אחרי שנים של גרירת רגליים ודרישות חוזרות ונשנות של הסיעות החרדיות לחוק שיפטור את האברכים מגיוס, במליאת הכנסת עבר אתמול (רביעי) בקריאה טרומית חוק המעונות - שנועד למעשה לעקוף את ההנחיות על הקפאת סבסוד מעונות היום לאברכים. מה משמעות החוק, איך הוא קשור לגיוס, למה החליטו לקדם אותו ומי התנגד? ynet מסביר
מה המצב כרגע?
חוק הגיוס שאותו דורשות הסיעות החרדיות להעביר יוביל למצב שבו מי שנחשב תלמיד ישיבה יוכל לקבל אוטומטית פטור משירות צבאי. החוק שאותו דורשים החרדים, עוד מלפני הקמת הממשלה, יהפוך את כל חייבי הגיוס החרדים למי שלימוד התורה פוטר אותם מגיוס על פי החוק, ומכאן כמובן לא יהיה צורך בסנקציות ושלילת הטבות כתמריץ לגיוסם.
העימות בין ח"כ ינון אזולאי ודן אילוז במהלך ההצבעה
כל עוד החוק המתבקש בעיני החרדים לא חוקק, בג"ץ קבע כי צעירים חרדים חייבים בגיוס כמו בני גילם שאינם חרדים. הפסיקה הזאת, שקבע בית המשפט לפני שנתיים, גרמה לכך שכ-100 אלף חרדים צעירים מוגדרים חייבי גיוס, מתוכם התגייסו אלפים בודדים בשנתיים האחרונות ועל היתר מוטלות סנקציות.
מה אומר החוק?
אחת הסנקציות המשמעותיות נגד משתמטים מגיוס היא הקפאת סבסוד מעונות. מדובר בסיוע שניתן ממשרד העבודה להורים לפעוטות שיש להם ילד בגיל מעון, לפני גן עירייה. האינטרס של המדינה הוא לעודד אותם להשתלב בעבודה או בלימודים, ולכן ניתן לקבל סבסוד בגובה מאות שקלים עד 2,500 שקלים לילד, לפי בקשה שההורים מגישים ובה פירוט של הקריטריון לפיו הם זכאים למימון. התבחינים הם אם ההורים עובדים מעל אחוז מסוים, בעלי עסק עצמאי או סטודנטים.
לעניין הסיוע והטבות כספיות, אברך נחשב כסטודנט בתחומים מסוימים, וגם סבסוד המעונות. אלא שמאז פסיקת בג"ץ המדינה לא יכולה לתמוך כספית באברך שהיותו אברך היא הסיבה לאי-גיוסו ולכן הוקפאו כספים שנועדו לסייע לאברכים.
מתי נולד החוק - ומה טענו נשים חרדיות?
לפני כשנה וחצי הציע ח"כ ישראל אייכלר, היום סגן שר התקשורת ואז יו"ר ועדת העבודה והרווחה, הצעת חוק שמבקשת לשנות את התבחינים והסיוע בסבסוד מעון - שייקבע לפי האמא בלבד. הנימוק הטכני היה שמי שנשאר עם התינוק כשאין לו מסגרת זו האם ברוב המקרים, כך שמדובר בסבסוד שמסייע לה לצאת לעבוד ולא רלוונטי לבעלה. בפועל, מדובר בניסיון להוציא את השיקול של מעמד האב ולנתק את הסבסוד מהשאלה אם היה בצבא או לא. נשים דתיות וחרדיות מראש מקבלות פטור משירות צבאי, ולכן לא נחשבות עריקות אם קיבלו אישור "פטור דת".
נשים חרדיות הזהירו שמי שנפגע מהקיצוץ זה דווקא הן שייאלצו לא לעבוד או לצמצם משרות כדי להיות עם ילדיהן שלא יהיו במסגרות. עצם התקווה שחוק הפטור מגיוס יפתור את המצב ויחזיר את הסבסוד הביא את חברי הכנסת החרדים לוותר על חוק המעונות כדי לתת לדבר האמיתי מבחינתם להגיע לחקיקה.
