החלטת הקבינט המדיני-ביטחוני על הקמתם של 22 יישובים חדשים ביהודה ושומרון מהווה צעד נוסף במהלך הדרמטי שמובילים שר הביטחון ישראל כ"ץ ושר האוצר בצלאל סמוטריץ', אשר מנסים לתפוס כמה שיותר שטחים באזור על מנת לחסל כל סיכוי עתידי להקים מדינה פלסטינית שתכלול אותו.
ההחלטה התקבלה בחשאי בשבוע שעבר, נחשפה השבוע ואתמול הודיעו עליה רשמית כ"ץ וסמוטריץ'. הם הצהירו שזוהי "החלטה של פעם בדור" והדגישו כי מדובר בחלק מ"מהלך רחב: היישובים החדשים מוקמים כולם מתוך ראייה אסטרטגית ארוכת טווח שמטרתה חיזוק האחיזה הישראלית בשטח, מניעת הקמת מדינה פלסטינית וביסוס עתודות ההתפתחות של ההתיישבות לעשורים הקרובים".
מחצית מהיישובים ברשימה שאושרה על ידי הקבינט הם חדשים לחלוטין, והמחצית השנייה הם יישובים קיימים ו"לא מוסדרים", כלומר לא חוקיים. המתנחלים מכנים יישובים כאלו "התיישבות צעירה". המשמעות של המהלך היא תפיסת שטחים נרחבת, קטיעת רצף טריטוריאלי עבור הפלסטינים והבטחת עתודות לבנייה בהתיישבות.
ההחלטה כוללת גם מהלך דרמטי לחזרה לצפון השומרון. היא מאשרת את הקמתם מחדש של היישובים חומש ושא-נור שפונו במסגרת ההתנתקות ב-2005. החוק שמנע את החזרה אליהם בוטל לפני שנתיים, בראשית כהונתה של הממשלה, וכעת המהלך מושלם למעשה עם האישור על הקמתן מחדש של ההתנחלויות הללו.
בחומש, יש לציין, כבר יש ממילא תנופת בנייה שמתבצעת מתחת לרדאר במשך שנה לפחות – עם ישיבה, משפחות שמתגוררות במקום, קרוואנים וסלילת דרכים. בשא-נור, לעומת זאת, אין כעת יישוב יהודי קבוע. מתנחלים אמנם עלו לשם במהלך השנים בתחבולות מתחת לעיני הצבא, אבל שהו שם כל פעם רק כמה שעות.
בהחלטת הקבינט אושרה גם הקמת יישוב בנקודה אסטרטגית – הר עיבל שליד שכם. מדובר בנקודת התיישבות שנבחרה בעיקר על מנת לעצור רצף טריטוריאלי פלסטיני, וכך להקשות על הקמת מדינה פלסטינית בעתיד.
מתחילת הקדנציה הקימה הממשלה 50 יישובים ביהודה ושומרון, בארבע החלטות שונות: 17 יישובים חדשים בבנימין, 13 בשומרון, שישה בהר חברון, שישה בגוש עציון, חמישה בבקעת הירדן ועוד שלושה יישובים במגילות ים המלח. עד הממשלה הנוכחית היו ביו"ש 128 יישובים מוכרים. עם ההחלטות החדשות יגדל מספרם ל-178, זינוק של 40 אחוז בשנתיים.
על אף שסמוטריץ' ואנשיו עובדים על התהליך כבר חודשים ארוכים, העיתוי של ההכרזה לא פחות חשוב. בחודש הבא צפוי נשיא צרפת עמנואל מקרון לכנס ועידה בינלאומית שתעסוק ב"שימור" פתרון שתי המדינות, ובמהלכה עשויות מדינות שונות להכיר במדינה פלסטינית. בימים האחרונים כבר עלו יוזמות להכרה חד-צדדית שכזו. נראה שההחלטה הנוכחית היא איתות לאירופים שישראל לא תתקפל.
ייתכן שמדובר גם באיתות לחמאס בעזה: גם כ"ץ וגם סמוטריץ' מדברים על הרצועה במונחי כיבוש, "תפיסת שטחים". השניים מבצעים זאת הלכה למעשה ביהודה ושומרון – תופסים שטחים ו"קוברים" את רעיון שתי המדינות. מדובר במערכת יחסים הדוקה, ששונה באופן מהותי מהיחסים העכורים שהיו בין סמוטריץ' לבין שר הביטחון הקודם, יואב גלנט.
ולאן מכאן? המתנחלים לא עוצרים. ח"כ צבי סוכות (הציונות הדתית), יו"ר ועדת המשנה להתיישבות, צפוי לכנס בשבוע הבא דיון בנוגע להתנעת מהלך הריבונות ביו"ש. הוא וחבריו חוששים שאירוע גדול כלשהו יגרום להקדמת הבחירות – ומקווים להביא להחלת ריבונות עוד לפני כן.
