שבוע חלף מאז שנכנס לתוקף ״חוק החניונים״, שנועד להוזיל לנוסע את העלות בחניון כך שישלם בדיוק לפי דקות, ולא לפי שעות. אלא שאיסנפור עדויות מהימים האחרונים מוכיחות כי החוק דווקא ייקר את המחיר בצורה דרמטית, בעיקר במרכז הארץ. עכשיו בכנסת מנסים למזער נזקים: ועדת הכלכלה תקיים דיון בנושא ובה ישקלו אם לבצע תיקוני חקיקה או בכלל לבטל את החוק. אלא שגם זה, כנראה לא ישיב את המחירים לקדמותם.
הצעת החוק, שחתומים עליה חברי כנסת מהקואליציה ומהאופוזיציה, עברה בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת לפני שנה, ונכנסה לתוקף ב-2 בדצמבר. לפי הנוסח, בעלי החניונים נדרשו לעבור מגבייה שעתית לגביה לפי דקה, למעט חניונים עם מחיר גלובלי יומי או שבועי, שגובה סכום כולל לשירות ולא לפי שעה. הצעד נועד במקור להקל על הנהגים בישראל ולמנוע גבייה על פרקי זמן לא מנוצלים. אלא שבפועל המחירים בחניונים זינקו.
בעקבות ההתייקרות הופנו תלונות לעבר חברת הכנסת נעמה לזימי, שחתומה על החוק לצד חברי כנסת נוספים - רובם מהקואליציה. בעקבות כך תנסה לזימי לתקן את המצב. בתור התחלה לזימי ויו״ר ועדת הכלכלה ח״כ דוד ביטן קבעו דיון בנושא בהמשך החודש, במטרה לבחון אם ניתן לתקן את המצב.
לצד זאת, לזימי גיבשה שתי הצעות חוק: האחת מציעה מודל חיוב חדש והשנייה מציעה לבטל את חוק החניונים. לפי המודל החדש עשר הדקות הראשונות של החניה יהיו פטורות מתשלום, יתרת זמן החניה תחויב לפי יחידות של 15 דקות או חלק מהן, החל מהרבע שעה הראשונה ובנוסף, תישמר אפשרות התשלום במזומן, תוך עיגול דמי החניה כלפי מעלה לסכום הקרוב בשקלים חדשים, כדי להבטיח נגישות גם למי שאינם משתמשים באמצעי תשלום דיגיטליים. בהצעה טענה כי ״ההסדר המוצע מבקש לאזן בין ההגנה על הצרכן החונה לפרקי זמן קצרים, מניעת ניצול השינוי הרגולטורי להעלאות מחירים נרחבות, ושמירה על נגישות ושוויוניות באמצעי התשלום בחניונים״.
בהצעה השנייה טוענת לזימי כי ״החוק נוצל על ידי חלק מבעלי החניונים להעלאות מחירים חדות, ואף להתייקרות בתעריפי החניה היומית שאינם קשורים כלל לחיוב לפי דקות. הצעת החוק מבקשת להחזיר את המצב לקדמותו עד לקידום הסדרה מקיפה שתטפל בכשלים התחרותיים בשוק החניונים ותמנע ניצול כוח ריכוזי על חשבון הציבור״. גם ח״כ דן אילוז מהליכוד הגיש הצעת חוק שמציעה לבטל את ״חוק החניונים״ שרק נכנס לתוקף. אלא שכלל לא בטוח שביטול החוק ישיב את המחירים לקדמותם. בכנסת ינסו לפחות למזער נזקים.
בנוסף לתיקוני החקיקה שייבחנו, לזימי פנתה לרשות התחרות בבקשה לבדוק האם בעלי החניונים הגדולים ביצעו תיאום מחירים בניגוד לחוק. בפנייתה ביקשה ״לבחון בדחיפות את עליות המחירים האחרונות בשוק החניונים, שהתרחשו בסמיכות לתיקון החקיקה המשנה את מודל גביית דמי החניה. אף שאין מידע המצביע על תיאום רשמי, נוצר בסיס נסיבתי לחשד להתנהגות מתואמת, לאחר עליות חדות, בו זמניות ובשיעורים דומים אצל מפעילים רבים, גם כאשר הם פועלים בתנאים שונים. הסמיכות לשינוי הרגולטורי עשויה לשמש אות שאפשר תיאום עקיף. התנהגות מקבילית שאינה מוסברת כלכלית עלולה לפגוע בציבור, ותיאום כזה אסור לפי חוק התחרות הכלכלית. לנוכח ריכוזיות השוק וחוסר האלטרנטיבות, חשוב שהרשות תבחן את המידע וההקשרים שהובילו לדפוס זה ותבדוק אם קיימים לו הסברים מסחריים סבירים״.
בקואליציה מתנערים מהחוק הזה מאז שהתבררו השלכותיו וזאת על אף שעל ההצעה חתומים שלושה ח״כים מהקואליציה, יונתן מישרקי ויוסף טייב מש״ס וניסים ואטורי מהליכוד. הצעת החוק במקור הוגשה על ידי חבר הכנסת לשעבר מש״ס אברהם בצלאל, שאף הודה לשר האוצר ולשרת התחבורה על ״תמיכתם בחוק הזה״, כשהוא אושר לקריאה טרומית. בנוסף, מתוך 33 ח״כים שהצביעו בעד החוק בקריאה שנייה ושלישית, 22 הם מהקואליציה. אם הצעת חוק לתיקון החוק הבעייתי תקודם כהצעה של ועדת הכלכלה היא תוכל להיות מקודמת במהרה ואז אולי יהיה סיכוי להתמתנות של המחירים תוך שיח עם בעלי החניונים, אבל ככל הנראה את הנעשה אין להשיב.
