]המדיניות של ההתאחדות לכדורגל מתנגדת נחרצות לעונשים קולקטיביים, דוגמת קיום משחקים ללא קהל או העברתם למגרשים ניטרליים (רדיוס). גישה זו הובילה בין היתר למהפכה משפטית שכללה את הנהגת עונשי הפחתת הנקודות במקרים ספציפיים, אך בעקבות עדכון קוד המשמעת של פיפ"א, הכדורגל הישראלי יצטרך להתיישר עם ההנחיות החדשות, שיוטמעו עד ה-31 בדצמבר.
לאחרונה שלחה פיפ"א מכתב רשמי ל-211 ההתאחדויות החברות בה, ובהן ישראל, שבו פורטו השינויים המחויבים בקוד המשמעת. עיקר המאמץ של פיפ"א מתמקד במאבק נרחב ומעמיק בתופעת הגזענות, בעיה שהולכת ומחריפה בעולם – ובמיוחד בכדורגל הישראלי, שמתקשה להתמודד איתה.
1 צפייה בגלריה
(לא יהיה שיקול דעת באירועים כאלה. הברזילאי ונטורה מתלונן על גזענות כלפיו בגמר הגביע | צילום: עוז מועלם)
לפי הגרסה המעודכנת של קוד המשמעת שנשלחה להתאחדויות, במקרה של עבירת גזענות ראשונה, יתקיים המשחק עם מספר מוגבל של צופים והמועדון המארח ייקנס בסכום מינימלי של 20 אלף פרנק שווייצרי (85 אלף שקל). הקנס עשוי להגיע עד 5 מיליון פרנק שווייצרי (21 מיליון שקל).
עם זאת, התקנון הישראלי לא מאפשר כיום להטיל ענישה קולקטיבית, בהתאם להוראת שעה שהוארכה. מצב זה מונע מענה הולם לעבירות חוזרות – תרחיש שכיח בכדורגל המקומי.
במקרים של עבירות גזענות חוזרות, קוד המשמעת של פיפ"א קובע ענישה חמורה יותר: משחקים ללא קהל, איסור שימוש באצטדיון מסוים, הפסקת משחק, הרחקה מתחרות ואפילו הורדה לליגה נמוכה יותר – סעיפים אשר סותרים את התקנון הישראלי הנוכחי.
כולל ברשתות החברתיות
סעיף 75 בקוד המשמעת החדש קובע שכל התאחדות מחויבת להתאים את תקנותיה הפנימיות לקוד של פיפ"א על מנת ליצור אחידות עולמית. המשמעות היא חובה ממשית לשנות את התקנון הישראלי. לפיפ"א אף שמורה הזכות לערער לבית הדין לבוררות ספורט (CAS) במקרה של עבירות גזענות ואף להתערב כאשר התאחדות לא חוקרת כנדרש או לא מעמידה לדין את המעורבים.
רק בשבוע שעבר, בגמר גביע המדינה בין באר-שבע לבית"ר ירושלים, דיווח הברזילאי לוקאס ונטורה לשופט על קללות גזעניות מצד אוהדי בית”ר. על פי הקוד החדש, על השופט להפעיל את נוהל פיפ"א למניעת אפליה, הכולל שלושה שלבים: עצירת המשחק, השעייתו או סיומו.
"כל שחקן או שופט שנפגע מהתעללות גזענית מצד הקהל במהלך משחק רשאי להודיע לשופט, אשר יוכל ליישם מיידית את השלב הראשון בנוהל האנטי-אפליה של פיפ"א”, צוין בעדכון. "על המועדון המארח, ההתאחדות או הרשות המארגנת להציב מיידית צוות מתאים באזור הרלוונטי באצטדיון, במטרה לעצור את המקרה. השחקן או השופט רשאים גם לזהות את האחראים ולבקש את הרחקתם. אם המעשה הגזעני אומת אישית על ידי השופט והוביל להשעיית המשחק, רשאי השחקן למסור לוועדת המשמעת הצהרת קורבן. במקרה שבו המועדון או ההתאחדות אינם מצליחים להפריך את הטענות באמצעות ראיות מספקות, הצהרת הקורבן תתקבל כראיה. ועדת המשמעת רשאית במקרים כאלה להכריז על המשחק כפסול מבחינת הקבוצה או ההתאחדות האחראית".
במסגרת "מהפכת הגזענות" של פיפ"א, הקוד המשמעתי כולל ענישה חמורה: כל אדם שיפגע בשחקן, בשופט או במאמן – יושעה לעשרה משחקים לפחות. כמו כן, כל התאחדות או מועדון מחויבים לפעול בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע כניסת אדם שהואשם או הורשע בתקיפה או הטרדה על רקע גזעני, גם אם התבצעה ברשתות חברתיות, בפלטפורמות דיגיטליות אחרות או במדיה כתובה.
מההתאחדות נמסר: “מאחר שמדובר בהחלטה לכלל ההתאחדויות, נעמוד בהנחיות החדשות, כולל בענישה קולקטיבית על מקרי גזענות”.
