העיר ניו יורק מתכוננת שוב לארח את מנהיגי העולם בשבוע הדרג הבכיר של כינוס העצרת הכללית של האו"ם בספטמבר הקרוב, אבל מאחורי הקלעים, ביקורו הצפוי של ראש הממשלה בנימין נתניהו כבר מחולל סערה של ממש: ביטחונית, דיפלומטית ופוליטית.
ממדאני בספטמבר אשתקד
(צילום: מתוך x)
שבוע הדיונים ה-81, שייפתח רשמית ב-22 בספטמבר, יזמן למשלחת הישראלית בתפוח הגדול שורה של אתגרים מורכבים, החל מסדרי אבטחה חסרי תקדים ששונו ברגע האחרון, דרך לו"ז שמתנגש חזיתית עם לוח השנה העברי, וכלה בראש העיר אנטי-ישראלי שמוצא את עצמו במלכוד של הבטחות בחירות שאין ביכולתו ליישם.
ראש העיר זוהראן ממדאני, שנכנס לתפקידו עם רוח גבית עוצמתית של פעילים אנטי-ישראליים וארגונים אנטי-ציוניים, מבין שייתכן והגעתו של נתניהו עומדת להיות המבחן הפוליטי המביך ביותר של כהונתו עד כה. לשכת ממדאני נמנעה עד כה מלשחרר הצהרה רשמית בנוגע לביקור, אך גורם בכיר בלשכה הודה בשיחה עם ynet כי הגעתו של נתניהו מוגדרת בעירייה כלא פחות מ"כאב ראש" קולוסאלי.
אחת ההתחייבויות המרכזיות והמהדהדות ביותר של ממדאני במהלך הקמפיין למצביעיו הייתה לכבד את צו המעצר השנוי במחלוקת של בית הדין הבינלאומי בהאג ולעצור את נתניהו ברגע שידרוך בניו יורק". כמה פעילים מרכזיים מהבייס הפוליטי שלו כבר ממתינים בקוצר רוח לקיום ההבטחה - שעליה חזר ראש העיר העוין כמה וכמה פעמים - ודורשים ממנו להוביל את ההפגנות, לשאת נאומים ואף למנוע ממשטרת ניו יורק לאבטח את השיירות הישראליות.
עם זאת, במציאות של ניהול העיר, ידיו של ממדאני כבולות: מתוקף אמנות בינלאומיות של האו"ם והחוק הפדרלי בארה"ב, עיריית ניו יורק מחויבת לאפשר את אבטחתם של ראשי מדינות, ולרשות המקומית אין שום סמכות חוקית למנוע את תנועת השיירה של נתניהו, המנוהלת בכלל על-ידי השירות החשאי של ארה"ב.
הפער הזה בין הרטוריקה הלוחמנית של קמפיין הבחירות לבין מגבלות הכוח האמיתיות במנהטן כבר טפח על פניו של ממדאני מוקדם יותר השנה, כאשר שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הגיע במפתיע למצעד ההצדעה השנתי לישראל בשדרה החמישית. גם אז נאלץ ממדאני לספוג ביקורת נוקבת מצד תומכיו על כך ש"אפשר" לשר הישראלי לצעוד בעיר, למרות צו בית הדין.
כשנשאל על ביקורו של סמוטריץ', ממדאני חזר על דבריו כי הוא מאמין שיש לכבד את צו בית הדין ולמנוע כניסת אישיות ישראליות שתומכות ב״רצח עם״. כעת, מול נתניהו, הפלונטר של העירייה צפוי להיות גדול פי כמה. ממדאני מבין היטב שכל החלטה שיקבל - בין אם להוריד פרופיל ולהצטייר כמי שנכנע לוושינגטון או לירושלים, ובין אם לתקוף פומבית ולהסתכן במשבר מול הממשל הפדרלי - שמעביר לעירו תקציבי עתק - תגבה מחיר פוליטי.
במישור הלוגיסטי והביטחוני, אנשי המשלחת הישראלית בשיתוף עם השב"כ והשירות החשאי עומלים אמנם על סגירת הקצוות, אך סוגיה משמעותית אחת נותרה עדיין פתוחה: בעוד שכל המשלחות הבינלאומיות האחרות כבר שריינו לעצמן בתי מלון בעיר - פתרון הלינה של נתניהו טרם נמצא. העובדה שבישראל עדיין מחפשים נחשבת למועד מאוחר מאוד במונחי היערכות לעצרת.
הסיבה לעיכוב היא ההחלטה החריגה לפסול את המלון הקבוע שבו נהג ראש הממשלה לשהות בביקוריו בשנים האחרונות, ה"ריג'נסי", לאחר שבביקור הקודם נחשף מחדל אבטחה כאשר התברר שסוויטת ראש הממשלה וסביבתה היו פגיעות לכינון ירי דרך חלונות הזכוכית הרחבים שפונים לרחוב. בעקבות הפקת הלקחים, המשלחת הישראלית תשהה השנה במתחם חלופי שבו ייערכו התאמות מיגון מחמירות יותר שיאפשרו לבודד לחלוטין את קו הראייה של גורמים עוינים פוטנציאליים אל עבר נתניהו ופמלייתו, תוך יצירת מעגלי אבטחה סטריליים הרחק מחלונות גורדי השחקים הסמוכים למטה האו"ם.
ייפגש עם נתניהו? הנשיא טראמפ
(צילום: SAUL LOEB / AFP)
במקביל לסידורי האבטחה, בירושלים ובמשלחת הישראלית לאו״ם ניהלו מגעים עם מזכירות האו"ם בניסיון לשנות את מועד נאומו של נתניהו בעצרת. על פי השיבוץ המקורי של המדינות, הנאום תוכנן להתקיים לקראת סוף השבוע, סמוך מאוד לערב חג הסוכות שחל השנה ביום שישי, ב-25 בספטמבר.
כדי למנוע מצב של חילול החג, או לחלופין תרחיש שבו ראש הממשלה, פמלייתו וצוותי האבטחה העצומים ייתקעו בניו יורק ללא יכולת להמריא ארצה או להתארגן כראוי טרם כניסת החג עם שקיעת החמה, ישראל ביקשה מהאו"ם להזיז את שיבוץ הנאום ליום חמישי ה-24 לספטמבר בשעות הצהריים. ההזזה אושרה, והיא אמורה לאפשר לנתניהו לנהל את פגישותיו, לנאום, ולהמריא חזרה לישראל לפני שהמוני היהודים בעיר יציינו את החג.
הלו"ז המדיני של נתניהו בניו יורק צפוי להיות עמוס, אך גולת הכותרת שנרקמת כעת מאחורי הקלעים היא פגישה נשיאותית. גורמים דיפלומטיים מאשרים כי מתנהלים מגעים מתקדמים מול הבית הלבן לקיום פגישה רשמית עם נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, בשולי העצרת. עבור נתניהו, תמונה משותפת וגיבוי פומבי מצד הנשיא טראמפ בחדר ישיבות במנהטן ערב הבחירות בישראל היא עדיין נכס אסטרטגי קריטי. במיוחד בצל הרצון להפגין חזית אחידה ובלתי מתפשרת מול איראן, למרות כל הדיווחים על משבר ביחסים.
לשכת ראש הממשלה אישרה היום כי נתניהו וטראמפ שוחחו ו"סיכמו להיפגש בקרוב בארה״ב", כשהפגישה המתוכננת צפויה להתקיים בשולי העצרת.
