בצמרת משרד האוצר מתקיימים בימים אלה דיונים על האפשרות לבצע הפחתות מס מסוימות במסגרת תקציב המדינה לשנת 2026, שהחל כעת תהליך גיבושו. השאלה המתבקשת היא כיצד זה ייתכן, לאור העובדה שרק לאחרונה הועלו מסים באופן נרחב, ונראה כי הגירעון התקציבי צפוי לעלות עוד יותר בעקבות ההשלכות הכלכליות של המלחמה.
המהלך, כך נראה, עדיין רחוק מלהפוך למציאות, וסביר שמדובר בבלון ניסוי בלבד. עם זאת, גורמים בכירים באוצר סבורים כי ייתכן שגביית המסים המוגברת הצפויה ב-2025 תאפשר את הפחתתם ב-2026. הדגש המרכזי הוא על אפשרות להפחית את מס ההכנסה בשכבות הנמוכות ובקרב מי שמרוויחים סביב השכר הממוצע במשק, העומד כיום על כ-14 אלף שקל בחודש.
כפי שפורסם, בתחילת שנת 2025 הועלו שורה של מסים בשל הזינוק המשמעותי בגירעון ובמטרה למנוע הורדות נוספות של דירוג האשראי. בראש צעדים אלה עמדו העלאת מס הערך המוסף (מע"מ) בשיעור של אחוז אחד, מ-17% ל-18%, העלאת תשלומי הביטוח הלאומי ומס הבריאות, והקפאת מדרגות מס ההכנסה. בנוסף, נכללו צעדים דומים בתחומי מיסוי הנדל"ן וקצבאות הביטוח הלאומי — אשר בפועל מהווים העלאת מס כוללת של כ-4%.
הדיונים לקראת גיבוש תקציב 2026 נכנסו לאחרונה להילוך גבוה, בהנחיית ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ', במטרה להביא את התקציב לאישור הממשלה כבר בחודש הקרוב. התכנון הוא להעלות את התקציב לקריאה ראשונה בכנסת עד סוף יולי, לפני יציאת הכנסת לפגרת הקיץ, ב-27 בחודש.
למרות זאת, גורמים באוצר מביעים חשש כי במצבה הפוליטי הרגיש של הקואליציה — אם אכן תישאר על כנה — יהיה קשה מאוד להשיג רוב להעברת התקציב בפרק זמן קצר.
לפי תכנון האוצר, התקציב ל-2026 צפוי לעמוד על 632.3 מיליארד שקל, לעומת תקציב ראשוני של 619 מיליארד שקל ל-2025, אשר כלל חבילת חירום על סך 10 מיליארד שקל, שמתוכה כבר נוצלו 5.8 מיליארד שקל.
הדיונים מתמקדים בשלב זה בתוכניות לקידום התעסוקה בקרב החברה החרדית והערבית, הגדלת תקציבי הבריאות והחינוך, ובהחזרת פרקים שנבלמו בתקציב 2025 לחוק ההסדרים — בעיקר רפורמות מיסוי, בראשן המאבק בהון השחור. בנוסף, התקיימו בשבוע האחרון דיונים מיוחדים בנוגע להצעות לטיפול ביוקר המחיה, נושא שלו צפוי להיות מוקדש פרק מיוחד בתקציב הבא.את הדיונים מוביל יוגב גרדוס, ראש אגף התקציבים בחמש השנים האחרונות, אולם הוא צפוי לפרוש באוגוסט. את המשך עבודת התקציב צפוי להוביל מחליפו, שימונה על ידי השר סמוטריץ', שיחד עם המנכ"ל החדש של המשרד אילן רום כבר ערך ראיונות למספר מועמדים.
