בהרב-מיארה בטקס כניסתה לתפקיד, הבוקר
(צילום: אלכס גמבורג )
עו"ד גלי בהרב-מיארה נכנסה הבוקר (ג') לתפקיד היועצת המשפטית לממשלה, לאחר שאתמול אישרה הממשלה את מינויה פה אחד. בהרב-מיארה היא האישה הראשונה מקום המדינה שעומדת בראש המערכת המשפטית של הזרוע המבצעת. בנאום הבכורה שלה כיועמ"שית הבטיחה בהרב-מיארה לשמור על עצמאות התפקיד ועצמאות מערכת אכיפת החוק, אך הדגישה כי היועצים המשפטיים אינם אלו שקובעים את מדיניות הממשלה, וקראה לשינויים במערכת על מנת להשיב לה את אמון הציבור. ynet העביר בשידור ישיר את טקס כניסתה לתפקיד.
בפתח דבריה הבוקר אמרה בהרב-מיארה, שבמשך שמונה שנים שירתה במגזר הפרטי אחרי 30 שנה בפרקליטות האזרחית, כי היא חוזרת כעת ל"ביתה המקצועי", שבו התעצבה לדבריה תפיסת עולמה - אך הדגישה כי תקופת שירותה במגזר הפרטי אפשרה לה לחוות את המערכת המשפטית מ"נקודת ראות אחרת", כזו שלדבריה הייתה "מרחיבת אופקים" והשפיעה גם על האופן שבו היא תופסת את תפקיד היועמ"ש.
11 צפייה בגלריה
גלי בהרב-מיארה בטקס הכניסה לתפקיד, הבוקר. "עצמאות המערכת אין משמעותה חסינות מביקורת"
(צילום: יואב דודקביץ')
11 צפייה בגלריה
בהרב-מיארה בנאום הבכורה שלה כיועמ"שית. האישה הראשונה בתפקיד העוצמתי
(צילום: יואב דודקביץ')
כבר בתחילת דבריה התייחסה בהרב-מיארה למשבר האמון במערכת אכיפת החוק והמשפט, משבר שרק מחריף כעת בעקבות פרשת הריגול המשטרתי שנחשף בתחקיר כלכליסט, ואמרה כי המערכת נדרשת לבחון ולתקן עצמה על מנת להשיב את האמון הזה: "אמון הציבור הוא אחד היסודות המרכזיים בתפיסתי את עבודת היועץ המשפטי לממשלה ואת עבודת מערכת אכיפת החוק הכפופה לו, דבר המתחייב מכך שמשימתה של מערכת זו היא היא לשרת את הציבור ואת האינטרס הציבורי".
לדבריה, "אני מתכוונת לשים את נושא אמון הציבור במערכת המשפטית בראש סדר העדיפויות שלי. הימים האחרונים מלמדים על ירידה מדאיגה באמון הציבור בייעוץ המשפטי הציבורי ובמערכות אכיפת החוק. ירידה זו משמעה – פגיעה בשלטון החוק. ניתן לחשוב על סיבות שונות לכך, ובכלל זאת אי אפשר להתעלם מהשפעתם של אירועים חיצוניים והתקפות על מערכת המשפט ואכיפת החוק. אבל – לא נכון לייחס את הירידה באמון הציבור ביועץ המשפטי לממשלה אך ורק לגורמים חיצוניים".
בהמשך דבריה פירטה בהרב-מיארה את תפיסת עולמה בכל הנוגע לתפקיד שאליו היא נכנסת כעת, לכהונה בת שש שנים. היא הבהירה כי תפקידו של מערך הייעוץ המשפטי הוא לסייע לרשות המבצעת להגשים את מדיניותה – "במסגרת גבולות הדין". לדבריה, "הייעוץ המשפטי אינו קובע את מדיניות הממשלה. זה תפקידם של נבחרי הציבור. תפקידנו הוא להקנות לדרג המדיני ולגורמים המקצועיים ברשות המבצעת את הכלים המשפטיים על מנת להגשים את מדיניותם ולמלא את תפקידם".
עם זאת, היא הדגישה את חשיבות תפקיד היועמ"ש בהקפדה של הרשויות על הדין: "חובתן של רשויות השלטון לפעול בהתאם לדין ובגבולות החוק היא מושכלת יסוד בשיטתנו המשפטית. היא מהווה ערובה לשמירתם על ערכי הדמוקרטיה, ובראשם – ההגנה על זכויות האדם, ושמירת המנהל התקין. חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה משקפת עבור רשויות אלו את הדין, כל עוד לא נפסק אחרת על ידי בית המשפט המוסמך".
בהרב-מיארה הוסיפה כי "עצמאותם המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה ושל מערכת אכיפת החוק אין משמעה חסינות מביקורת. קיומה של ביקורת אפקטיבית, קיומם של מנגנוני למידה והפקת לקחים, נטילת אחריות במקרים המתאימים, כולם חיוניים על מנת להבטיח את אמון הציבור במערכות אכיפת החוק".
