בחודשים האחרונים מתעצם כאן תהליך של השתלטות הממשלה על המדינה. התהליך מסוכן: בדמוקרטיה הממשלה לא משתלטת על המדינה ולא שולטת במדינה, היא מושלת בה. ההבדל מהותי: לשלוט פירושו לכפות רצון על האזרחים, למשול פירושו לפעול לטובת האזרחים. ממשל שליט מעביר יותר ויותר סמכויות לעצמו, בדרך כלל באמצעות אנשים שהוא ממנה לתפקידי מפתח. ממשל מושל מבזר סמכויות ומסתמך בהחלטותיו על אנשי מקצוע בלתי-תלויים.
הביטויים הבולטים של תהליך ההשתלטות של ממשלת נתניהו על מדינת ישראל הם המינויים האחרונים לראשות השב"כ והמוסד, כאילו היו אלו משרות אמון אישיות של ראש הממשלה. הן לא; אלו זרועות ביטחוניות של המדינה, ולא הממשלה. אף ראש ממשלה לא אמור "לשלוט" בהן.
וזה לא רק הוא. גם שר הביטחון כ"ץ מתנהג בפרהסיה כבעל שליטה בצה"ל, תחת הטענה השגויה שצבא "נשלט" על ידי הממשלה. חוקי התקשורת החדשים של השר קרעי סוללים את הדרך לשליטת הממשלה ברגולטורים של שוק המדיה האלקטרונית, שהיא נכס של מדינה דמוקרטית. חוקי הפיצול של משרת הייעוץ המשפטי לממשלה שמקדם שר המשפטים לוין יאפשרו לממשלה לשלוט אפילו בייעוץ המשפטי לעצמה. שר החינוך קיש לא נסוג מכוונתו להשתלט על המועצה להשכלה גבוהה, עוד מוסד מדינתי מובהק, והשר לביטחון לאומי בן גביר משלים בלי היסוס את השתלטות משרדו על משטרת ישראל. השתלטות, לא משילות.
אבל השאיפה של ממשלת נתניהו - בהשראת נתניהו - להשתלט על המדינה לא נגמרת במגזר מוסדות המדינה. שיטת "נבחרת הדירקטורים" שמופעלת מ-2013 נועדה לחסום את השליטה של שרי הממשלה בעשרות חברות כלכליות בבעלות המדינה; ממשלת נתניהו בדרך לבטל את נבחרת הדירקטורים כדי להשתלט מחדש על התאגידים. היא כבר משתלטת. לאותה קטגוריה שייכים המאמצים של השר חיים כץ, לאחר שאושר גם כשר הבריאות, להדיח את יו"ר שירותי בריאות כללית אלוף (במיל') יוחנן לוקר, במאמץ להשתלט על ארגון הבריאות הגדול במדינה. קופת החולים הכללית אמנם מתפקדת מצוין, סיפקה שירותי בריאות למבוטחיה ברמה גבוהה גם בעת מגפת הקורונה וגם במלחמת חרבות ברזל - אבל איך אפשר לוותר, מנקודת ראותו של משרד הבריאות, על שליטה בארגון חוץ-ממשלתי עם רבבות משרות ותקציבים במיליארדים?
הפנייה הבוטה של ראש הממשלה לנגיד בנק ישראל - "הורד את הריבית!" - שהושמעה בישיבת הממשלה לאישור הצעת התקציב ל-2026, יחד עם הכנות למהלך ממשלתי חריג של הורדה בדיעבד של הריבית על משכנתאות (על ידי סבסוד ההחזרים), מעידות על רצונו העז של משרד ראש הממשלה לשלוט בבנק ישראל, אף שעצמאות הבנק המרכזי מעוגנת בחקיקה מיוחדת. אם הנגיד פרופ' ירון יבחר ללכת בעקבות הנגידים הקודמים - נקווה שלא - ויפרוש במחצית כהונתו השנייה, תחפש הממשלה נגיד חדש עושה דברה, אחד שאפשר לשלוט בו. היא מאותת על כך חזק.
פרשת השחיתות המיוחסת ליו"ר ההסתדרות בר-דוד ולמספר בכירים בה כבר העניקה לממשלה את היכולת להתעלם כליל מההסתדרות בגיבוש ואישור תקציב ל-2026, ופותחת פתח מפתה להשתלטות ממשלתית מהירה על האיגוד המקצועי הגדול. זה יקרה מיד לאחר שיוגשו, אם יוגשו, כתבי האישום.
שליטת הממשלה במוסדות המדינה המרכזיים, במערכות הביטחון, השיפוט, אכיפת החוק, החברות הכלכליות, התקשורת המשודרת, ההשכלה הגבוהה ובארגוני החברה האזרחית תקרב את ישראל לדגם של מדינת השליטים - ההפך ממדינת האזרחים.
ממשל שליט מעביר יותר ויותר סמכויות לעצמו, באמצעות מינויים לתפקידי מפתח. ממשל מושל מבזר סמכויות ומסתמך על אנשי מקצוע בלתי-תלויים
