המועצה להסדר ההימורים בספורט: ניגוד אינטרסים

חשד לניגוד עניינים בצמרת המועצה להסדר ההימורים בספורט, כך עולה מדו"ח המבקר.

ממצאי הדו"ח עולה, כי בעת מינויו ליו"ר המועצה, הנותנת בין השאר לרשויות מקומיות מענקים להקמת מתקני ספורט, כיהן יום-טוב סמיה גם כמנכ"ל ודירקטור בקבוצת ברן, שבין היתר, עוסקת בהקמת פרוייקטים עבור רשויות מקומיות. יצויין כי המבקר לא נוקב בשמו של סמיה בדו"ח שלו, וגם לא בשמה של הקבוצה.    

בפועל, במהלך כהונתו בכפל התפקידים, נבחרה אחת מחברות הקבוצה של היו"ר, לנהל פרויקט שהמועצה החליטה לממן באחת הרשויות המקומיות. היו"ר השתתף בקביעתו ובאישורו של תקציב המועצה לפרויקט.

בודק חיצוני מטעם המועצה קבע, כי היו"ר אכן היה במצב של ניגוד עניינים, אך יחד עם זאת שוכנע כי הוא לא השפיע בבחירת החברה, ולא פעל משיקולים זרים. 

המבקר קובע, כי על הגופים המעורבים בתהליך המינוי, בהם השרים המציעים את המועמד, רשות החברות הממשלתיות והוועדה לבדיקת מינויים הפועלת מכוח חוק החברות הממשלתיות, היה לבדוק כראוי את הפוטנציאל לניגוד עניינים. בפרט כאשר מדובר בעובד ציבור, שדי בקיומו של חשש למצב של ניגוד עיניינים, גם אם לא יתממש.

בשאלון שמילא היו"ר לצורך בדיקת מינויו, הוא העלה את האפשרות לקשר עתידי בין המועצה לקבוצה, אבל לא פירט יותר מזה, ולא נדרש לכך. המבקר קובע, כי האפשרות לאותו קשר עתידי הייתה צריכה לעורר סימני שאלה אצל בעלי התפקידים שבדקו את מינויו, שמצדם לא בדקו כראוי את הנושא, ולא בחנו אם יש מקום לקבוע הסדר למניעת ניגוד העניינים.

היו"ר: כל המידע היה גלוי

בתשובותיו למבקר המדינה, טען היו"ר, כי לא הכיר את הנחיות היועץ המשפטי לממשלה בדבר דרך מילוי השאלון, ואם השאלון לא מולא כראוי היה על מי שבדק אותו להחזירו ליו"ר לשם השלמות. היו"ר גם ציין, שהחברה האם היא חברה ציבורית הנסחרת בשתי בורסות ויש לה אתר אינטרנט, ולכן כל המידע הרלוונטי עליה, על עיסוקי חברות הבת שלה ועל המנכ"לים שלה מפורסם וגלוי לעיני כול.

בסוף 2003 פרש מתפקידו בחברה, לדבריו, עקב שיקולים אישיים וללא קשר למועצה.

לעניין מינויים על פי חוק החברות הממשלתיות, קובע המבקר, יש להפיק לקחים מהמקרה. בין היתר, רשות החברות הממשלתיות והוועדה לבידקת מינויים, צריכות לבחון דרכים להבטיח שהמידע שמועמד מביא לפניהם בשאלון יהיה מלא במידה הראויה, וכי יש לשקול להפנות את המועמד להנחיות היועץ המשפטי לממשלה בנדון. 

ראה ממצאים נוספים מדו"ח המבקר:

מפעל הפיס: ניגודי עניינים בצמרת

אגד: אי סדרים בקשר עם חברות הבת

חברת הפחם: תפקוד לקוי של הדירקטוריון

מקורות: התקשרויות בלא מכרז ורשיון

החברה לאוטומציה: עלות שכר המנכ"ל - 828 אלף שקל

אוניברסיטת ת"א: אי סדרים בפינוי שיח' מוניס

לור"ם: "טעם לפגם" ברכישת בית ע"י המנכ"ל

מבקר המדינה: משרד החינוך לא יודע כמה מורים צריך

מי מאשר ניסויים בבעלי-חיים? החוקרים