ממשלת ספרד הודיעה הערב (יום ה') כי תשלח כוחות צבא אל הגבול בינה לבין מרוקו במובלעת הצפון-אפריקנית סאוטה כדי להשיב את הסדר שם על כנו, שעות אחרי שאלפי מהגרים פרצו את הגבול ונכנסו בכוח לתוך השטח הספרדי. כמעט במקביל אמרו מקורות לסוכנות הידיעות רויטרס כי ממשלת איטליה שוקלת להשעות את הסכם שנגן בינה לבין ספרד, ההסכם המאפשר תנועה בין שתי המדינות בלי ביקורת גבולות והצגת דרכונים. זו התפתחות המלמדת על הדאגה והכעס בקרב ממשלות ימין אירופיות, כמו זו המכהנת באיטליה, על האופן שבו ספרד מתנהלת בסוגיית המסתננים.
הערב דיווחה סוכנות הידיעות הצרפתית AFP כי כתב שלה בשטח מרוקו ראה מאות בני אדם עושים את דרכם לעבר הגבול עם סאוטה, אולי לקראת ניסיון הסתננות נוסף בלילה או בבוקר.
הפריצה ההמונית ממרוקו לסאוטה, ספרד
(Reuters)
המהגרים שנכנסו קראו "ויוה אספניה" ו"להתראות מרוקו, שלום ספרד!"
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
עם אבובים וסנפירים: המהגרים הצעירים באו מצוידים לשחייה מאתגרת
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
סאוטה, נזכיר, היא אחת משתי מובלעות ספרדיות השוכנות בצפון אפריקה וגובלות במרוקו, כשהשנייה היא מלייה. הגבול בין השתיים לבין מרוקו הוא למעשה הגבול היבשתי היחיד של האיחוד האירופי עם אפריקה, ולכן הן מהוות יעד נחשק עבור מהגרים ממרוקו ומאפריקה שמדרום לסהרה המבקשים להסתנן לאיחוד ברגל, ולא דרך מסעות מסוכנים בים התיכון.
אורך הגבול של סאוטה עם מרוקו הוא 8 קילומטרים וזה של מלייה הוא 12 קילומטרים, ואף שבשתיהן מוצבים בגבול גדרות תיל, מצלמות ומגדלי שמירה אירועי פריצה והסתננות גדולים עדיין מתרחשים בהן אחת לכמה שנים. כך היה למשל במאי 2021, כשיותר מ-8,000 מהגרים הצליחו לחצות את הגבול לסאוטה ללא אישור בתוך יומיים.
המהגרים המנסים להסתנן לשתי המובלעות עושים זאת באמצעות טיפוס על הגדרות, שחייה לאורך החוף או התחבאות בכלי רכב שחוצים את הגבול בהיתר. מרגע שהם מגיעים לסאוטה או למלייה הם עוברים הליך מסודר של בדיקת מעמד, העשוי לאפשר להם להישאר בספרד ולפתוח בה בסופו של דבר בחיים חדשים.
מגיעים מהים, פורצים את הגדר: ההסתערות על סאוטה
רוב הפורצים היו צעירי, אבל גם נשים וילדים נראו בין המסתננים
(צילום: רויטרס)
מגיעים אל החוף הספרדי דרך הים, בשעות הצהריים
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
המסתננים שהגיעו - ואלה שבדרך. סאוטה בשיאה של הפריצה
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
(צילום: רויטרס)
לפי רשת הטלוויזיה הממלכתית הספרדית TVE, בין 2,000 ל-3,000 מהגרים הצליחו להיכנס היום שלא כחוק לשטח סאוטה, כשרובם נכנסים דרך הים, ואחרים דרך היבשה. בסרטונים שצולמו בחוף טראחאל, מוקד ההתרחשות, נראו המוני אנשים, בעיקר מרוקנים, צועדים סביב שובר הגלים ורצים על החוף ועל השבילים בדרך לסאוטה, ואחרים נצפו מגיעים אל הצד הספרדי של החוף תוך שימוש באבובים ובאמצעי ציפה אחרים. סוכנות הידיעות הצרפתית AFP דיווחה כי על החוף בעיר אפשר היה למצוא היום מצופים, סנפירים וחליפות שחייה. קבוצה אחרת של מסתננים פרצה שער בגדר היבשתית, ורצה לעומק המובלעת.
אף שנראה כי רוב הפורצים היום היו גברים צעירים נצפו ביניהם גם משפחות עם נשים וילדים. חלקם צעקו "ויוה אספניה!" ("תחי ספרד!"), ואחרים קראו "להתראות מרוקו, שלום ספרד!". לפי הדיווחים, בזמן הפריצה לא אובטחה הגדר על-ידי המשטרה, וכוח העזר המרוקני האחראי על האבטחה באזור נסוג. ראשיד סביחי, העומד בראש אגודה המייצגת את קציני המשמר האזרחי של ספרד בסאוטה שמאבטחים את הגבול, אמר הערב לסוכנות הידיעות AP: "המצב הוא כאוס מוחלט. אי אפשר לתת מספרים מדויקים, אבל יש אלפי מהגרים שחוצים. הגבול קרס לחלוטין". ההסתננות ההמונית גם גבתה קורבנות, והערב הודיעו הרשויות הספרדיות כי תשעה מהגרים טבעו למוות במהלך הניסיון להגיע לחופי סאוטה.
