לשכת עורכי הדין צפויה להגיש עתירה לבג"ץ נגד החוק שמגן על נכי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה שאושר אתמול (שלישי) במליאת הכנסת. מטרת החוק היא להגביל את שכר הטרחה עבור עורכי דין שמלווים פצועי מלחמה בהליך ההכרה שלהם מול משרד הביטחון, בעקבות מקרים שנחשפו שבהם עורכי דין גבו סכומי עתק מפצועים עבור ליווי משפטי.
אישור החוק אתמול במליאת הכנסת
(צילום: ערוץ הכנסת)
הלשכה תתכנס היום במטרה לגבש את העתירה. עו"ד ערן גולן, חבר המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין ולשעבר יושב ראש ועדת האתיקה במחוז תל אביב, התנגד להגשת עתירה, ואמר ל-ynet: "מטרת הישיבה היא לשכנע אותנו להגיש את הבג"ץ שיפסול את החוק. אבל אסור להגיש אותו הזה, זו טעות. מדובר באנשים שנפגעו במלחמה או בפעולות איבה, החוק הזה הוא תוצאה של כישלון מקצועי.
"יש כשלי שוק, הלשכה פעם אחר פעם מוכיחה שלא מצליחה לטפל בזה, ומגיע המחוקק שמטפל בזה. כל מוסדות הלשכה לא התכנסו אף לא פעם אחת לדון בסוגיה של ניצול לרעה של נפגעי פעולות איבה ונכי צה"ל, למרות הדיונים האינטנסיביים בכנסת והפרסומים בעיתונות".
עם זאת, סייג עו"ד גולן את דבריו, ואמר כי "ברוב המקרים לא היה ניצול ועושק של נכי צה"ל, אבל היו מקרים שבהם זה קרה. מתחילת המלחמה, יותר משנתיים וחצי, אף אחד מהגופים של הלשכה לא חשב שצריך להסדיר את התשלום באופן רוחבי. הרי אם היינו משתכנעים שהלשכה מונעת את העושק הזה - לא היינו מקדמים את הצעת החוק. זה כישלון מוחלט של גוף שנותנים לו הרבה סמכויות בחוק, והוא עיוור כמעט לחלוטין למצב".
יו"ר הוועדה ח"כ וולדיגר, מגיבה למכתב לשכת עורכי הדין נגד החוק, בחודש שעבר
(צילום: ערוץ כנסת )
נדב וירש, יו"ר פורום "יהלומי קרב" וממובילי המאבק להעברת החוק, אמר ל-ynet כי "אחרי שהחוק עבר בכנסת ברוב רחב, לאחר עבודת מטה מקצועית וממושכת עם משרד המשפטים, אגף השיקום וחברי כנסת מכל סיעות הבית - יש מי שבוחרים להשקיע שוב משאבים וכספים בניסיון לבטל אותו".
"מה שהכי מקומם הוא שלאורך כל הדיונים שמענו שוב ושוב שאין כסף, שהחזרי הכספים אינם אפשריים ושהחוק יפגע כלכלית במי שהתפרנסו במשך שנים מהמצב הקיים. אותם גורמים נלחמו בכל כוחם נגד השבת כספים לפצועים, אבל מתברר שכאשר מדובר במאבק נגד החוק, פתאום יש תקציבים, יש עורכי דין, יש משאבים ויש כסף לעתירות".
לדבריו, "במקום להשלים עם הכרעת הכנסת ולהחזיר לפצועים את מה ששייך להם, הם מעדיפים להוציא עוד כסף כדי להמשיך להילחם על הכסף הזה. מי שנלחם היום נגד החוק לא נלחם על זכויות של פצועים, אלא על הכסף שהחוק מונע ממנו להמשיך לקחת מהם".