לקראת תום דבריה הודתה היועמ"שית החדשה לקודמה בתפקיד, אביחי מנדלבליט, "על עמידתו האיתנה על משמר שלטון החוק בתקופה מאתגרת ביותר". היא הודתה גם לבני משפחתה וחבריה, שלדבריה היו "מקור כוחי בתקופות הקשות". את דבריה סיכמה בהסבר מדוע בחרה להתמודד על התפקיד: "במהלך ההתמודדות נשאלתי פעמים רבות 'בשביל מה אני צריכה את זה'. על זה אמרתי ואומר – לגבי דידי לאחר למעלה מ-30 שנים בשירות המשפטי הציבורי – תפקיד היועץ המשפטי לממשלה הוא תפקיד שאין למעלה ממנו. במישור הציבורי ההיענות לו – היא חובה. במישור האישי – זו זכות. אני מודה על כך שהזכות הזו נפלה בחלקי. תודה רבה לכולם".
11 צפייה בגלריה
רז נזרי, המשנה ליועמ"שית והמתחרה העיקרי של בהרב-מיארה ש"הודח" בוועדת האיתור, צופה בנאומה של היועמ"שית החדשה
(צילום: יואב דודקביץ')
בהרב-מיארה (62) כיהנה בראשות המחוז האזרחי של הפרקליטות באזור תל אביב, בין השנים 2007 ל-2015. מדובר בפרקליטות שפועלת בנפרד מהפרקליטות הפלילית. מאז פרישתה שימשה יועצת במשרד עורכי הדין "תדמור ושות'". לאחרונה הייתה חברה גם בכמה ועדות ציבוריות, בהן הוועדה המייעצת לחוק בתי המשפט לעניינים מנהליים והוועדה המייעצת לסדר דין אזרחי.
בטקס הבוקר, שנערך במרכז שלווה בירושלים, הציג את היועמ"שית החדשה שר המשפטים גדעון סער, שקידם ביתר שאת את מועמדותה בשלבי הדיונים בוועדת האיתור לתפקיד. "זה יום של התחלה חדשה ויום כזה הוא תמיד אופטימי", אמר סער בפתח דבריו. "התחלה חדשה שמתבצעת על היסודות המפוארים של המוסד הזה, מוסד היועץ המשפטי לממשלה, שיש לו תרומה היסטורית להנחלת הערכים של שלטון החוק בשרות הציבורי במדינת ישראל".
לדברי סער, "התחלה חדשה היא גם התחלה חדשה במובן של שינוי ובמובן של תיקון, ואת מה שצריך לשנות ולתקן נעשה כולנו ביחד, באחריות, בשיקול דעת ומתוך הבנה מלאה של הפקדון היקר שיש לכל אחד מאיתנו כשהוא נמצא בתפקדיים שאחנו ממלאים". דברים אלו נאמרו על רקע ההערכות שבהרב-מיארה תתמוך, או לכל הפחות תשקול בכובד ראש, את היוזמה של סער לפיצול סמכויות היועמ"ש.
בדבריו הבוקר שב סער ותיאר את תפקיד היועמ"ש כ"קשה והמאתגר ביותר בשירות הציבורי". הוא איחל לבהרב-מיארה הצלחה בתפקיד, וציין כי מדובר ב"אשת מקצוע מובהקת" עם ותק של עשרות שנים בשירות המשפטי הציבורי, ובפרט בייצוג המדינה בערכאות משפטיות. הוא הדגיש את חשיבות עצמאות התפקיד: "עצמאות התביעה, כמו עצמאות השפיטה, הם יסודות חשובים במשטר הדמוקרטי שלנו, ואנחנו נשמור עליהם".
הסוגיה המיידית שכבר ממתינה על שולחנה של בהרב-מיארה היא כאמור סערת הפרסומים בכלכליסט, שלפיהם המשטרה עשתה שימוש נרחב בתוכנת הריגול פגסוס של חברת NSO כדי לשאוב ללא קבלת אישור מידע מודיעיני מטלפונים של פעילי מחאה, ראשי ערים, מנהלי חברות ענק ומנכ"לי משרדי ממשלה. כבר הערב, בשעה 18:30, צפויה בהרב-מיארה להשתתף במפגש עם ראש הממשלה נפתלי בנט בסוגיה. במפגש, בלשכת רה"מ בתל אביב, ישתתפו גם השר סער והשר לביטחון פנים עמר בר-לב.
על אופן בחירתה של בהרב-מיארה נמתחה ביקורת מסוימת, ויש מי שטוען כי השר סער קידם ביתר שאת את מועמדותה בוועדת האיתור שבראשה עמד נשיא בית המשפט העליון לשעבר אשר גרוניס. הביקורת הזו גברה על רקע העובדה שהמתחרה העיקרי של בהרב-מיארה על תפקיד היועמ"ש, המשנה ליועמ"ש רז נזרי, לא נכלל ברשימת שלושת המועמדים הסופיים שהובאה היום בפני השרים. "הדחתו" הגיעה בהפתעה מוחלטת עבור הפרשנים, וגם עבור נזרי עצמו, שהודיע בעקבות זאת על כוונה לפרוש.
נזרי, אגב, הגיע הבוקר למרכז שלווה בירושלים וצפה בנאום הבכורה של בהרב-מיארה. לצדו השתתפו בטקס בכירים נוספים במערכת המשפט, בהם פרקליט המדינה עמית איסמן, שבימים האחרונים כיהן כממלא מקום זמני של היועמ"ש, אחרי שמנדלבליט סיים את כהונתו כבר בשבוע שעבר. גם התובעת הראשית בתיקיו של בנימין נתניהו, ליאת בן-ארי, הגיעה לטקס כדי לברך את היועמ"שית החדשה.
יובל קרני השתתף בהכנת הידיעה
פורסם לראשונה: 10:06, 08.02.22
