קריאתו – או ליתר דיוק דרישתו – של נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, לבטל את משפטו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, היא חסרת תקדים מבחינת ניסיונות התערבות של מנהיג זר בהליך משפטי תלוי ועומד בישראל. זו אינה הפעם הראשונה שבה טראמפ מתערב, או מנסה להתערב, בהליכים משפטיים במדינות זרות – כך למשל בקדנציה הקודמת נטען כי לחץ על נשיא אוקראינה, וולודימיר זלנסקי, לקדם חקירה פלילית נגד בנו של ג'ו ביידן – אך ניסיון התערבות שכזה בהליך פרטני במערכת המשפט הישראלית טרם נראה.
השאלה המרכזית היא אם טראמפ באמת מסוגל להשפיע על ההליך המשפטי המתנהל בישראל, או שמא מדובר רק באמירה סמלית של תמיכה ברה"מ, שהיא חסרת השפעה מעשית על מהלך המשפט. אך תקדים מדאיג שהציב הנשיא ג'ו ביידן – בהטלת סנקציות על גורמים ישראליים בטענה לפגיעה באינטרסים אמריקניים – מעלה אפשרות שעד כה נראתה דמיונית: צעדים ממשיים מצד ממשל טראמפ נגד תובעים או שופטים במשפט נתניהו.
ממשל ביידן עשה שימוש שנוי במחלוקת בכלי הסנקציות נגד אישים וארגונים ישראליים, לצורך קידום האינטרסים האמריקניים. בשנת 2021, הוכנסו שתי חברות הסייבר ההתקפי הישראליות, NSO וקנדירו, לרשימה השחורה של גופים הפוגעים בזכויות אדם ומסכנים את ביטחונה הלאומי של ארה"ב – צעד שפגע אנושות בתעשיית הסייבר הישראלית. בנוסף, הוטלו סנקציות על מתנחלים, על ארגונים כמו להב"ה וצו 9, ואף נשקלה הטלת סנקציות על גדוד "נצח יהודה" בצה"ל.
אי-אפשר להתעלם מהאדוות שיצרה הקריאה הפומבית של טראמפ לבטל את משפט נתניהו. ייתכן שדבריו לא יובילו להחלטה משפטית דרמטית, אך הם בהחלט יכולים להשפיע בעקיפין – לעודד דינמיקה שתוביל בסופו של דבר להסדר טיעון, עיכוב הליכים או חנינה
כבר אז כתבתי כי עצם השימוש בסנקציות נגד מדינה שהיא בת ברית של ארה"ב משדר מסר בעייתי ומסוכן של אי-אמון פומבי במערכת אכיפת החוק הישראלית. כעת, באותו ההיגיון, ממשל טראמפ צפוי – לפחות תאורטית – להטיל סנקציות על גורמים המעורבים במשפט נתניהו, לרבות פרקליטים ואף שופטים, בטענה כי המשך המשפט פוגע באינטרסים של ארה"ב.
עד הצהרתו של טראמפ הבוקר, לפיה "יציל את ביבי", תרחיש שכזה נראה מופרך לחלוטין. מי שדיבר עליו כמעט לבדו היה חברי פרופ' משה כהן-אליה, מומחה למשפט חוקתי ופאנליסט קבוע ב"הפטריוטים" בערוץ 14. אך אם ממשל ביידן שקל להטיל סנקציות על יחידה בצה"ל – מדוע שממשל טראמפ לא יבחן את האפשרות להטיל סנקציות על פרקליטות מיסוי וכלכלה? מדובר בתרחיש דחוק וקלוש, אך נוכח הדברים של טראמפ, כבר לא בלתי אפשרי לחלוטין.
תקדים מסוכן
התערבות כזו – בדרך של סנקציות נגד מוסדות שלטון בתוך ישראל – היא מסוכנת ויוצרת תקדים מסוכן לריבונות ולעצמאות של מדינת ישראל. חובה לעמוד בנחישות רבה נגד כל ניסיון של מדינה זרה להתערב בעניינינו הפנימיים. כפי שהציע חברי, פרופ' יובל אלבשן, טוב היה עושה ראש הממשלה אילו אמר לטראמפ: "תודה, חברי, אבל לא תודה – במאבק על חפותי אילחם בכוחות עצמי, כמו כל אזרח במדינת ישראל".
ד"ר מתן גוטמןצילום: שלומי יוסףואולם, גם אם תרחיש הסנקציות נותר קלוש, אי-אפשר להתעלם מהאדוות שיצרה הקריאה הפומבית של טראמפ לבטל את משפט נתניהו. ייתכן שדבריו לא יובילו להחלטה משפטית דרמטית, אך הם בהחלט יכולים להשפיע בעקיפין – לעודד דינמיקה שתוביל בסופו של דבר להסדר טיעון, עיכוב הליכים או חנינה.
טראמפ כנראה לא יכול לבטל את משפט נתניהו – אבל הוא בהחלט מסוגל להשפיע על אופן סיומו.
הכותב הוא דוקטור למשפטים, עורך דין, הפרשן המשפטי של אולפן ynet ומומחה למשפט חוקתי ומנהלי, אוניברסיטת רייכמן.
