בית הדין לעבודה בחיפה דחה לאחרונה אזרח איטלקי שבמשך כעשור חי לסירוגין בארץ עם זוגתו, וביקש להכיר בו רשמית כתושב ישראל מאז 2014. השופט אסף הראל קבע שלצורכי חוק הביטוח הלאומי וחוק בריאות ממלכתי - הוא ייחשב תושב ישראל רק מ-2024.
על פי גרסת התובע (65), הוא התגרש מאשתו ב-2013 והחל מ-2014 גר בארץ בזוגיות עם ישראלית כידועים בציבור. לדבריו הוא אמנם נסע במהלך התקופה לאיטליה כדי לבקר את אימו ואחותו ולמטרות עבודה, אולם לטענתו, לצורכי ביטוח לאומי הוא היה תושב ישראל בשנים הללו ולכן בעל זכויות סוציאליות ואפשרות לקבל קצבאות זקנה, אבטלה, הבטחת הכנסה וכו'. אבל ביטוח לאומי קבע בספטמבר אשתקד שהתובע לא נחשב תושב ישראל לצורכי חוק הביטוח הלאומי וחוק ביטוח בריאות ממלכתי.
על רקע הזה הוגשה התביעה לבית הדין, ובמסגרתה עתירה להכיר בו כתושב החל מ-2014. אלא שפליטת קולמוס שלו במסגרת שאלון תושבות של ביטוח לאומי, כמו גם גרסת זוגתו בישראל - שלימים נפטרה - עמדו לו לרועץ בהקשר הזה.
בשאלון, שאותו מילא במאי 2024, כתב התובע שחזר לישראל באופן קבוע רק חודש קודם כן, וכי הוא "רוצה לעלות לארץ". השופט הראל קבע ש"מדובר בהודאת בעל דין ברורה, שממנה עולה שהתובע לא היה תושב ישראל לפני אפריל 2024".
עו"ד איתי הכהןהשופט דחה את טענתו שמישהו אחר מילא את ההערה במקומו וציין את עדויות בת הזוג המנוחה מזמן אמת, המפריכות את גרסתו. כך למשל, בתביעה למענק לימודים שהגישה ב-2022 היא ציינה שיש לה בן זוג ש"חי באיטליה ומגיע מדי פעם לארץ". גם בתביעה לגמלת הכנסה מ-2017 היא ציינה שבן זוגה חי במולדתו.
אינדיקציה נוספת שהחלישה את התביעה נמצאה במספר הימים ששהה בישראל עד 2024. ב-2020 הוא היה בחו"ל לא פחות מ-287 ימים, ובאופן כללי במהלך העשור הוא נמצא רוב השנה הקלנדרית מחוץ לישראל.
רק לאחר מכן החל שינוי מגמה, שבעקבותיו החליט השופט להכיר בתובע כתושב מהשנתיים האחרונות: ב-2025 הוא שהה במצטבר מחוץ לישראל 52 ימים בלבד, והחל מ-2024 הייתה בבעלותו דירה בפתח תקווה (בנוסף לדירה ששכר בהרצליה). כמו כן היו באמתחתו חשבון בנק ומכונית בישראל. זיקה חשובה נוספת הייתה בנו מזוגתו המנוחה, המתגורר בארץ. "מדובר בקטין שהתייתם מאימו, ובנסיבות אלו מתעצמת זיקת התובע לישראל", נכתב בפסק הדין.
השופט ציין אמנם שלא הוכח שמאז 2024 התובע עובד בישראל, ואולם למסקנתו אין הדבר שולל את זיקתו לכאן החל, בפרט נוכח גילו הנושק לפנסיה. לפיכך הוא הוכר כתושב ישראל בביטוח לאומי רק החל מאפריל 2024 ולא עשור קודם לכן.
• לקריאת ההחלטה המלאה – לחצו כאן
• הכתבה בשיתוף אתר המשפט הישראלי פסקדין
• ב"כ התובע: עו"ד א' ציגלר (סיוע משפטי)
•ב"כ הנתבע: עו"ד ב' קמינסקי
• עו"ד איתי הכהן עוסק בדיני מיסים וקביעת תושבות לצורכי מס הכנסה וביטוח לאומי
• הכותב לא ייצג בתיק
• בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של אתר פסקדין
• ynet הוא שותף באתר פסקדין
