שבע שנים לאחר שנעצר, הוגש נגדו כתב אישום והוא הושעה מתפקידו, משפטו של ראש העיר חדרה לשעבר תת-אלוף (במיל') צביקה גנדלמן יסתיים בקול ענות חלושה, עם הרשעה בסעיף אישום של אי-מילוי חובה רשמית. הפרקליטות הגישה הבוקר (חמישי) כתב אישום מתוקן בעניינו של גנדלמן, ממנו נמחקו כל הסעיפים החמורים שיוחסו לו במקור: מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה, שיבוש מהלכי משפט ועבירה לפי חוק המחשבים.
2 צפייה בגלריה
הפקה ראשית, (10.06.18 13:17]הפקה ראשית, (10.06.18 13:17]
גנדלמן הורשע רק באי-מילוי חובה רשמית
(צילום: יאיר שגיא)
כתב האישום המתוקן, שהוגש לבית המשפט השלום בחיפה, הגיע בתום הליך גישור שהתנהל בין פרקליטות מיסוי וכלכלה לבין גנדלמן וסנגוריו, עורכי הדין עמית חדד, ליאור אפשטיין ונועה מילשטיין.
תא"ל (במיל') גנדלמן נעצר בחודש יוני 2018 בידי חוקרי להב 433, בעת שכיהן כראש העיר חדרה, בחשד לעבירות של שחיתות ציבורית במסגרת תפקידו כראש עיר בין השנים 2013-2018. הוא שהה במעצר במשך שבוע ולאחר מכן שוחרר למעצר בית. במשטרה טענו כי מעצרו של ראש העיר הגיע בעקבות חקירה סמויה בעניינו שנמשכה כשנה ואשר כללה צילומים והאזנות.
לפני ארבע שנים הוגש כתב האישום נגד גנדלמן, אשר ייחס לו עבירות חמורות של שחיתות. בעקבות הגשת כתב האישום נגדו, ולאחר הליך משפטי, הושעה גנדלמן מתפקידו כראש העיר חדרה. במהלך המשפט כפר גנדלמן במיוחס לו באמצעות סנגוריו עורכי הדין ליאור אפשטיין, עמית חדד ונועה מילשטיין. סנגוריו טענו כי מדובר בהאשמות שווא, וכי משטרת ישראל התקינה מצלמות סתר שלא כדין ואף השתילה רוגלת "פגסוס" אסורה אצל בת זוגו.
דיון הארכת מעצרו של גנדלמן, ביוני 2018
(צילום: ליהי קרופניק)

הבוקר כאמור הודה גנדלמן בעבירה של אי-מילוי חובה רשמית – עובד ציבור הנמנע למלא חובות המוטלות עליו על פי הדין. זאת לאחר שהודה שבמסגרת תפקידו כראש העיר נמנע במספר אירועים מלמלא את חובותיו על פי דין.
הפרקליטות הודיעה כי גנדלמן הורשע לאחר הליך גישור שהתנהל בפני נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה השופט אבי לוי, "במסגרתו הסכימו הצדדים על עובדות כתב האישום המתוקן, הכולל את כל האירועים שיוחסו לו בכתב האישום המקורי. לפי ההסכמה, הצדדים יהיו חופשיים לטעון לעונש".
על פי כתב האישום, במהלך מערכת הבחירות שהתקיימה בשנת 2013, בה נבחר לראשות העיר, פעל שמואל (סמי) לוי, יזם נדל"ן בעל אינטרסים כלכליים משמעותיים והשפעה בעיר חדרה, לקדם את מועמדותו.
לטענת עורכות הדין טליה נעים וינון בראל מפרקליטות מיסוי וכלכלה, בעקבות זאת חש גנדלמן מחויבות מוסרית ואישית כלפי לוי, ואף חשש כי פגיעה מצידו עלולה להשפיע על סיכוייו להיבחר מחדש בבחירות 2018. למרות כך, גנדלמן לא פסל את עצמו מלדון בענייניו של לוי במסגרת תפקידו הציבורי, קיבל החלטות וביצע פעולות שונות בעניינו, גם בנוגע לענייניו הפרטיים, ונמנע מלדווח כדין על תחושת המחויבות המוסרית והאישית שחש כלפיו.