מה העלות לקופת המדינה?
עלות סבסוד מעונות היום למגזר החרדי מוערכת בכ-660 מיליון שקלים בשנה, מתוך תקציב כולל של כ-1.2 מיליארד שקלים המוקצה לכלל אזרחי המדינה.
למה החוק מקודם דווקא עכשיו?
בשבועות האחרונים הובן כי גם בבתי הרבנים הליטאים לא שלמים עם הצעת החוק. יחד עם התנגדות של חברי הכנסת מהליכוד והציונות הדתית יהיה קשה להשיג עבורו רוב, וביהדות התורה החליטו ללחוץ על הליכוד להעלות את ההצעה ולהעביר אותה. אחת הסיבות לכך הייתה כדי להציג לציבור מצביעיהם הישג אחרי האכזבה מכך שחוק הפטור מגיוס לא חוקק, ובכל בית חרדי מורגשות סנקציות, צווים ומעצרים.
המכה הקשה - והמתנגדים
הפסקת סבסוד המעונות היא המכה הכלכלית הקשה יותר על זוגות חרדים, שכן זוג צעיר עם שני ילדים ייאלץ לשלם עוד אלפי שקלים מדי חודש - ומדובר במשפחות שמראש יש להן הכנסות נמוכות. באופוזיציה ובחלקים מהקואליציה טענו מיד שמדובר בחוק שמהווה בפועל סוג של חוק פטור מגיוס, שכן הוא מאפשר לאברכים ליהנות מהטבה כלכלית שנשללת מהם כי לא שירתו צה"ל.
ח"כים מהליכוד ומהציונות הדתית שהתנגדו לחוק הפטור אמרו שיצביעו גם נגד החוק הזה. ראש הממשלה בנימין נתניהו, שלא רצה אז טלטלות בקואליציה, אמר לח"כים החרדים שימתינו, וכפיצוי באותם ימים הדיח את שר הביטחון דאז יואב גלנט מתפקידו - כדמי רצינות והבטחה שחוק הפטור, אליו גלנט התנגד, עוד יעבור. אתמול נעדרי מההצבעה על חוק המעונות השר בצלאל סמוטריץ' ויתר חברי הציונות הדתית, ואילו ח"כ דן אילוז מהליכוד התנגד - והותקף על ידי ח"כ ינון אזולאי מש"ס.
1 צפייה בגלריה
נתניהו וגפני. אתמול האיום הוביל לתמיכת הליכוד בחוק
(צילום: דני שם טוב / נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)
האם יש לחוק סיכוי לעבור?
החוק עבר בקריאה טרומית בלבד, והוא צריך לעבור עוד הצבעות בוועדת העבודה והרווחה ו-3 הצבעות במליאת הכנסת. בקואליציה מסוכסכת וקרועה שגם את ההצבעה בקריאה טרומית צלחה בקושי - אפשר להעריך שהסיכוי שיאושר לא גבוה, אלא אם החרדים יתנו הצבעה על חוקים אחרים שחשובים לליכוד והציונות הדתית בתמורה לתמיכה בחוק המעונות - בדומה לאיום אתמול, אז הודיע גפני לנתניהו כי יהדות התורה תתמוך בוועדת חקירה ממלכתית, אם הליכוד לא יתגייס לתמיכה בחוק המעונות.
מה המשמעות הפוליטית?
בהיעדר חוק פטור בסיעות החרדיות מנסים להציג לציבור שלהן לפני הבחירות איזשהו מאבק או מראית עין של כזה. החוק הזה נועד להביא הישג כלשהו לחרדים ולהצדיק את הבחירה בהם. כך גם כותרות כמו הפסקת שיתוף הפעולה עם המשטרה עליה הכריז גפני וצעדים נוספים שמן הסתם נראה בהמשך, שנראים ככאלו שנועדו לקמפיין, יותר מאשר לפתרון.