החשד: פסיקת העליון עודדה הסתננות מהים
הפריצה הגדולה היום אירעה אחרי שבשבוע האחרון כבר הסתננו לתוך סאוטה יותר מ-1,500 מהגרים בלתי-חוקיים שעשו זאת בשחייה דרך הים. ראש הממשל האזורי של סאוטה, חואן חסוס ויוואס, התריע כבר אתמול כי מרכזי הקליטה למהגרים בסאוטה מוצפים, וכי מאות אנשים ישנים ברחובות. הוא הכריז על "מצב חירום מוחלט מבחינה הומניטרית וסוציאלית", ואמר כי התפוסה של המתקנים המיועדים לקטינים שהגיעו ללא מלווה מבוגר עומדת כעת על 2,400%. היום, אחרי הפריצה ההמונית בצהריים, כבר הפציר ויוואס בממשלה המרכזית במדריד להכריז על מצב חירום לאומי, וביקש לתגבר את כוחות המשטרה ולפרוס את הצבא בגבול.
2,400% תפוסה במתקנים לקטינים, מאות ישנים לרחובות. המסתננים החדשים בסאוטה
(צילום: רויטרס)
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
הערב כאמור הודיעה ממשלת ספרד כי תשלח את הכוחות המזוינים לסייע למשמר האזרחי "לשמור על הביטחון בסאוטה", וציינה גם כי ראש הממשלה פדרו סנצ'ס יצטרף לשר הפנים פרננדו גרנדה-מרלסקה לביקור המתוכנן לו שם מחר. לצד זה מסר משרד הפנים הספרדי כי אף שיפעל להבטיח את ביטחון האזרחים ואת שלמותם של גבולות המדינה, הממשלה אינה יכולה להכריז על מצב חירום לאומי כפי שביקשו הרשויות המקומיות.
המתח בקרב 85 אלף תושבי סאוטה ניכר היום כבר עם היוודע דבר הפריצה, ובעקבות ההסתננות ההמונית סגרו רבים מבעלי החנויות המקומיים את בתי העסק שלהם. אנריקה סראנו, המנהל חנות לבגדי נשים במרכז סאוטה, אמר לסוכנות הידיעות רויטרס כי בעלי עסקים מתארגנים להגן על רכושם ועל משפחותיהם במקרה של מהומות אפשריות, מאחר שהם מאמינים שכוחות המשטרה לא יספיקו.
לפי שעה לא ברור מדוע התרחש גל ההסתננות הענקי והפתאומי דווקא כעת. הרשויות בסאוטה קישרו לאחרונה את הזינוק במספר המסתננים להחלטה שקיבל בית המשפט העליון בספרד מוקדם יותר החודש, ולפיה מהגרים המגיעים למובלעת דרך הים אינם יכולים להיות מוחזרים מיידית אל מעבר לגבול ללא הליך הוגן, וזאת בניגוד למי שחוצים את הגבול לספרד דרך היבשה – למשל על-ידי טיפוס מעל גדר הגבול. עם זאת חלק מהפעילים במרוקו הביעו ספק באפשרות שהפסיקה היא שעמדה מאחורי הזינוק הפתאומי, ולטענתם מרבית המהגרים כלל אינם מודעים להחלטות משפטיות כאלו.
המשמר האזרחי של סאוטה מתקשה להתמודד עם שטף המהגרים
(צילום: AP Photo/Antonio Sempere)
(צילום: FARO TV via REUTERS)
בגל המסתננים הגדול הקודם, ב-2021, אז נכנסו לסאוטה יותר מ-10,000 מהגרים בלתי-חוקיים בתוך ימים אחדים, הואשמה ממשלת מרוקו בהפחתה מכוונת של הפיקוח בגבול ובמתן רשות למהגרים לחצות אותו לסאוטה כנקמה על כך שספרד אפשרה למנהיג תנועת "חזית פוליסריו", אבראהים ראלי, לקבל טיפול בבית חולים ספרדי. ההסכמה ההיא של ספרד הציתה בזמנו משבר דיפלומטי בין רבאט למדריד, משום שחזית פוליסריו תומכת בעצמאותה של סהרה המערבית, שטח במחלוקת שמרוקו תובעת ריבונות עליו. התנועה מציגה עצמה כנציגה הלגיטימית של הטריטוריה כבר עשרות שנים.
קודם לכן היום נראה משרד הפנים של ספרד כמי שמנסה להדוף את הרעיון שמשבר דיפלומטי כלשהו הוא שהוביל שוב לגידול במספר המסתננים, ומסר כי ממשלת מרוקו "משתפת פעולה באופן הדוק" עם ממשלת ספרד בכל הקשור לטיפול במצב, וכי המשטרה המרוקנית בולמת אנשים רבים המנסים לחצות את הגבול. הוא הוסיף כי שתי המדינות הסכימו לעבוד יחד "למען החזרתם, מוקדם ככל האפשר, של כל האנשים שנכנסו לסאוטה באופן בלתי-חוקי".
