אחת מתוכניות ההתחדשות העירונית הגדולות בישראל, שחלות בתוך שכונה אחת, אושרה להפקדה: הוועדה המקומית לתכנון ובנייה הרצליה אישרה אתמול (ד') תוכנית פינוי בינוי רחבת היקף בשכונת יד התשעה בעיר, במסגרתה צפויות להיהרס 1,483 דירות שיכון ישנות ומוזנחות לטובת 4,616 דירות חדשות.
התוכנית, שקודמה על ידי עיריית הרצליה והרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, היא אחת מ-8 תוכניות שהרשות להתחדשות מקדמת הכוללות חידוש של שכונה שלמה על שטח של כ-280 דונם. תהליכים דומים עוברות שכונות באור יהודה, רעננה, רמלה, פתח תקווה ובת ים.
מדובר באחת התוכניות המרכזיות בעיר הרצליה, במסגרתה תחודש כל שכונת יד התשעה, שנקראה בעבר שכונת שביב ונחשבת לשכונה ישנה ומוזנחת בחלקה הצפון-מזרחי של העיר. מחירי הדירות בשכונה נמוכים יחסית לשאר המחירים בעיר, הנחשבת היקרה בישראל, בין היתר בשל העבודה שבמשך שנים ניסתה העירייה לקדם בה התחדשות עירונית ללא הצלחה.
מצפון לשכונה נמצא כביש 531, ממערב רחוב דרך ירושלים ומדרום שכונת נווה עמל. מטרת התוכנית לחדש את מרקם המגורים, השטחים הפתוחים ושטחי הציבור הבנויים. הבניינים בשכונה כיום הנם בנייני שיכון ישנים בבינוי מגוון של 1-5 קומות, לרוב ללא מעלית או חניה וכמובן ללא ממ"ד. התוכנית מציעה בנייה מרקמית של 6-10 קומות בלב השכונה ובדרומה, לצד שילוב של מגדלים בני עד 35 קומות בסמוך לצירים המרכזיים כמו כביש 531 או דרך ירושלים.
התוכנית כוללת העצמת בנייה בסמוך לתחנת המטרו העתידית שתקום מצפון מערב לשכונה ותחנת הרכבת הכבדה. כמו כן, היא כוללת הקמה של שבילי אופניים, מדרכות רחבות ופיתוח של 3 כניסות ויציאות לשכונה, כאשר היום יש רק כניסה אחת.
במסגרת התוכנית, שנערכה על ידי משרד גוטמן אסיף אדריכלים, כ-600 דירות יוקצו להשכרה וכן יוקמו שטחי מסחר ותעסוקה בהיקף של כ-84 אלף מ"ר, מוסדות ציבור בהיקף של כ-61 אלף מ"ר ושטחים פתוחים בהיקף של כ-30 אלף מ"ר.
ניסיונות של שנים לקדם את התוכנית
לאורך השנים נעשו מספר ניסיונות לקדם התחדשות בשכונת יד התשעה, אשר לא צלחו. זוהי הפעם הראשונה שבה תוכנית בהיקף כזה מגיעה לשלב מתקדם. מדובר באבן דרך מרכזית במהלך רחב היקף הנחשב לאחד ממיזמי ההתחדשות העירונית הגדולים בישראל, אשר מקודם מזה שנים ומתמודד עם מורכבות תכנונית וקניינית יוצאת דופן.
לדברי אדריכלית עדי אסיף, שמובילה את התכנון עם אדריכל יהושע גוטמן, הפרויקט מתמודד עם מורכבות קניינית חברתית משמעותית, הכוללת ריבוי בעלויות ותוכניות עם זכויות בנייה עודפות שלא מומשו לאורך השנים: "התהליך מתמודד עם מארג בעלויות מפוצל ותוכניות הכוללות זכויות עודפות שלא מומשו, המחייבים ארגון מחדש של מסגרת הזכויות באופן הוגן ובר-יישום. ללא הסדרה ישימה של סוגיות אלו, לא ניתן יהיה להביא את התוכנית לכדי מימוש".
עוד ציינה כי בתכנון ניתן משקל רב גם להיבט החברתי של ההתחדשות. "מושם דגש על תהליך חברתי רציף של שיתוף והידברות עם התושבים, שמטרתו חיזוק האמון והפיכת בעלי הזכויות לשותפים פעילים במהלך. הצלחת הפרויקט, כאמור, תלויה לא רק באישורים תכנוניים אלא גם ביכולת לייצר הסכמות רחבות ותחושת שייכות בקרב התושבים".
גורי נדלר, מנהל אגף התכנון של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, מסר: "אישור תוכנית ההתחדשות לשכונת יד התשעה בהרצליה הוא אירוע משמעותי וחשוב. מדובר בתוכנית במיקום אטרקטיבי בלב אזורי הביקוש, המספק בנוסף לדיור איכותי ומגוון גם תשתיות ציבוריות חדשות".
ראש העיר הרצליה, יריב פישר, הוסיף: "לאחר עבודה אינטנסיבית ומשותפת, יד ביד עם התושבים ועם משרדי הממשלה, הצלחנו להגיע בתוך זמן שיא לרגע המשמעותי של הפקדת התוכנית. זהו מהלך היסטורי שיביא איתו התחדשות אמיתית, לא רק של המבנים אלא של איכות החיים כולה".
