יו"ר ועדת חוץ וביטחון של הכנסת בועז ביסמוט הפיץ אתמול את נוסח חוק ביטול מעצר העריקים החרדים, שמקפל בתוכו - מלבד הפסקת ההליכים הפליליים נגד לומדי התורה, שממילא לא מתקיימים - גם תקדימים לחוק פטור מגיוס עתידי. הוועדה תנהל שלושה דיונים בנושא במהלך השבוע.
ההערכה היא כי מטרתו האמיתית של המהלך חורגת מפתרון זמני לבעיית המעצרים. הגדרת הסטטוס הברורה, בשילוב מנגנון הרישום וההצהרות, צפויים להוות תקדים שיסדיר דה-פקטו את מעמדם של לומדי התורה בישראל. ברגע שהממשלה תיגש לחוקק בעתיד חוק פטור מגיוס קבוע, המספרים והרשימות שיגובשו במסגרת החוק הנוכחי - שנוסח כהוראת שעה ל-90 ימים - ישמשו כקו בסיס. המנהיגות החרדית תוכל להציג את הרשימות המוסדרות ולדרוש את החרגת התלמידים מכל חובת גיוס בטענה ש"אלו הם לומדי התורה - ואותם אל תגייסו". בכך מניחה הוראת השעה ה"קלה" את התשתית להסדר פטור רחב וקבוע.
(ILIA YEFIMOVICH, AFP)
במסגרת הדיל שנחשף ב-ynet, נזכיר, נתניהו סיכם עם ראשי המפלגות החרדיות על קידום שורת חוקים הנוגעים לאינטרסים המרכזיים שלהן: חוק יסוד לימוד התורה, החוק למניעת מעצרי עריקים חרדים וחוק הכשרות. בתמורה, החרדים צפויים לתמוך במהלכים רגישים פוליטית עבור נתניהו והקואליציה - בהם קידום ועדת חקירה פוליטית לאירועי 7 באוקטובר, פיצול תפקיד היועמ"שית והסכמות סביב מועד הבחירות.
ההצעה, המהווה למעשה תיקון לחוק שירות ביטחון, מעניקה לציבור החרדי ולנציגיו בכנסת את ההסדרים הנוחים והמבוקשים ביותר עבורם. באופן בולט, ההצעה נעדרת כל אזכור של יעדי גיוס כמותיים או שנתיים, וכן נמנעת לחלוטין מהשתת סנקציות כלכליות או פליליות על מי שיבחר שלא להתגייס לשירות צבאי.
מרגע שהחוק יאושר, יוקפאו ההליכים הפליליים נגד לומדי התורה למשך 90 ימים. בלב הצעת החוק ניצבת הגדרה ברורה, כמותית ומשפטית למושג "תלמיד ישיבה", ש"תורתו אומנותו". על פי הנוסח המצוי במסמך, כדי שצעיר יזכה להיכלל תחת מעמד זה ולקבל דחיית שירות, עליו ללמוד בישיבה לימודים תורניים באופן סדיר ורציף בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות שבועיות. עבור אברכים נשואים הלומדים בכולל, הרף שנקבע עומד על 40 שעות בשבוע. בנוסף, החוק קובע איסור על התלמיד לעסוק בכל עיסוק נוסף מעבר ללימודיו התורניים.
הוכחת העמידה בתנאים אלו תישען על תצהירים משפטיים: התלמיד יחויב לחתום על תצהיר בכתב בהתאם לפקודת הראיות, וראש הישיבה יידרש לספק תצהיר התומך בכך שהתלמיד אכן עומד בדרישות המחמירות. ראש הישיבה אף מחויב להודיע לפוקד הצבאי עד ה-14 בכל חודש על כל תלמיד שחדל ללמוד.
כדי לוודא את יישום החוק, המסמך מייצר מנגנון ממשלתי להסדרת המוסדות התורניים. שר הביטחון יוסמך לגבש רשימה רשמית של ישיבות מוכרות, בכפוף לאמות מידה שיאושרו על ידי ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. משרד הביטחון יקים מערך של מפקחים ייעודיים שיערכו ביקורות בישיבות אחת לשלושה חודשים. מוסד חינוכי שבו תתגלה אי-נוכחות חוזרת ונשנית של 20% מתלמידיו יספוג בתחילה התראה, ואם ההיעדרויות יימשכו - הישיבה תוסר לחלוטין מרשימת משרד הביטחון ותלמידיה ייאלצו לחפש מוסד חלופי.