החוק, שעבר אתמול בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת בתמיכת 14 ח"כים וללא מתנגדים, הוא מיזוג בין חוק פרטי של ח"כ מיכאל ביטון עם חוק ממשלתי מקיף, שנועד להגן על זכאי אגף השיקום והמוסד לביטוח לאומי מפני גביית שכר טרחה מופרז בדרך למימוש זכויותיהם. מדובר בציון דרך היסטורי במאבק שניהל פורום "יהלומי קרב" במשך שנים, לאחר שנחשפו מקרים שבהם עורכי דין גבו סכומי עתק מזכאים ששילמו על ליווי משפטי מתוך כספי הפיצויים, התגמולים והשיקום שנועדו עבורם.
איתן ציון מדבר בוועדה בכנסת: "הלחיצו אותי ובסוף נזרקתי"
(צילום: ערוץ הכנסת)
החוק קובע לראשונה מנגנון מפורט ומאוזן להגבלת שכר הטרחה שניתן לגבות בגין טיפול בתביעות הכרה, קביעת אחוזי נכות, ערעורים והליכים נוספים מול משרד הביטחון והביטוח הלאומי. בין היתר, דמי פתיחת תיק הוגבלו ל-2,000 שקלים בלבד. בנוסף, נקבע כי בתביעות שהובילו לקביעת נכות של 20% ויותר יעמוד שכר הטרחה על 16 אלף שקלים עבור 20% נכות, ובתוספת של 800 שקלים בלבד לכל אחוז נכות נוסף.
כמו כן, תשלומי שכר הטרחה יחויבו בפריסה של 60 תשלומים חודשיים לפחות ללא ריבית והצמדה, והחוק אף מאפשר השבת כספים רטרואקטיבית למי ששילמו מעבר לתקרות שנקבעו בו בהסכמים שנחתמו מאז 7 באוקטובר 2023.
ההגבלות יחולו גם על תביעות בגין החמרת מצב ונכות מוסבת, על הליכי ערעור ועל מקרים שבהם נגבו בעבר תשלומים מופרזים. החוק מחייב שקיפות מלאה מול הנפגעים ומבקש להבטיח שכספי התגמולים והשיקום יישארו בראש ובראשונה בידי הזכאים עצמם.
לשכת עורכי הדין: "חוק פופוליסטי"
לשכת עורכי הדין התנגדה להצעת החוק עוד מהגשתה, ומסרה בעבר כי "משרד המשפטים הגיש לפני כשנתיים וחצי לכנסת הצעת חוק פופוליסטית להגבלת שכר טרחת עו"ד המייצגים נכי צה"ל ונפגעי איבה. מדובר בהצעת חוק דרקונית, שאם תתקבל, הראשונים שייפגעו הם נכי צה״ל ונפגעי איבה שלא יזכו לייצוג משפטי ראוי ומקצועי. לשכת עורכי הדין ניסתה במשך תקופה ארוכה להגיע להסכמות עם משרד המשפטים והתנהל מו״מ בהשתתפות ארגון נכי צה"ל וארגון נפגעי איבה כדי להגיע להסכמות.
"לשכת עורכי הדין הציעה חלופות להצעת החוק וחוות דעת כלכלית בנוגע לכמות שעות העבודה הנדרשות לייצוג הנכים. זאת לעומת משרד משפטים שאינו ביצע אף עבודה בנושא ואינו מגבה את הצעת החוק שהגישו בנתונים כלשהם. מאז כניסת ח״כ וולדיגר לתפקיד יו"ר הוועדה מתנהלות הישיבות תוך התקפה רבתי על נציגי הלשכה. אנו מצרים על התנהלות הוועדה והשתלחות הנוכחים בנציגי הלשכה באופן פוגעני ומשפיל.
"נדגיש, ארגון נכי צה"ל וארגון נפגעי איבה לא הודיעו על הסכמתם להצעת החוק של משרד המשפטים. היה ניתן ועדיין ניתן להגיע להסכמות לטובת הנכים. לו תעבור הצעת החוק בנוסח הנוכחי היא תגרום לנזק עצום ובלתי הפיך לנכים שלא יקבלו ייצוג משפטי כפי שמגיע להם, מהסיבה הפשוטה שאף עורך דין לא יהיה מסוגל לייצג אותם בשכר הזעום המוצע בהצעת החוק".
