תוכנית "האדסון יארדס" של ישראל תופסת תאוצה: המועצה הארצית לתכנון ולבנייה החליטה אתמול (ג') להתקדם בשלב נוסף בקידום התוכנית להקמת שכונת המגורים הראשונה שתיבנה מעל דיפו המטרו העתידי המתוכנן לקום בתחנת הראשונים בראשון לציון.
מטרת התוכנית היא ניצול מיטבי של חטיבת קרקע משמעותית בלב אזור הביקוש במטרופולין תל אביב לצורך תוספת יחידות דיור ותוך הישענות על מערכות הסעת המונים הסמוכות למתחם. מדובר בתוכנית תקדימית מבחינת מורכבותה והיקפי הבינוי המוצעים בה, שכן חלקה מתוכנן מעל מתחם התפעול והתחזוקה של קו מטרו 1M המאושר.
בעולם קיימות דוגמאות למתחמים מסוג זה, המפורסם שבהם הוא "האדסון יארדס" בניו יורק. גם בארץ מתוכנן בינוי מעל "דיפו 25" של הרכבת הקלה בירושלים, אך השימושים מעליו מיועדים למבני ממשלה בלבד ובהיקף מצומצם בהרבה.
התוכנית מורכבת משני חלקים: חלק אחד ייבנה מעל קרקע מלאכותית שתוקם מעל הדיפו בד בבד עם הקמתו. החלק השני ייבנה בשטחים המקיפים את הדיפו ממזרח ומצפון (שטחי "עוטף הדיפו") על קרקע טבעית. יחד הם מהווים יחידה תכנונית אחת ורובע מגורים שלם.
התוכנית, המקודמת על ידי חברת נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים), חלה על שטח של כ-400 דונם וממוקמת במתחם "ראשונים" בדרום-מזרח ראשון לציון, בין הרחובות הרצל, תש"ח, רמ"ז וכביש 431.
לתוכנית הוגשו כ-40 התנגדויות בנושאים שונים על ידי בעלי הקרקעות הפרטיות במתחם, עיריית ראשון לציון עצמה ויזמת התוכנית, נת"ע, אשר ביקשה להטמיע בתוכנית מספר תיקונים בהתאם לתיאום שנעשה עם התכנון המפורט של הדיפו וקו מטרו M1. המועצה קיבלה את המלצות החוקרת חגית דרורי-גרנות, שדנה בהתנגדויות, דחתה חלק מהן וחלק קיבלה בחלקן.
התוכנית נערכה בהתאם להוראות תוכנית המתאר הארצית למרחב מערכת המטרו (תמ"א 70), אשר מתווה עקרונות לתכנון בסביבת תחנות אלה. בין היתר, מושתתת התוכנית על עקרונות כגון נפחי בינוי משמעותיים, עירוב שימושים ברמת המבנה והשכונה, רשת רחובות צפופה, פיתוח כיכר עירונית בסמוך לתחנת המטרו ("כיכר המטרו") ותקני חניה מופחתים.
מפלס השכונה תוכנן כמרחב המתעדף הולכי רגל, רוכבי אופניים ותחבורה ציבורית על ידי מדרכות רחבות המאפשרות נטיעות במספר שורות עצים ואיסור על חניה קבועה במפלס הרחוב, פרט לחניות תפעוליות. שטחי המסחר נפרסו בחזיתות פעילות בעיקר באזור תחנת המטרו הסמוכה לרחוב הרצל ולאורך השדרה הדרומית, המחברת בין התחנה בצידה המזרחי לבין תצפית אל הדיפו בצידה המערבי.
מבחינת היקפי הבינוי, התוכנית כוללת כ-2,600 יחידות דיור במבנים בני 8-30 קומות. מתוך כלל יחידות הדיור, 30% יוקצו לטובת דירות קטנות (כ-500 יחידות דיור קטנות וכ-260 יחידות דיור קטנות מאוד 'מיקרו יוניטס'). בנוסף, מוצעות 300 יחידות דיור עבור דיור מוגן אשר ימוקם בקרבת תחנת המטרו.
עוד כוללת התוכנית, שנערכה על ידי משרד גורדון אדריכלים ומתכננים, הקמת גשר להולכי רגל אשר יחבר בין השכונה והשכונות מצפון לו אל אזור נופש מטרופוליני "האירוס" המתוכנן מדרום לכביש 431. אזור זה עתיד להוות ריאה ירוקה משמעותית בחלק זה של המטרופולין.
בת ים: מהפך בטיילת הוותיקה
בתוך כך, הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב החליטה אתמול להפקיד תוכנית להתחדשות רצועת החוף בבת ים. התוכנית משתרעת על שטח של כ-335 דונם לאורך כ-3.2 ק"מ של רצועת החוף - מגבול תל אביב-יפו בצפון ועד ראשון לציון בדרום. מטרתה להפוך את החוף למרחב ציבורי נגיש ומודרני, תוך הסרת חסימות פיזיות וגדרות לאורך החוף.
