פרסום ראשון: משך זמן הבנייה בישראל ארוך, מסירת הדירות מתעכבת ויזמים וקבלנים מתלוננים על מחסור בידיים עובדות. אבל, מסתבר שהמדינה לא מעדכנת את המכסות. כך, בעוד תאגידי כח אדם ויזמים משקיעים זמן וכסף בגיוס, בחינה והכשרה של עובדים מחו"ל במסגרת מנגנון מקביל לזה של הממשלה, הם התבשרו לפתע שהמכסה הסתיימה וכל הבקשות הוקפאו עד להודעה חדשה.
מייל שנשלח לכל הגורמים הרלוונטיים על ידי רשות האוכלוסין וההגירה, והגיע לידי ynet, בישר מהיום למחר על הפסקת הבאת העובדים הזרים באופן מיידי. "הרינו לעדכנכם כי במסגרת נוהל זמני להבאה מהירה של עובדים זרים לישראל לעבודה בענף הבניין שלא במסגרת הסכם בילטראלי עקב מלחמת חרבות ברזל", כך במייל, "המכסה מוצתה במלואה". נציין כי מדובר במכסה שמנתה 40 אלף עובדים.
עוד על פי המייל, "נוכח מיצוי המכסה, אין להגיש בקשות חדשות להבאת עובדים זרים במסגרת מתווה זה, וזאת עד להודעה חדשה". במקביל מבהירים ברשות האוכלוסין וההגירה כי: "בקשות שהוגשו קודם למועד הודעה זו ואשר טרם ניתן בהן מענה, לרבות בקשות המצויות בשלבי בדיקה או טיפול, לא יאושרו בשלב זה, וזאת עד להודעה אחרת ובכפוף לכל החלטה שתתקבל בעניין המכסה".
כלומר, לא רק שלא ניתן להגיש בקשות חדשות, בקשות שכבר הוגשו, ומי שהגיש אותן כבר נמצא בתהליך, מוקפאות. גורמים בענף קיבלו את ההודעה בהפתעה וטוענים כי מדובר בהחלטה שגם תפגע במהלך התקין של עבודות הבנייה אבל גם מעמידה יזמים וקבלנים שנמצאים באמצע התהליך בבעיה.
זה המקום להסביר כי בענף הנדל"ן, לאחר המלחמה, נוצר מחסור חמור בעובדים ולכן הוגדלה המכסה של עובדים זרים שניתן להביא על ידי המדינה. מכיוון שהמדינה לא הצליחה להביא כמות גדולה, הוחלט על מתווה נוסף שהעניק גם ליזמים ולקבלנים להביא בעצמם עובדים. בענף מעדיפים את המסלול השני מכיוון שהוא מאפשר להם לבחון ולבחור את העובדים. מסיבה זו, הפסקה מיידית של גיוס העובדים במסלול זה גרמה היום למהומה לא קטנה.
הממשלה פוגעת במודל מוצלח
"הממשלה פוגעת במודל מוצלח להבאתם של העובדים הזרים", כך נמסר היום מהתאחדות הקבלנים בוני הארץ, "לאחר כשלון הבאתם של עובדים זרים מקצועיים במודל G2G (הבאת עובדים על ידי המדינה באמצעות הסכמים בילטרליים. א"ח) עברה המדינה למודל הבאת עובדים ללא מעורבות ממשלות זרות שהוכח כמודל מוצלח. כיום נמצאים בישראל למעלה מ-80 אלף עובדי בניין זרים שמעל חצי מהם באו לישראל מאז ההחלטה על שינוי המודל. ההחלטה הזו הביאה לקיצור זמן הבנייה של בממוצע 38.6 חודשים ל-37 חודשים עד כה והוא צפוי להמשיך לרדת".
