שתף קטע נבחר
 

לור"ם: "טעם לפגם" ברכישת בית ע"י המנכ"ל

המבקר מצא שורת ליקויים הקשורת בעסקת רכישת קרקע לבנייה באזור לוד; לגבי המנכ"ל התברר כי רכש בית במושב 3 ימים לפני חתימת ההסכם בין החברה למושב

"לור"ם (החברה לפיתוח אזור לוד ורמלה) לא נהגה על פי כללים המתחייבים מפעילותה כגוף עסקי ומהיותה חברה ממשלתית המחוייבת בכללי מנהל תקין", כך קובע מבקר המדינה.

 

בנובמבר 95' נתן מינהל מקרקעי ישראל ללור"ם הרשאה לתכנון ופיתוח משבצת קרקע של אחד המושבים הסמוכים ללוד.

 

על פי דו"ח מבקר המדינה, ניהל מנכ"ל לור"ם מו"מ עם ועד המושב מבלי שערך קודם לכן בדיקה שמאית ובדיקה כלכלית. כתוצאה מכך הציע לוועד 8.5 מיליון דולר עבור הקרקע. בבדיקה שנערכה על ידי שמאי בדיעבד (דצמבר 98') התברר כי מלבד התשלום שהוצע על ידי לור"ם יהיה על עליה לשאת בעוד 2.6 מיליון דולר הוצאות מימון. אם מפחיתים את אותן הוצאות הרי ששווי זכויות המושב שרכשה לור"ם מסתכם ב-6 מיליון דולר בלבד.

 

המבקר: "בעסקאות של רכישת קרקע, בייחוד בעלות היקף כספי ניכר, ראוי שיהיו שתי חוות דעת שמאיות עוד לפני ההתקשרות לרכישה". בעסקה זו לא הייתה ללור"ם אף לא חוות דעת אחת, טרם שנוהל מו"מ עם המושב.  

 

התקשרות לא תקינה עם שמאי מקרקעין

 

בנוסף חושף הדו"ח אי תקינות בהתקשרות בין מנכ"ל החברה לשמאי שביצע את ההערכה. מנכ"ל לור"ם בחר שמאי מקרקעין ללא הליך של בחינת הצעות חלופיות וללא אישור ועדת היועצים של דירקטוריון החברה. עוד התברר כי הייתה הכרות מוקדמת בינו לבין המנכ"ל, כחברים בסניף של אותה מפלגה.

 

כחצי שנה לפני מיניו של המנכ"ל לתפקידו חתם השמאי, עם חברי מפלגה נוספים, על מכתב תמיכה במנכ"ל ליו"ר סניף המפלגה באזור. בזמן שהעסיקה לור"ם את השמאי על בסיס תשלום חודשי, הזמין המנכ"ל מהשמאי (בתשלום) הערכת שווי דירה בבעלותו לצורך מכירתה.

 

מנכ"ל לור"ם לא הביא לידיעת הדירקטוריון את העסקה המתגבשת, על אף שמדובר בעסקה מהותית ושונה מרוב העסקאות שנהגה לור"ם לעשות. בישיבת דירקטוריון שנערכה במרץ 98' סקר המנכ"ל פרוייקטים עתידיים של החברה וביקש תקציב נפרד לרכישת קרקעות. המנכ"ל ויו"ר הדירקטוריון, שידע על העסקה, לא דווחו לחברי הדירקוריון על העסקה, אף על פי שהחתימה על החוזה נעשתה באותו הערב.

 

המבקר קבע כי חברת לור"ם פעלה בניגוד לאינטרסים הכלכלים של החברה וכי ביצוע עבודות הפיתוח ומבני הציבור, כנגד תשלום היטל ההשבחה בידי לור"ם, צפוי להביא לגרעון של 17 מיליון שקל בפרוייקט זה.  

 

המנכ"ל רוכש בית במושב

 

עוד מצא המבקר כי 3 ימים בטרם חתמו מנכ"ל החברה ויו"ר הדירקטוריון על הסכם הרכישה עם המושב, רכש מנכ"ל לור"ם, מאדם פרטי, בית במושב. לצורך כך היה עליו לקבל את אישור ועדת הקבלה של המושב, איתה ניהל קודם לכן מו"מ לרכישת הקרקע.

 

בתשובתו טען המנכ"ל, כי במועד האישור של ועדת הקבלה של המושב לא היה מו"מ בינו לבין ועד המושב.

 

המבקר: "עצם העובדה שהתכנסה ועדה בהרכב שלושה חברים אשר מייצגים את המושב, שיש לו אינטרס ב'פירות' העסקה עם לור"ם, והמועמד - המנכ"ל - היה צריך למלא שאלון ולעמוד בקריטריונים שנקבעו, יש בה טעם לפגם". המנכ"ל, קובע המבקר, לא דיווח על כך לדירקטוריון.  