המתקפה מאיטליה: "ספרד מעודדת סחר בבני אדם"
המראות של המוני מהגרים פורצים את הגבול ממרוקו לסאוטה באים בעיתוי פוליטי רגיש במיוחד, כשברקע תוכניתו של ראש הממשלה הספרדי פדרו סנצ'ס להסדיר את מעמדם של מאות אלפי מהגרים בלתי-חוקיים שכבר שוהים בארצו, וכך לאפשר להם לעבוד בצורה חוקית. ממשלת סנצ'ס הכריזה על התוכנית הזו באפריל, ובחודש שעבר הודיע סנצ'ס כי יותר ממיליון מהגרים בלתי-חוקיים נרשמו אליה. סביר להניח שרובם יעמדו בתנאים ויקבלו את האישור הנחשק.
ראש הממשלה הספרדי סנצ'ס. רוצה להכשיר מאות אלפי מסתננים
(צילום: REUTERS/Tingshu Wang)
תוכנית הסדרת המעמד למהגרים בלתי-חוקיים מוצגת על-ידי סנצ'ס כמהלך מוסרי שיביא צדק לאותם מהגרים שעובדים כיום באופן לא-מוסדר בספרד, אבל גם כמהלך חיוני מבחינה כלכלית – שיסייע למלא את המחסור בכוח אדם בשוק העבודה ולהתמודד עם מציאות שבה אוכלוסיית המדינה הולכת ומזדקנת, תהליך שמאיים על הפנסיות ועל מערכת הרווחה הספרדית. "כשאנחנו גוזרים על אדם להיות בלתי-נראה, אני חושב שאנחנו הופכים את המדינה שלנו למדינה פחות טובה, וכולנו מפסידים", טען סנצ'ס.
במחנה השמרני בספרד מתחו לעומת זאת ביקורת חריפה על התוכנית, ואלברטו נונייס פייחו, מנהיג מפלגת העם מהמרכז-ימין, כינה את המהלך "בלתי אנושי, בלתי צודק ובלתי סביר" – לדבריו מפני שהוא עלול להעמיס על התשתיות בספרד ולהחמיר את מצוקת הדיור במדינה. סנטיאגו אבסקל, מנהיג מפלגת הימין הקיצוני "ווקס", תיאר זאת כ"פלישה" של ממש – ואמר כי התוכנית תשנה את אופייה של החברה הספרדית.
בינתיים נראה כי התמונות הדרמטיות שהגיעו היום מהגבול בין ספרד למרוקו מצליחות להרגיז גורמים במדינות אחרות ביבשת, החוששים מההשפעה הישירה שעשויה להיות לפריצת הגבול הספרדי על ארצם שלהם. הערב ניפק שר החוץ האיטלקי אנטוניו טאיאני הצהרה חריגה הוא רוצה שספרד תושעה מהסכם שנגן, ההסכם שביטל את ביקורת הגבולות בין 29 המדינות האירופיות החתומות עליו ושמאפשר תנועה חופשית של אנשים ביניהן, בלי צורך בשום בדיקה או אישור מיוחד. מכיוון שספרד חברה באזור שנגן, ההסכם הזה מאפשר עקרונית למהגרים הנכנסים אליה שלא כחוק לנוע בחופשיות גם למדינות אחרות השותפות להסכם, כגון איטליה וצרפת.
ראש ממשלת איטליה מלוני. סלביני דורש "להגן על גבולותיה של אירופה"
(צילום: Tiziana FABI / AFP)
"אני תומך בסגירת אזור שנגן בפני ספרד", כתב הערב ברשת X שר החוץ האיטלקי טאיאני, מבכירי ממשלת הימין של ג'ורג'ה מלוני, והדגיש כי הוא מגנה "הגירה בלתי-סדירה ובלתי-מבוקרת". בפוסט תקף השר: "התמונות המגיעות מסאוטה מראות כיצד ההחלטה של הממשלה במדריד להעניק אזרחות ספרדית – ולפיכך אירופית – ליותר מ-500 אלף מהגרים בלתי-חוקיים מעודדת סחר בבני אדם". כוונתו לכך שרבים מהמסתננים לאירופה מגיעים אל הגבול בסיוע סוחרי אדם ומבריחים, הגובים מהם בתמורה כסף רב, ולא פעם גם מעבירים אותם התעללויות קשות.
גם סגן ראש הממשלה האיטלקי מתיאו סלביני קרא ברשת X להשעות את הסכם שנגן ו"להגן על גבולותיה של אירופה". ממש במקביל אמרו מקורות בלשכתה של ראש הממשלה מלוני לסוכנות הידיעות רויטרס כי איטליה אכן שוקלת להשעות את הסכם שנגן עם ספרד לנוכח משבר המהגרים בסאוטה.