בוועדה ציינו כי "התוכנית מהווה חוליה אסטרטגית בהשלמת הרצף התכנוני של חופי מחוז תל אביב, והופכת את רצועת החוף של בת ים לחלק בלתי נפרד מחזית הים המטרופולינית. זאת, תוך חיבור המרחב העירוני למערכת שטחים פתוחים רציפה לאורך קו החוף".
התוכנית מחלקת את החוף למספר מקטעים בעלי אופי שונה, המותאמים לצרכים מגוונים של תושבים ומבקרים: בצפון יושם דגש על חינוך וספורט ימי; במרכז יפותח מרחב הכולל מוקדי בילוי והסעדה; ובדרום יוקם "הפארק החופי" – מתחם בשטח של כ-65 דונם, שיכלול מוסדות ציבור, שטחי מסחר ופנאי, בסמיכות לתחנת המטרו המתוכננת. מיקום זה צפוי להפוך את המתחם ל"שער הכניסה הימי" של העיר.
הפארק החופי ינצל את הפרשי הגובה הטופוגרפיים ליצירת שילוב בין פארק ירוק במפלס הקרקע לבין מבני ציבור, תרבות ופנאי, שחלקם ימוקמו בתת-הקרקע. כמו כן, יוקמו מוקדי פיתוח חדשים במקום מבנים קיימים, שחלקם אינם מוסדרים, עם דגש על שימושים ציבוריים כגון הסעדה, ספורט ימי, חינוך ימי ושירותי חוף.
בוועדה הסבירו אתמול כי התכנון האדריכלי מנצל את הטופוגרפיה הייחודית של המצוק בבת ים ומציע בנייה בשני מפלסים, תוך יצירת רצף בין הטיילת לבין גגות המבנים החדשים שיפותחו כ"גגות פעילים" - כיכרות עירוניות ומרפסות תצפית. בנוסף, התוכנית מחזקת את הקישוריות בין העיר לים באמצעות מערכת טיילות נגישה ורציפה.
התוכנית, שקודמה על ידי עיריית בת ים ונערכה על ידי משרד דני לזר אדריכלי ערים, מקדמת את פינוי החניות העיליות והבלתי מוסדרות הקיימות כיום לאורך החוף, ובמקומן מציעה הקמת 3 חניונים ציבוריים תת-קרקעיים.
לדברי אדריכל ארז בן אליעזר, מתכנן מחוז תל אביב, "מדובר בתוכנית שמייצרת איזון מדויק בין פיתוח עירוני אינטנסיבי בנקודות מפתח, לבין שמירה על ערכי הטבע והמצוק, תוך פתיחת רצועת החוף לציבור והפיכתה לנגישה, רציפה ואיכותית יותר".
חולון: סוף למחלף הסואן
לא רחוק משם אישרה הוועדה מסמך מדיניות שצפוי לחולל המהפך באחד המחלפים הסואנים בישראל. מדובר במחלף וולפסון בחולון, שעתיד להפוך ממחלף סואן למרחב עירוני עם נגישות להולכי רגל. מרחב מחלף ותחנת הרכבת וולפסון נמצא בסמיכות לבית החולים וולפסון, בתפר בין הערים תל אביב יפו, חולון ובת ים. כיום זהו מחלף טבעתי סואן המקשה על תנועות הולכי רגל אל תחנת הרכבת הנמצאת בליבו, אל בית החולים ואך השכונות הסמוכות כגון יפו ד', דקר, נווה עופר, תל גיבורים ועמידר.
מסמך המדיניות, שנערך על ידי מינהל התכנון ומשרד התחבורה באמצעות חברת נתיבי איילון, מציע מהלך תכנוני דו-שלבי למרחב, שיקבל לתוכו גם תחנת מטרו חדשה לקו M2. הוא פותח בשיתוף עם מהנדסי הערים של תל-אביב-יפו, בת ים וחולון ועם נציגי בית חולים וולפסון ומשרד הבריאות.
במסגרת השלב הראשון מוצע להקים גשר חדש ממזרח למערב, שיחבר באופן ישיר את רחוב הלר ביפו עם רחוב הלוחמים בחולון על ידי חציית המחלף הטבעתי הקיים. כדי להקל על חציית הולכי רגל בין תחנות הרכבת והמטרו לבית חולים, מוצעת הצרת רמפת העלייה מאיילון צפון מ-4 נתיבים לשניים ותוספת רמפה משלימה באזור מגרשי הכדורגל.
בשלב השני, יעבור המרחב הציבורי שדרוג נוסף על ידי הרחבת הקירויים ועל ידי העצמת הבינוי ותוספת חזיתות פעילות בדפנות המחלף עבור צרכי בית החולים, דיור סגל, שימושי פנאי ונופש, מסחר ותעסוקה
לדברי בן אליעזר, "מדובר בפרויקט שמשנה מהותית את התיעדוף של משתמשי הדרך, מהרכב הפרטי להולכי רגל. השינוי יאפשר חיבור ראוי ונעים בין הערים הסובבות וכלל המשתמשים, תוך העצמת חשיבות ונגישות של בית החולים וולפסון, בשילוב קישוריות משופרת לתחנות מטרו ורכבת, וישפר באופן משמעותי את איכות החיים של תושבי מטרופולין תל אביב".