 

מחברת לור"ם נמסר כי:

דו"ח מבקר המדינה הוא דו"ח שמטרתו היא להעיר ולשפר את ניהול החברות הממשלתיות וכך מתייחסת אליו חברת לור"ם. יצוין כי החברה והעומד בראשה לקוחים לתשומת ליבם את ההערות הטכניות בדו"ח ופעלו ויפעלו ליישומן בהקדם.

 

המנכ"ל אטרקצ'י נכנס לתפקידו בחודש אפריל 1998 וחלק ניכר מהסקירה של הדו"ח מתייחס לאירועים שארעו בחודש הראשון לכהונתו כמנכ"ל החברה. לכן בשנה הראשונה לכניסתו לתפקיד, ערך המנכ"ל רה-ארגון של החברה, צמצום בכוח האדם, הכנסת נהלי עבודה חדשים ועוד.

 

צעדים אלה בגינם מצאו עצמם המתלוננים מחוץ לחברה, הביאו לפתיחת מסע נקמנות אישית נגד המנכ"ל החדש, הפצת האשמות שווא, שקרים ולכלוכים כנקמה על צמצום כוח האדם והתייעלות החברה, במטרה להביא לסילוקו של המנכ"ל.

 

מר אטרקצ'י, עמד במבחן הרף הגבוה ביותר במדינת ישראל, משטרת ישראל והפרקליטות שהם, למגנת לבם של חורשי רעתו של אטרקצ'י, הגוף היחיד שמוסמך ויש לו את הכלים לנהל חקירות. 

  

בתגובה לטענה: טעם לפגם ברכישת בית על ידי המנכ"ל נמסר מלור"ם:

המבקר עצמו כותב בדו"ח כי רכישת הבית בידי המנכ"ל אינה מקנה לו חברות במושב, ולכן לא צפוי לו רווח כספי מהעסקה של לור"ם עם המושב וכי מרבית חברי הדירקטוריון ביקרו בביתו במושב וידעו על כך בפועל.

  

בתגובה לשתי חוות דעת שמאיות

המבקר מכוון לכך שלדעתו (מבלי שקיימת על כך כל הנחיה או חובה לכך בחוק) כדאי לקבל שתי הצעות משמאי עוד בטרם כניסה למו"מ.  

 

בתגובה ל 8.5 מליון ₪ מול 6.5 מליון:

בתחום הנדל"ן והמקרקעין, הערכות, כולל של אנשי מקצוע, העובדים במבקר המדינה הן רק הערכות. ידוע הוא כי פעילות בשוק הנדל"ן היא לא מתמטיקה שניתן לחשב מראש את תוצאותיה ובטח אין חכמה גדולה להיות חכם לאחר מעשה. עם זאת ועל אף זאת יודגש ויובהר כי המציאות שהיא לבסוף הדבר הקובע, ולא הערכות של "מלומדים" למיניהם הראתה כי העסקה רווחית ביותר.

יתרה מזו גם דו"ח השמאי הממשלתי של משרד המשפטים, האגף לשומת מקרקעין קובע כי העסקה היא טובה ועומדת בכל קנה מידה.  

 

 

בתגובה להתקשרות לא תקינה עם השמאי:

מדובר בשמאי מוביל בישראל, איש מקצוע מהשורה הראשונה הנחשב לסמכות מקצועית מוכרת, עם המלצות רבות . בנושא בחירת שמאי, כמו בבחירת רואה חשבון או עו"ד בחירתו נעשתה על הנהלים המקובלים גופים דומים בענף הבנייה ובועדות לתכנון ובנייה ואחרים.

 

בנוגע להיות השמאי חבר ליכוד. חוק חופש העיסוק אוסר על לור"ם לפסול אדם מלקבל עבודה רק משום שהוא חבר בתנועת הליכוד, בה חברים 300.000 חברים. דבר זה לא יעלה על הדעת, הוא נוגד את השכל הישר ומהווה פגיעה באושיות הדמוקרטיה המאפשרות לכל אדם את חופש הבחירה וההזדהות הפוליטית ככל אשר יחפוץ.

 

 

 

ראה ממצאים נוספים מדו"ח המבקר:

 

מפעל הפיס: ניגודי עניינים בצמרת

המועצה להסדר הימורים בספורט: ניגוד אינטרסים

אגד: אי סדרים בקשר עם חברות הבת

חברת הפחם: תפקוד לקוי של הדירקטוריון

מקורות: התקשרויות בלא מכרז ורשיון

החברה לאוטומציה: עלות שכר המנכ"ל - 828 אלף שקל

אוניברסיטת ת"א: אי סדרים בפינוי שיח' מוניס

מבקר המדינה: משרד החינוך לא יודע כמה מורים צריך

מי מאשר ניסויים בבעלי-חיים? החוקרים

 

 


פורסם לראשונה 30/06/2004 00:36

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
"צריך 2 חוות דעת של שמאי" (צילום אילוסטרציה)
צילום: לע"מ
מומלצים