בצל ההתקדמות המהירה של חוקי המהפכה המשפטית, והחוק שאושר ומכפיף את מח"ש למשרד המשפטים, פרקליט המדינה עמית איסמן הזהיר היום (חמישי) פעם נוספת מפוליטיזציה במשטרה. הוא הדגיש כי "החוק מעורר חשש ממשי מפני גורמי החקירה. לב מערכת האיזונים והבלמים שעליהם נשענת מערכת אכיפת החוק".
אזהרת איסמן: "חוקרים מורתעים לא יחקרו שחיתות"
(צילום: נבו - מאגר משפטי )
איסמן אמר את הדברים בכנס חיפה למשפט ה-16, שנערך באוניברסיטת חיפה. הוא הוסיף: "יש חשש שהחוק נועד ליצירת מנגנונים שעלולים לשמש כאמצעי לחץ על חוקרות וחוקרים במילוי תפקידם. חוקרים מורתעים לא יחקרו עבירות שחיתות. פרקליטות המדינה תעשה הכול כדי להיאבק בתופעות השחיתות השלטונית. החשש הוא לא מביקורת, אלא מיצירת אפקט מצנן שעלול להשפיע על גורמי אכיפה ותביעה בבואם לקבל החלטות בתיקים רגישים. הרתעת גורמי אכיפה אינה ביקורת. גם מול חששות אלה פרקליטות המדינה תמשיך לעשות את תפקידה.
"מערכת אכיפת החוק, בראשה פרקליטות המדינה, ניצבת באתגר כפול. מצד אחד שחיתות שלטונית, חקירות רגישות נגד בעלי גורמי כוח ומהפכה טכנולוגית, ומהצד השני קיטוב חברתי. שלטון החוק אינו נבחן כאשר קיימת הסכמה, אלא בעימות ומחלוקת. ביקורת על מערכת אכיפת החוק היא לגיטימית ואף רצויה - אבל ביקורת, לא דה לגיטימציה. המאבק בשחיתות השלטונית הוא איננו פוליטי. הוא נועד להבטיח עיקרון פשוט: איש איננו מעל החוק".
עו"ד עמית איסמן
(צילום: שרון צור)
לדבריו, "האתגר הוא להבטיח שהחוק ייאכף באופן שוויוני גם כאשר הדבר אינו נוח, גם כאשר הדבר מעורר התנגדות, וגם כאשר נעשה ניסיון להפעיל לחץ ישיר או עקיף על מקבלי ההחלטות בגופי האכיפה. פרקליטות המדינה לא פועלת לפי אלגוריתם, היא פועלת לפי ראיות. תפקידנו אינו לרצות. לא לבחור צד במחלוקות הציבוריות או לקחת חלק בוויכוח הציבורי. תפקידנו להכריע על פי הראיות והדין בלבד. זהו מבחן יומיומי של אחריות ושל איפוק".
בחודש פברואר קבע איסמן כי הצעת חוק מח"ש מגבירה את החשש להתערבות פוליטית בפעולת המשטרה. הוא כתב אז כי "התועלת שבהפרדת המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) מפרקליטות המדינה היא מוגבלת, בעוד שפוטנציאל הנזק לעצמאותה של היחידה, ליכולתו של העומד בראשה לעמוד מול לחצים של דרג פוליטי, למקצועיותה של היחידה ולפעולתה לפי סטנדרטים מקצועיים אחידים עם יתר גופי אכיפת החוק והחשש מפני פגיעה בשלטון החוק באופן כללי - הוא משמעותי ביותר".
החוק אושר בקריאה שנייה ושלישית בכנסת בתחילת החודש, בניגוד מוחלט לעמדת הייעוץ המשפטי לממשלה, והוא קובע כי שר המשפטים יקים מחדש את המחלקה לחקירות שוטרים במשרדו, וכך היא תצא מהפרקליטות. במערכת המשפט מעריכים שהחוק יאיץ את הפוליטיזציה של המשטרה ויהפוך שוטרים מעובדים למען האזרח - לעובדים למען השלטון באותה עת. כמו כן, ישנו חשש שלא יהיו יותר חקירות שחיתות, שכן שוטרים יחששו לקידומם ככל שהנחקר יהיה בכיר יותר.