2 צפייה בגלריה
עורכי הדין ליאור אפשטיין, עמית חדד ונועה מילשטייןעורכי הדין ליאור אפשטיין, עמית חדד ונועה מילשטיין
עורכי הדין עמית חדד (משמאל), נועה מילשטיין וליאור אפשטיין
(צילום: מוטי קמחי, חיים גולדברג פלאש90)
בכובעו כיו"ר ועדת תכנון ובנייה, השתתף גנדלמן בישיבות שבהן נדונו פרויקטים שללוי היה בהם אינטרסים כלכליים משמעותיים - והצביע בעד קבלת בקשות והקלות של לוי. בנוסף, גנדלמן נפגש עם לוי בלשכתו ללא גורמי מקצוע ובהיעדר מהנדס העיר בניגוד למקובל, כאשר לוי מבקש לקדם שינוי ייעוד של קרקע בבעלותו מבית חולים סיעודי למבני מסחר ומגורים דבר שהיה עתיד להיטיב עמו כלכלית.
עוד עולה מכתב האישום, כי לאורך יותר מארבע שנים וחצי אפשר גנדלמן ללוי גישה ישירה ותדירה ללשכת ראש העיר ולעובדיה. תדירות הפניות הייתה גבוהה מהמקובל. לוי ניצל גישה זו לצורך קידום ענייניו האישיים ואינטרסים של אחרים, וגנדלמן לא מנע זאת בניגוד לחובתו כראש עיר.
במקרה נוסף, במסגרת בקשה לפי חוק חופש המידע לקבלת יומניו של גנדלמן, ועל אף החובה למסור את היומן המלא, הסכים גנדלמן למחיקתן של פגישות שונות מהיומן, ובהן פגישותיו עם לוי. בנוסף היה מודע לכך שאגרת הטיפול שנמסרה למבקש הייתה מופרזת, וזו הובילה לסגירת הבקשה ולכך שהיומן לא נמסר בניגוד לחובתו על פי דין.
עו"ד עמית חדד, ליאור אפשטיין ונועה מילשטיין מסרו: "בשנת 2018 פתחה משטרת ישראל בחקירה מופרכת נגד צביקה גנדלמן, אז ראש עיריית חדרה. מתוך ניסיון נואש לבסס חשדות חסרי בסיס, חצתה המשטרה כל קו אדום: הותקנו מצלמות סתר אסורות בלשכתו, ובוצעה הדבקת תוכנת ריגול לטלפון הנייד של מורן שגב, בת זוגו – באמצעים פסולים ובלתי חוקיים. כפי שטענו מהיום הראשון, מדובר בהאשמות שווא. במשך שנים החריבו את חייו של אדם נורמטיבי: הוא נעצר, הורחק מתפקידו, פרנסתו ושמו הטוב נפגעו קשות, ומשפחתו שילמה מחיר כבד – הכול על בסיס חקירה שנוהלה באמצעים אסורים.
"בסופו של דבר, לאחר הרס אישי וציבורי עצום, נותרה עבירה שולית בלבד: אי-מילוי חובה רשמית. מדובר בפער בלתי נתפס בין החשדות הדרמטיים לבין התוצאה בפועל. אלמלא הניהול הענייני והמקצועי של כבוד השופט ש. בנג׳ו בבית המשפט והליך הגישור שנוהל בידי נשיא בית המשפט המחוזי, עינוי הדין היה נמשך עוד שנים ארוכות. מר גנדלמן בחר לאמץ את המלצת נשיא בית המשפט המחוזי, לקחת אחריות מלאה ולהודות בעבירה. אנו מקווים ומאמינים שבדיון הבא בית המשפט יבטל את ההרשעה".