שבוע לפני הבחירות, וכשלא ברור אם הוא יישאר בתפקידו, שר החינוך יואב קיש הודיע אתמול כי משרד החינוך יאסור על כניסת אנשי הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך (ראמ"ה) למשרד ויעצור עד הודעה חדשה את קיום מבחני "תנופה" (מיצ"ב לשעבר). ההודעה של קיש, שבה קבע כי "עד להשלמת הטיפול בהחלטות, לא תתבצע עבודה של ראמ”ה במשרד החינוך", התפרסמה יום לאחר דוח בדיקה שאותו הזמין קיש, שדווקא לא מצא כי תוצאות המבחנים אינן מהימנות.
קיש אמר כי החליט לאמץ את המלצות הדוח של פרופ' עמי מויאל, אבל בפועל פרסם הנחיות שאינן קשורות להן, ובהן דרישה לקבל את נתוני הגלם של המבחנים לצורך ניתוח עצמאי במשרד החינוך, מה שיאפשר לו להתערב בתוצאות המבחנים. "לאור המסקנות לא נמשיך להוציא דוחות שגויים. לאחר תיקון הליקויים נחזור לפעילות מלאה", כתב. הוא הבהיר כי מבחני מיצ"ב לא יבוצעו עד תיקון הליקויים.
השר יואב קיש
השר יואב קיש
השר יואב קיש
(עוז מועלם)
ההודעה הועברה על רקע משבר חריף ומתמשך בין השר קיש לבין מנכ"ל ראמ"ה, גל אלון. המשבר הגיע לשיאו עם פרסום נתוני בחינות, שנערכו כשנה ושלושה חודשים מפרוץ המלחמה, שמהם עלה כי באנגלית לכיתות ו' עמדו בדרישות 36% מהתלמידים (ו-15% היו קרובים לכך), ובמתמטיקה לכיתות ו' עמדו בדרישות 37% (ו-26% היו קרובים).
בדוח שלו קבע מויאל, בניגוד לעמדת קיש, כי "לא נמצאה תשתית עובדתית המטילה ספק במהימנות תוצאות הבחינות שהתקיימו". הוא קיבל את טענות מנכ"ל ראמ"ה אלון כי לא היה מקום לשנות בדיעבד את תוצאות המבחנים במדעים, בהם עמדו רק 3% מהתלמידים ברמה הנדרשת.
כמו כן, הוא דחה את הטענה כי ההודעה לתלמידים שהציון בבחינה לא ייחשב לציון אישי פגעה במהימנות התוצאות. עם זאת, הוא קיבל את הטענה של קיש שאין להציג את רמת ההישגים העליונה כעמידה בדרישות. הוא ביקר בחריפות את מערכת היחסים הקשה בין משרד החינוך לראמ"ה והשפעתה על היכולת לקיים הערכה סדירה של מערכת החינוך.
להחלטת קיש עשויות להיות השלכות מיידיות: ב-25 בנובמבר אמור להתקיים מבחן תנופה במתמטיקה לתלמידי כיתות ט', וב-29 בנובמבר אמורים להתקיים סקר המורים וסקר התלמידים הארצי. היועצת המשפטית של משרד החינוך, עו"ד שרית חאיק-שפיגלשטיין, אמרה בישיבה שבה ניתנה ההוראה כי היא בעייתית. מי שצפויה להכריע בשאלה אם המבחנים והסקרים יתקיימו היא היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה.
זו אינה הפעם הראשונה שהעימות בין קיש לראמ"ה מגיע לפתחה של היועצת המשפטית לממשלה. השר עיכב במשך ארבעה חודשים את פרסום תוצאותיהם של כמה מבחנים ארציים, עד שנאלץ לאפשר את פרסומן בעקבות הוראתה של בהרב-מיארה.
דוח הבדיקה לבחינת מודל מבחני "תנופה" (לשעבר מיצ"ב) של פרופ' מויאל, יו"ר הוועדה לתכנון ולתקצוב (ות"ת) במל"ג, חשף כאמור כשלים מערכתיים ביחסים שבין משרד החינוך לבין ראמ"ה. על פי הדוח, הצגת רמת הביצוע הגבוהה ביותר במבחני תנופה באנגלית, מדעים ומתמטיקה, כמי שאמורה לבטא "עמידה בדרישות תוכנית הלימודים" היא בעייתית מבחינה מקצועית-פדגוגית ועלולה להטעות את הציבור.