אושרה תוכנית פינוי-בינוי להקמת 160 דירות חדשות במתחם צה"ל בקריית אונו: ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה דחתה לאחרונה ערר שהגישה הוועדה המקומית בעירייה נגד הפרויקט. חבריה, בראשות עו"ד מורן בראון, קבעו כי אין מקום לעכב מיזם המיועד למבנים ישנים וחסרי מיגון, וכי התוכנית מעניקה מענה ראוי הן לצורכי ההתחדשות העירונית והן לערכי השימור.
במוקד עומדים מבני רכבת ישנים במתחם צה"ל הכוללים 64 דירות ושלוש חנויות. על פי התוכנית, מוצע להרוס אותם ולהקים במקומם שני מבנים חדשים, ובהם 160 יחידות דיור. הוועדה המקומית לא התנגדה לעצם הפינוי-בינוי, אך סברה כי יש להרחיב את גבולות התוכנית כך שתכלול גם מבנים סמוכים.
אתר בנייהאתר בנייה
אילוסטרציה
(צילום: shutterstock)
טענה נוספת שהעלתה כנגד אישור התוכנית במתכונתה, הייתה שהיא פוגעת בערכי השימור של המתחם, ותביא לעקירת עצים שלא לצורך. אלא שבאוקטובר 2024 קבעה ועדת המשנה להתחדשות עירונית של הוועדה המחוזית כי מדובר בתוכנית ראויה שאין מקום לעכבה, והיא פורסמה להפקדה.
בנובמבר אשתקד התוכנית אושרה, ומכאן הערר שהגישה הוועדה המקומית. היא חזרה על טענותיה שהיה מקום להרחיב את גבולות התוכנית כך שתכלול מבנים נוספים, וכי הפרויקט פוגע בערכי השימור ובמרחב הפתוח שלא לצורך. המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל, שלקחה חלק בהליך כמשיבה, התנגדה אף היא לפרויקט כפי שאושר.
מנגד טענה הוועדה המחוזית כי התוכנית מאזנת כראוי בין התחדשות עירונית לבין שימור, והרחבתה תעכב את הפרויקט ללא הצדקה. היזם, "בוני התיכון", סיפר שהוא מחזיק בהסכמת 92% מבעלי הדירות לפינוי-בינוי, והצטרף לעמדתה תוך שהאשים את הוועדה המקומית ב"גרירת רגליים ובגישה גחמתית ולא עניינית".
ועדת הערר לא מצאה עילה להתערב בהחלטת הוועדה המחוזית. אשר לסוגיית השימור הובהר כי התוכנית שומרת על המאפיינים המרכזיים של המתחם - ובהם מבנה השכונה, החצר הפנימית ורוב העצים הוותיקים - ולכן אין הצדקה לעכב את הפרויקט בגינה.
"בהינתן מכלול הנתונים שלפיהם הערכים השימוריים המובהקים של המתחם... נשמרו בתוכנית", כתב יו"ר הוועדה בראון, "אנו סבורים כי ההרחבה של המבנים אינה עולה על המידה ומשרתת תכלית תכנונית ראויה".
גם את טענת הוועדה המקומית שהיה מקום להרחיב את גבולות התוכנית, כך שתכלול מבנים נוספים, דחתה ועדת הערר. היו"ר הבהיר שלא רק שלא הוכח שהתוכנית מסכלת בעתיד את התחדשות המבנים שאותם מבוקש לכלול כעת, אלא אדרבא - היא אף משפרת את מצבם באמצעות פתרונות גישה עתידיים. יתרה מכך, חלק בלתי מבוטל מבעלי הזכויות באותם מבנים הביעו התנגדות להיות חלק מהתוכנית נשוא הערר, והתאגדו על מנת לקדם אחת משלהם.
"נראה כי קידומה של התוכנית נושא ערר זה, שהגיעה כמעט לקו הגמר, אינה מהווה עבורם חסם. אולי אף הזדמנות", הדגיש יו"ר הוועדה. הוא העיר שראוי במציאות הביטחונית בישראל לפשט הליכי תכנון עד כמה שניתן, וכי הדבר מהווה שיקול נוסף לדחיית הערר - אשר נעשתה פה אחד, על דעת כלל חברי הוועדה.
• לקריאת ההחלטה המלאה – לחצו כאן • הכתבה בשיתוף אתר המשפט הישראלי פסקדין • ב"כ הוועדה המקומית: עו"ד איל שחר בן עמי ו/או עו"ד חן גרינבלט ואח' • ב"כ הוועדה המחוזית: עו"ד דרורי שפירא • ב"כ "בוני התיכון": עו"ד ארז קמיני ו/או עו"ד רם מוסרי ואח' • ב"כ המועצה לשימור אתרי מורשת: לא צוין • עו"ד עידו היימר עוסק בתמ"א 38 • הכותב לא ייצג בתיק • המאמר באדיבות אתר המשפט הישראלי פסקדין • ynet הוא שותף באתר פסקדין