חסם אחד פחות: המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות נתן אלנתן, אישרה שתי תוכניות שיזמו רשות מקרקעי ישראל ומינהל התכנון להקמת אתרי ויסות. מדובר בתוכנית לאתר ויסות מי נגר עריף 1 (תמ"א 47/נ/עריף/1) ותוכנית למובלי ניקוז בהרצליה, כפר שמריהו ורשפון (תמ"א 47/נ/שרון/4). קידום ומימוש שתי התוכניות הללו יוכלו לטפל בחסם תכנוני משמעותי שאם לא יטופל ימנע הקמה של אלפי יחידות דיור חדשות במרכז הארץ.
נסביר כי הפיתוח הקיים והעתידי באזורי אגן איילון ואגן השרון מציב אתגר הולך וגובר בכל הקשור לניהול מי הגשמים. תוספת הבינוי והשפעות שינויי האקלים צפויות להחריף את תופעת ההצפות, אשר עלולה לעכב ואף למנוע קידום של אלפי יחידות דיור חדשות. התוכניות שאושרו נותנות מענה כוללני לאתגר זה, באמצעות יצירת מערך אזורי לוויסות והשהיית מי הנגר, צמצום עומסי זרימה והגנה על אזורים בנויים ותשתיות.
זה המקום להזכיר כי רק השבוע פורסם הדו"ח השנתי של מינהל התכנון ממנו עלה כי בכל הקשור לאישור תוכניות למגורים אין כל מחסור וההיצע שבר שיאים. כך, על פי הדו"ח, במהלך 2025 אושרו ברחבי ישראל לא פחות מ-223,164 דירות חדשות בתוכניות שונות. מדובר ב-180% יותר מהיעד שנקבע למוסדות התכנון. המשמעות היא שההיצע התכנוני קיים, אבל השלב הבעייתי בשרשרת הייצור של הדירות הוא שלב הביצוע. זו הסיבה שטיפול בחסמי תשתית, כמו התוכניות שאושרו כעת, חשוב ומשמעותי לתחום הדיור.
"רכיב אסטרטגי במערך ההגנה על גוש דן"
במינהל התכנון מסבירים כי תוכנית אתר ויסות "עריף 1", הממוקמת בשטחי המועצה האזורית חבל מודיעין ממזרח לנתב"ג, מהווה רכיב אסטרטגי במערך ההגנה על גוש דן. האתר, המשתרע על פני כ-1,500 דונם, יאפשר ויסות של כ-1.9 מיליון מ"ק מים בעת אירועי גשם קיצוניים, ובשגרה ימשיך לשמש כשטח חקלאי. הקמתו צפויה לצמצם באופן משמעותי הצפות באזורים עירוניים, לרבות אור יהודה ויהוד-מונוסון, ולהגן על תשתיות לאומיות ובהן כבישים ראשיים, פרויקט המסילה הרביעית באיילון והשכונות הדרומיות של תל אביב.
התוכנית למובלי הניקוז בהרצליה, כפר שמריהו ורשפון משלימה את המענה ההנדסי באזור השרון, וקובעת תוואים למובלי ניקוז שיחוברו לאתר ניהול נגר בנפח של כ-200 אלף מ"ק. הסדרת המובלים, בשילוב אתר הוויסות, תאפשר מענה לבינוי קיים ומתוכנן של כ-18 אלף יחידות דיור בהרצליה, תגן על הפיתוח בכפר שמריהו ותסדיר את מערך הניקוז של מושב רשפון. שטח התוכנית כ-120 דונם.
