בצל החשש מתקיפה נוספת מאיראן, ועל רקע מטחי הטילים הכבדים במבצע עם כלביא - שיצרו הרס רב והובילו לצורך מיידי בשיקום מבנים, נכנסה אתמול לתוקף הרפורמה בענף קבלני השיפוצים. הרפורמה מאפשרת למשפצים לקדם עבודות שיפוץ מבנים בהיקפים גדולים הרבה יותר, וזאת בטרה לסייע ככל הניתן למערך השיקום האזרחי.
בהודעת משרד הבינוי והשיכון שפורסמה אתמול נכתב כי בהנחיית שר הבינוי והשיכון חיים כץ, נערכה עבודת מטה משותפת של רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון, ההסתדרות הכללית, הסתדרות עובדי הבניין והעץ והתאחדות קבלני השיפוצים. במסגרת המלצות הצוות תוקנו תקנות חוק רישום קבלנים ואלה נחתמו בתחילת השבוע על ידי כץ.
נזכיר כי בקיץ האחרון יצאו משרד השיכון, התאחדות הקבלנים בוני הארץ והתאחדות קבלני השיפוצים במיזם משותף לשיקום המבנים שנפגעו במבצע עם כלביא. המיזם קודם על ידי רשם הקבלנים במשרד השיכון, עמית גריידי, לאחר שביתו נפגע מהדף באחת המתקפות מאיראן. אולם זמן קצר לאחר מכן התחדדה ההבנה במשרד השיכון שלקבלני השיפוצים אין את היכולת שיש לקבלנים הגדולים לתקן נזקים בהיקפים גדולים בדירות שנפגעו.
על רקע הביקורת מצד קבלני השיפוצים על המהלך, הנחה השר כץ להקים צוות עבודה בראשות גריידי ובשיתוף ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים, שעוסק במעמדו וחשיבותו של קבלן השיפוצים במערך השיקום האזרחי, הן כתוצאה מנזקי מלחמה והן כתוצאה מנזקי טבע כגון רעידת אדמה.
בעקבות עבודת הצוות ובצל לקחי מבצע עם כלביא ומלחמת חרבות ברזל, המליץ הצוות על קידום רפורמה מקיפה בענף קבלני השיפוצים, שמטרתה לאפשר עבודה בהיקפים גדולים יותר, תוך שמירה על רמה מקצועית ראויה, חיזוק הבטיחות באתרי העבודה ויצירת תמריץ מוגבר לפעול בהתאם לסיווג הקבלני.
בין היתר הוחלט להרחיב את היקף הסיווג הבסיסי לקבלני שיפוצים, כאשר הסכום המרבי לעבודות שיפוץ במסלול הרישום הבסיסי גדל מ-419 אלף שקל ל-825 אלף שקל. במשרד השיכון אומרים כי מדובר בעדכון קריטי, שמטרתו להתאים את מגבלות החוק לעליית מחירי הביצוע בפועל, ולאפשר לקבלנים לפעול בהיקפים תואמים למציאות בשטח. "תיקון זה יאפשר ליותר קבלני שיפוצים לבצע עבודות שיפוץ משמעותיות, בדגש על אירועי נזק בעקבות מלחמה ונזקי טבע המאופיינים בפגיעה רחבה במבנים", נמסר.
עוד נקבע תנאי חדש לעלייה בין הסיווג הנמוך ביותר לבין הסיווג הבא, המאפשר היקף ביצוע של כ-1.8 מיליון שקל. המשמעות היא שהרפורמה תבטל את הדרישה לפיה קבלן השיפוצים ימתין שנה בין סיווג לסיווג, ובנוסף יופחת מספר העבודות הנדרש לעלייה מסיווג לסיווג משלוש לשתי עבודות. עם זאת, כתנאי לעלייה, יידרשו העבודות להיות בהיקף כספי משמעותי יותר, כדי לשמור על הרמה המקצועית. מדובר במסלול חדש שיתקיים לצד המסלול הקיים ויאפשר גמישות מקצועית מבלי להתפשר על איכות.
כמו כן, כחלק ממהלך כולל של חיזוק מקצוע קבלן השיפוצים, המוסד לבטיחות ולגיהות מעביר קורס הכשרה ייעודי בתחום בטיחות לקבלני שיפוצים, שמכשיר מועמדים לקראת מבחני הרישום של רשם הקבלנים.
בגלל החשש מעימות עם איראן: האטה בענף
בתוך כך, נראה כי העימות עם איראן כבר נותן את אותותיו: בענף השיפוצים מדווחים בימים האחרונים על האטה ניכרת בהיקף העבודות, ביטולים ודחיות של פרויקטים וירידה חדה בקבלת עבודות חדשות. קבלני שיפוצים שעמם שוחחנו אומרים כי בעלי דירות נמנעים מלהתחיל שיפוצים נרחבים, בעיקר בשל אי-הוודאות הביטחונית והחשש מהשלכות אפשריות של עימות אזורי רחב.
לדברי גורמים בענף, בתקופות של חוסר יציבות ביטחונית וכלכלית, משקי בית נוטים להקפיא הוצאות גדולות – תופעה שמורגשת כעת בענף השיפוצים, המהווה חלק מרכזי ממעגל התעסוקה בענף הבנייה והמשק כולו. מהתאחדות קבלני השיפוצים נמסר כי בשבועות האחרונים נרשמת מגמה ברורה של דחיית שיפוצים ואף ביטול פרויקטים, על רקע החשש למלחמה אזורית, לצד אי-ודאות כלכלית מתמשכת, עליית יוקר המחייה והמחסור בכוח אדם מקצועי בענף.
ערן סיב, יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים, מסר כי "בכל תקופה של אי-ודאות ביטחונית אנו רואים פגיעה מיידית גם בפעילות הכלכלית. בתקופה האחרונה חלה ירידה משמעותית בהיקף העבודות בענף השיפוצים, וקבלנים רבים מדווחים שפשוט אין עבודה – וזאת בנוסף למחסור החמור בעובדים. מדובר באלפי עסקים קטנים ובינוניים שנפגעים ישירות מהמצב".
סיב קרא לממשלה "להיערך להשפעות הכלכליות של המצב הביטחוני, ולספק רשת ביטחון לענפים שנפגעים באופן מיידי. נדרשת ודאות רגולטורית, סיוע לעסקים קטנים, האצת פתרונות למחסור בכוח אדם ומתן כלים שיאפשרו לענף השיפוצים להמשיך לפעול גם בתקופות של חוסר יציבות". על כניסתה של רפורמת קבלני השיפוצים לתוקף אמר סיב: "כניסת הרפורמה לתוקף היא צעד חשוב בחיזוק ענף השיפוצים ובהסדרת פעילותו".
