ראש הממשלה בנימין נתניהו הודיע השבוע שהוא משריין את שר הביטחון, ישראל כ"ץ, ברשימת הליכוד - כדי שלא יתעסק בפריימריז במקום בביטחון. זה כמובן תירוץ קלוש כדי להרוויח עוד שריון, אבל אם ננטרל לרגע את השיקול הפוליטי הציני של נתניהו, אולי יש משהו בזה ששר ביטחון לא צריך לעסוק בפוליטיקה, בטח בתקופה ביטחונית רגישה כל כך.
לבעיה הזאת, יש לדעתי פתרון אחר, והראשון שזיהה אותו היה דווקא דוד בן-גוריון: ראש הממשלה צריך להיות גם שר הביטחון. השיקול העיקרי להחלטתו של בן-גוריון היה ריכוז אחריות מול האיומים הקיימים ושליטה אישית בבניין הכוח מול איומים עתידיים. ואפשר להוסיף שראש ממשלה הוא גם אחראי על מערכת היחסים עם מדינות העולם ובעיקר מול ארה״ב, שיש לה השפעה דרמטית על ביטחונה של מדינת ישראל.
קחו למשל את מה שקורה בשטחי יהודה ושומרון בשנה האחרונה: לראש הממשלה נוח שמי שמתמודד עם המציאות המורכבת מול המתנחלים הוא שר הביטחון. אבל בסופו של דבר הבעיה מגיעה לפתחו, לעיתים מאוחר מדי, אחרי שכבר נגרם הנזק בעולם.
גם הקרב השנתי על תקציב הביטחון מתחיל תמיד בעימות בין שר הביטחון לשר האוצר, שמגיע להכרעתו של ראש הממשלה. לא עדיף לקצר הליכים?
גם הנושא הנפיץ של הגיוס לצה"ל מוטב שיהיה בידיו של אדם אחד, ולכן גם לא יהפוך למטבע פוליטי כשראש ממשלה יהיה בצד אחד, ושר הביטחון בצד השני - כפי שהיה למשל בתקופת גלנט.
בעידן שבו שלום הוא בעיקר משהו ששרים עליו - הפרדה בין ראש הממשלה לשר הביטחון טכנית בלבד ואין בה צורך, מלבד אולי סידור ג'וב פוליטי. וזו אולי הבעיה המרכזית ביישום איחוד כזה. קשה לראות איך פוליטיקאים יוותרו על עמדת כוח מרכזית שיכולה להיות פיתוי משמעותי להצטרפות לקואליציה. ועדיין ביטחון ישראל חשוב מדי מכדי שיהפוך למטבע פוליטי במו”מ קואליציוני.
אפשר אולי להבין את זה כאשר ראש הממשלה הנבחר נטול כל ניסיון ביטחוני, אבל זה לא המצב ברוב המקרים, ודי אם נסתכל קדימה לגבי המועמדים השונים לראשות הממשלה. נתניהו, איזנקוט, בנט, ליברמן, גולן - כולם יכולים לנהל את משרד הביטחון במקביל לראשות הממשלה.
משרד הביטחון הינו משרד המחייב הבנה מעמיקה בסוגיות הביטחון ושר שאין לו את זה במקרה הטוב אינו נספר, ובמקרה הפחות-טוב רק מזיק למערכת. גם אם יש פה ושם יוצאי דופן, זה לא מעיד על הכלל.
ראיתי את התהליכים לאורך שנים בתפקידיי השונים, ובעיקר כמנכ"ל משרד הביטחון. ולאלה החוששים מסמכות-יתר על החלטות מדיניות/ צבאיות בידי רה״מ התשובה הינה: הקבינט. שם - בממשל תקין - מתקבלות ההחלטות ולא על ידי איש אחד.