בתוך כך, קודמה גם תוכנית להקמת ארבעה אתרי ויסות ברמת השרון, המשתרעים על פני כ-630 דונם, אשר יוכלו לווסת כ-420 אלף מ"ק מים. האתרים יגנו על כ-20 אלף יחידות דיור קיימות ומתוכננות, וישמשו בשגרה כשטחים חקלאיים או שטחים פתוחים לציבור. התוכנית כוללת גם היתכנות להקמת מתקן ויסות תת-קרקעי נוסף, בהתאם לצרכים ההנדסיים העתידיים. התוכניות תוכננו על ידי אדריכל אורי מזור מ"מזור פירשט אדריכלים ומתכנני ערים" ונוהלו על ידי וקסמן גוברין ודנה הנדסה.
ממינהל התכנון נמסר כי: "התוכניות מהוות פריצת דרך משמעותית בהסרת אחד החסמים המרכזיים לקידום פיתוח ובינוי במטרופולין גוש דן - ניהול נגר עילי והגנה מפני הצפות. לצד זאת, הן משתלבות במהלך רחב ליצירת פתרונות תשתיתיים מתקדמים להתמודדות עם שינויי האקלים והגידול המואץ בפיתוח העירוני. המהלך הוא חלק מתפיסה כוללת שמובילה חטיבת התשתיות במינהל התכנון, לזיהוי והסרה של חסמים תשתיתיים המעכבים קידום יחידות דיור חדשות, תוך שילוב בין תכנון אורבני לבין פתרונות תשתית מתקדמים".
"התמודדות טובה יותר עם אתגרי האקלים וההצפות"
נתן אלנתןצילום: ריאן פרויסיו"ר מטה התכנון הלאומי ויו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, נתן אלנתן התייחס לאישור התוכניות ואמר: "המועצה הארצית ממשיכה לקדם פתרונות תשתיתיים רחבי היקף כחלק מהסתכלות מערכתית על צורכי הפיתוח של מדינת ישראל. אישור התוכניות היום מסיר חסם משמעותי, מחזק את היכולת לקדם בנייה בהיקפים גדולים במרכז הארץ, ומבטיח התמודדות טובה יותר עם אתגרי האקלים וההצפות".
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח אמר: "שנת 2026 הוגדרה כשנת התשתיות במינהל התכנון, ואנחנו פועלים באופן ממוקד להסרת חסמים שמונעים את מימוש הפיתוח בישראל.
רפי אלמליחצילום: אלי דסההתוכניות שאושרו היום הן דוגמה מובהקת לכך - טיפול שורש בסוגיית הנגר וההצפות שמאפשר קידום של אלפי יחידות דיור במרכז הארץ, תוך הגנה על תשתיות לאומיות ושיפור איכות החיים של התושבים".
מנהל רשות מקרקעי ישראל עידן מועלם אמר: " המהלך שאושר היום מאפשר לנו לקדם שלוש מטרות בבת אחת: הגנה על התשתיות הלאומיות של גוש דן, שמירה על שטחים חקלאיים ופתוחים והחשוב מכל שחרור חסמים וקידום הקמה של כ-40,000 יחידות דיור בלב אזורי הביקוש. רמ"י תמשיך להוביל מהלכים אסטרטגיים תוך הפיכת אתגרי האקלים ממכשול להזדמנות של פיתוח עירוני מואץ. אנו מוודאים שהיצע הדיור הגבוה לא ישאר במוסדות התכנון לא יגיע לידי הציבור כפתרונות מגורים איכותיים ובטוחים".
מנהלת אגף בכיר לתכנון ופרויקטים ברשות מקרקעי ישראל, עינב רינגלר: "אישור שתי תוכניות ויסות מי הנגר והחלטה על הפקדת תכנית נוספת מהווה צעד משמעותי וביטוי לטיפול והובלה של רמ"י בהסרת חסמי דיור להיקף של כ-40,000 יחידות דיור המצויות בלב אזור הביקוש. התכניות יאפשרו הגנה על בינוי קיים וחדש במטרופולין תל אביב מפני נזקי שיטפונות ויאפשרו ניהול נכון של מי גשמים. מדובר במהלך אסטרטגי רחב הנובע מראיית חשיבות גבוהה של הנושא אותו מובילה רמ"י במרחבים השונים".