עוד על פי ההתאחדות: "הקבלנים מדווחים כי הם מרוצים מאוד מהעובדים הללו ונוצרה סוף סוף יציבות בתחום זה בענף, הגם שעדיין קיים מחסור שאותו נכון שתמלא מכסת עובדים זרים נוספת במודל שהוכיח ומוכיח את עצמו. אם אכן יבוצע שוב מעבר למודל G2G (בו מנהלת ממשלה זרה את גיוס העובדים) יאט מאוד את קצב הבאת העובדים יפגע מחדש באמון הקבלנים והתאגידים בעובדים המיועדים להגיע ויביא להארכת משך הבניה במקום המשך מגמת הקיצור. אנו קוראים לממשלה לבטל את הבאת העובדים לענף במודל G2G. נציין שקיצור משך הבניה משפיע מאוד על עלויות הבניה ובאופן ישיר על מחיר הדיור. הבאתם של עובדים לא מקצועיים תדרוש בעבורם תקופת הכשרה והתאקלמות ארוכה ויתכן גם המשך נשירה גדולה של עובדים אלו מענף הבניה לענפים אחרים, כפי שקרה לאלפי עובדים שהגיעו לישראל במסגרת G2G. אלה יתרמו להארכת משך הבניה, להתייקרות עלויות הבנייה ומכאן לגידול בנתח סעיף עלויות העבודה שמהווה 40% ויותר מעלות הבנייה הכוללת".
פועלי בניין באתר בנייה
(צילום: מריה ראשד)
עוד נקודה חשובה שיש לציין היא שגם במשרד הבינוי והשיכון הופתעו לשמוע על המייל שהתקבל וגם שם תומכים בהגדלת המכסה. גורמים במשרד מסבירים שהמכסה ידועה כמו גם המספרים והעובדה שהיא הייתה קרובה לסיום אולם הביעו תמיהה על המייל שהודיע על ההפסקה מהיום למחר. עוד מסבירים במשרד הבינוי והשיכון כי בחודשים האחרונים מתנהלים מגעים להגדלת המכסה, עד כה ללא הצלחה.
"לקדם כינוס בהול של ועדת המנכ"לים"
ממשרד הבינוי והשיכון נמסר כי: "משרד הבינוי והשיכון גאה בהצלחת מסלול ההבאה הפרטי, שהפך בתוך זמן קצר לכלי משמעותי בהגדלת כוח האדם בענף. מיצוי המכסה מעיד על הביקוש ועל הצלחת המהלך שהיווה נדבך מרכזי בהתאוששות ענף הבנייה ובהגדלת כושר הייצור בשנים האחרונות. המשרד פנה כבר לפני חודשים להגדלת המכסה ב-20 אלף עובדים נוספים, בקשה שאושרה מקצועית אך נתקלה בחסמים אחרים".
עוד נמסר ממשרד הבינוי והשיכון כי: "המשרד פנה שוב למנכ"לית משרד רוה"מ בבקשה לקדם כינוס בהול של ועדת המנכ"לים, שתתכנס כבר מחר, זאת במטרה לאשר את הגדלת מכסת העובדים הזרים בענף הבנייה ולאפשר את המשך הרחבת כוח האדם בהתאם לצורכי ענף הבניה, במיוחד בהתחשב בכך שמדובר בענף היחיד שמגיע למיצוי המכסות שוב ושוב ולאור הצורך בענף הבניה וחוסר המיצוי בענפים אחרים. נציין כי במקביל ניתן להביא עובדים גם במסגרת ההסכמים הבילטרליים. נתוני התחלות הבנייה הגבוהים והפעילות בענף ממחישים את חשיבות הצעדים שננקטו, והמשרד פועל במרץ להרחבתם".
ומה הפתרון? על המדינה לעדכן את המכסה, אם באמצעות החלטה של ועדת מנכ"לים שצריכה להתכנס, ואם באמצעות החלטה שקבינט הדיור יכול לקבל. נכון לשעות אלו מנסים הגורמים השונים לגרום לשתי האפשרויות הללו לקרות במהירות האפשרית.
