כמעט ארבעה חודשים אחרי טבח 7 באוקטובר, היום יוצג בפני ראשי הרשויות בנגב המערבי המתווה שגובש להחזרת התושבים לבתיהם, עוד לפני שיובא לאישור הממשלה. מסתמן כי במסגרת המתווה לחזרה של תושבי צפון הנגב הביתה, המדינה תפסיק לממן את שהותם של המפונים מיישובים אלה (7-4 ק"מ מהגבול) במלונות בקרוב מאוד.
למרות זאת, המענק שמיועד לתושבים שבחרו כבר לצאת מהמלונות ולשכור דירה ("מענק האכלוס") יישאר על כנו לפחות עד חודש יולי לכלל המפונים. המענק עומד היום על 200 שקלים למבוגר ביום ו־100 שקלים לילד עד גיל 18 ביום. ואולם, הוא יילך ויפחת מדי חודש. בנוסף הוחלט כי ייבחנו מקרים חריגים שיובאו לאישור.
בממשלה מובילים מדיניות שמטרתה הסופית היא להביא לסיום "פתרון המלונות", גם משיקולים כלכליים, אך גם מכיוון שהתושבים עוזבים אותם ובוחרים יותר ויותר ב"מענק אכלוס" משום שהמלונות הפכו לסיר לחץ. היעד לסגירת המלונות: חודש מרץ.
את מתווה החזרה, לכלל התושבים בטווח שבין 0 ק"מ ל־7 ק"מ מרצועת עזה, גיבשו מנכ"ל משרד ראש הממשלה יוסי שלי, ראש מינהלת תקומה משה אדרי ואנשי משרד האוצר, והוא נותן מענה מקיף לנושאים "בתחום החינוך, בתי ספר עורפיים, צורכי ביטחון, תמרוץ עסקים והתארגנות התושבים ברמת הפרט והקהילה ונושאים נוספים", כפי שהגדיר זאת ראש הממשלה בנימין נתניהו.
לפי המתווה המתגבש, שנחשף ב־ynet, ב־1 במרץ יחזרו ל"חבל תקומה" כל אלה שיכולים לחזור, חוץ מאלה שהם חסרי בית ויש להם צרכים מיוחדים. השבים יקבלו חבילת תמרוץ שתסייע למשפחות להסדיר את חזרתן. המענקים יינתנו כאמור באופן שוטף עד 1 ביולי, ותהיה עם הזמן ירידה מדורגת בסכומים. הפרטים והסכומים טרם סוכמו סופית עם ראשי היישובים בעוטף. על פי המסתמן, המפונים יהיו זכאים לפיצוי מדורג עד חודש יולי. בחודש הראשו יקבלו 200 שקל ליום למבוגר ו־100 לילד. בחודש השני יעמוד הפיצוי על 175 שקל למבוגר ו־75 לילד. ואילו בחודש השלישי תשלם המדינה לכל מפונה 150 שקל ליום למבוגר ו־50 שקל לילד.
מעטפת ביטחונית מאושרת לחזרה כבר יש, והקמה של המעטפת החינוכית אמורה להסתיים עד 1 במרץ, והיא תיתן מענה עד סוף שנת הלימודים. כמו כן המדינה תדאג למעטפת המוניציפלית לראשי הרשויות, כך שיוכלו להכין את היישובים לחזרה עם שירותים מלאים מצד המועצות והעיריות - רווחה, רפואה, חינוך וכדומה.
חברי מושב פרי גן שבחבל אשכול קיבלו את הבשורה על כך שבקרוב יופסק מימון המלונות בתחושה קשה. אנשי פרי גן שוהים כעת במלון באילת - 20 משפחות. "כולנו מאוכזבים מהמתווה. התחושות קשות", אומרת הדס זנזורי, מנהלת הקהילה של פרי גן. "ברור שאין ביטחון וחוזרים למועצה באמצע מלחמה. ברור שאי־אפשר לחזור כי יש לנו חברים שעדיין בעזה ולא ידוע מה עלה בגורלם. מאוד קשה לחשוב שאנחנו נחזור לחיים רגילים והם עדיין שם חטופים.
"גם אין לנו למה לחזור כל עוד לא השלימו את מרכיבי הביטחון שהבטיחו לנו. אין ביטחון ואין תחושת ביטחון. לא הושלמו כל דרכי המילוט על כביש 232. גם מבחינת כיתת הכוננות, הבטיחו מצלמות והחלפת גדרות ועוד נשקים וכל זה עוד לא קרה. אז לאן נחזור בדיוק. למה לא מאיצים את השלמת מרכיבי הביטחון ביישובים המרוחקים מעט? גם אין לנו ממ"דים בכל היישובים המרוחקים ואנחנו מנהלים מאבק על זה. איך נחזור הביתה ללא ממ"דים? להחזיר אותנו הביתה זה כמו להחזיר את תושבי הצפון הביתה כשחיזבאללה עדיין על הגבול. ברור לכולם שנמאס לנו מהמלון, אבל מה החלופה? לחזור למלחמה?
"בתור מנהלת הקהילה הכנו את התושבים לשהייה פה עד סוף שנת הלימודים. הכל באי־וודאות. אני חושבת שאנחנו עורף חזק, לא מתלוננים, שותקים, נושמים עמוק ונותנים לצה"ל לעשות את העבודה. אנשים מבינים שזה הולך להיגמר ומאוד מודאגים".
לקידום המתווה קדמה ההחלטה בשבוע שעבר של פיקוד העורף להוריד את רמת ההגבלות ביישובי עוטף עזה, והחל מהשבוע ניתן יהיה לקיים בהם לימודים. ההחלטה אינה מחייבת, ובכל מקרה בתי הספר שהוקמו במרכזי הפינוי ימשיכו לפעול. ברשויות בעוטף חוששים שחידוש הלימודים הינו משימה סבוכה למדי, מכיוון שהמורות וצוותי החינוך, רובם תושבי היישובים שפונו, לא יחזרו כל כך מהר. ברשויות קיימו דיונים בעניין ובירור עם בתי הספר העלה כי אכן קיימת בעיה חמורה.
"יש לנו מחסור אדיר במורים, שחלקם גרים באזור וחלקם לא", אמר ראש המועצה האזורית שדות נגב תמיר עידן, שהודיע לתושביו כי עד 13 בפברואר כלל מערכות החינוך ישובו לפעילות מלאה. "תחושת הביטחון לא חזרה, וייקח זמן. זו מצוקה אמיתית, אנחנו פועלים כדי לתת לכך מענה. אי־אפשר להכריח אותם לחזור במצב הזה".
ההוראות החדשות של פיקוד העורף התקבלו בהתאם להערכת מצב שהתקיימה בימים האחרונים בצמרת צה"ל, והובאה לאישורו של שר הביטחון יואב גלנט.
