מקים מאפס אוגדה מתמרנת רב-זירתית חדשה, שתאגד כוחות קיימים מבסיסי ההכשרות של צבא היבשה. לאוגדה החדשה יצורפו כוחות מחטיבת אש שתוקם מחדש בבסיס הכשרות הארטילריה שיבטה; חטיבת הכשרות השריון 460 בשיזפון; בית הספר להנדסה קרבית (בהל"ץ); ובתי הספר לקצינים ולמפקדי כיתות, בבה"ד 1 ובביסל"ח.
על האוגדה יפקד ראש חטיבת ההכשרות בזרוע היבשה, תא"ל שרון אלטיט, שיהיה אחראי על בניין הכוח של חטיבות ההכשרה של צה"ל תחתיו וגם על הפעלתן בחירום. בחודשים האחרונים צברה האוגדה שבהקמה כ-1,200 חיילים למפקדה שלה, רובם ככולם במילואים, ובשנה הקרובה תקיים אימוני ותרגילי הקמה, כולל תרגיל אוגדתי. מפקדת האוגדה תפעל מבסיס ג'וליס הסמוך לאשקלון.
"מאז מבצע קדש ב-1956 צה"ל לא הקים אוגדה מתמרנת, ומספר האוגדה, 38, יהיה על שם אוגדה 38 עליה פיקד אריאל שרון במלחמת ששת הימים, לפני שהוסבה לאוגדה 146", אמרו בצה"ל. "מטרת המהלך היא לחזק את כוחות היבשה בשנים הקרובות, בנוסף להקמות מחדש של חטיבת השריון 500, חטיבת החשמונאים וגדודי הנדסה חדשים. במלחמה אוגדות תמרנו עם 6 עד 8 חטיבות תחתן, ולא הצליחו לתת את מלוא הקשב המבצעי והמשאבים הדרושים לכל החטיבות".
הכלים המשוריינים בחטיבות ההכשרה של צה"ל, כמו טנקי מרכבה סימן 4, נמ"רים, נמ"רות ופומות נחשבים לשחוקים יותר מכאנית, בגלל האימונים הרבים שמבצעים איתם. במלחמה הבאה יפעילו אותם לאחר תהליך החלפת מנועים וקליטת רק"מים חדשים בבסיסי ההכשרות כטנקי ברק והתותחים הגלגליים החדשים מסוג רועם, שיגיעו קודם לשיבטה.
בצה"ל אמרו כי מאז המלחמה כלים אלו שופרו בהיקף של כ-15% והדגישו כי לכוחות האוגדה החדשה יהיו תוכניות אופרטיביות גם למשימות הגנה מתפרצות, כמו בתרחישי 7 באוקטובר: "גם גדודי האימונים המתקדמים של השריון וההנדסה, בהם יש לוחמים שמשרתים כארבעה חודשים בצה"ל, יופעלו לתמרון הבא, כמו במלחמה האחרונה".
למרות שמדובר באוגדה רב-חיילית, מפקדה תא"ל אלטיט ימשיך להשתמש בכומתה המנומרת של חטיבת כפיר שבה גדל עד לתפקיד מח"ט. שמה העברי של האוגדה ייבחר בהמשך.
