על פניו, העיר סאוטה החלה לחזור לשגרה. החנויות נפתחו מחדש, משפחות שבו לרחובות ולחופים, ותושבים ותיירים מילאו היום (ראשון) את בתי הקפה והמסעדות. רובם הגדול של בין 50 ל-60 אלף המהגרים שנכנסו בסוף השבוע למובלעת הספרדית שבצפון אפריקה כבר חזרו למרוקו, ואחרים ניסו להיטמע בעיר ולהישאר בה. אבל במקום המהגרים הגיעו לסאוטה פוליטיקאים, פעילי רשת ואנשי ימין קיצוני - שהפכו את זירת האסון ההומניטרי לאחד ממוקדי המאבק על עתידה הפוליטי של ספרד, ואולי גם של אירופה כולה.
המהגרים מסולקים מסאוטה בחזרה למרוקו, אתמול
(צילום: Henry NICHOLLS / AFP)
(צילום: Henry NICHOLLS / AFP)
המשבר המיידי בגבול אולי נרגע, אך הסערה שהוא חולל רק מתרחבת. לפחות 72 בני אדם נהרגו בניסיון להיכנס לסאוטה, חלקם טבעו בזמן שניסו לשחות סביב מחסומי החוף, ואחרים נמחצו בהסתערות על שובר הגלים ועל גדרות הגבול. ספינות של המשמר האזרחי הספרדי המשיכו היום לחפש גופות במים, בעוד חיילים ושוטרים סרקו סמטאות, כיכרות ושטחים פתוחים בחיפוש אחר מהגרים שנותרו בעיר.
חלק מהמהגרים שחזרו למרוקו סיפרו כי הגבול היה למעשה פתוח וכי אנשי כוחות הביטחון כמעט שלא התערבו בזמן שאלפים חצו אותו. מוחמד עבד אל-קאדר דריס, מלצר בן 44 במסעדת דגים בעיר, אמר לסוכנות AP כי אין להאשים את הצעירים שנכנסו לסאוטה. "אם פותחים את הגבול, ברור שכולם ייכנסו. הצעירים אינם אשמים. הרשויות הן האחראיות", אמר. לדבריו, אף שהעיר הוצפה בעשרות אלפי בני אדם בתוך זמן קצר, התנהגותם הייתה ברובה מאופקת. "זה היה יכול להיות הרבה יותר גרוע", אמר.
"כיבוש מתוכנן וחסר תקדים"
מי שמיהר לתפוס בעלות פוליטית על האירוע היה מנהיג מפלגת הימין הקיצוני "ווקס", סנטיאגו אבסקל, שהגיע אתמול לסאוטה וכינה את כניסת המהגרים "פלישה" ו"מעשה מלחמה" מצד מרוקו. אבסקל האשים במקביל את ראש הממשלה הסוציאליסטי פדרו סנצ'ס ואת מדיניות ההגירה שלו, וטען כי הממשלה אפשרה למשבר להתרחש. לדבריו, אם הרשויות לא יסלקו את המהגרים שנותרו בעיר, התושבים המקומיים יהיו רשאים להפעיל "הגנה עצמית".
הפריצה ההמונית ממרוקו לסאוטה בסוף השבוע
(Reuters)
מגיעים מהים, פורצים את הגדר: ההסתערות על סאוטה
אבסקל, מנהיג מפלגת הימין הקיצוני "ווקס", בסאוטה. "מעשה מלחמה שקידמה מרוקו"
(צילום: AP Photo/Bernat Armangue)
"זהו מעשה מלחמה שקידמה מרוקו, ושפדרו סנצ'ס אפשר וסבל בדרכים שונות", אמר אבסקל במסיבת עיתונאים בעיר. "הגבולות של סאוטה ומלייה הם החומות של ביתנו ושל מולדתנו, והם אינם מוגנים בידי ממשלה מושחתת ובוגדנית". דבריו נאמרו בעיר שבה חלק ניכר מהאוכלוסייה מוסלמי וממוצא מרוקני, ושמתגאה זה שנים בדו-קיום בין נוצרים, מוסלמים, יהודים והינדים. כעת, בעקבות אירועי השבוע האחרון והגעתם של פעילי הימין הקיצוני, גם המסורת הזאת עומדת במבחן.
אבסקל לא היה איש הימין הקיצוני היחיד שהגיע לסאוטה. ערב קודם התייצב בעיר אלביסה פרס, חבר הפרלמנט האירופי וממנהיגי הימין הפופוליסטי בספרד, ודרש לגרש את המהגרים שנותרו בה. מולו התאספו תושבים זועמים, בהם רבים ממוצא מרוקני, שהאשימו אותו בניצול המשבר ההומניטרי, בהסתה נגד מוסלמים ובניסיון לקדם את הקריירה הפוליטית שלו. ככל שהמחאה החריפה נאלץ פרס למצוא מחסה בבר, בעוד תושבים הלמו בחלונות. לבסוף המשטרה חילצה אותו מהמקום, לקול קריאות המפגינים: "סאוטה מאוחדת - ולעולם לא תהיה מפולגת".
נור אחמד, סטודנטית בת 20 שמתגוררת בעיר, אמרה ל-AP כי דמויות כמו פרס מנסות לנצל את המצב. "הם רק רוצים להפיק תועלת מהמשבר ההומניטרי שסאוטה חווה כעת", אמרה. גם פרשן הימין הקיצוני ויטו קילס, שתכנן לקיים הפגנה נוספת בעיר, השתמש ברטוריקה חריפה. הוא כינה חלק מהתושבים ממוצא מרוקני "אנשי הגיס החמישי של מוחמד השישי (מלך מרוקו - ynet)", והבטיח לדרוש את "גירוש הפולשים ואת גירושו של פדרו סנצ'ס מספרד".
הפגנה בסאוטה נגד הגעתו לעיר של אלביסה פרס מהימין הפופוליסטי. "סאוטה מאוחדת ולעולם לא תהיה מפולגת"
(צילום: JORGE GUERRERO / AFP)
(צילום: JORGE GUERRERO / AFP)
גירוש המהגרים מסאוטה, חזרה למרוקו. משבר של ימים ספורים הצליח לערער את מרקם החיים בעיר
(צילום: REUTERS/Jon Nazca)
(צילום: REUTERS/Jon Nazca)
(צילום: REUTERS/Fabian Bimmer)
לצד ההתנגדות לימין הקיצוני, האירועים חשפו גם את החששות והמתחים הקיימים בקרב חלק מתושבי העיר. אווה בריינטוס, תושבת סאוטה שעובדת בחברת לוגיסטיקה, אמרה כי במשך שנים חיו בעיר בני ארבע הדתות והתרבויות בשלום, אך לטענתה המשבר חשף כי קיים בה "אויב מבפנים". היא האשימה חלק מהתושבים שנולדו מחוץ לספרד בכך שנאמנותם למרוקו גדולה מנאמנותם למדינה שבה הם מתגוררים. הדברים ממחישים עד כמה הצליח משבר של ימים ספורים לערער את מרקם החיים בעיר.
הרטוריקה החריפה כבר אינה נחלתו הבלעדית של הימין הקיצוני. אלברטו נונייס פייחו, מנהיג "מפלגת העם" השמרנית והאופוזיציה המרכזית בספרד, הגיע גם הוא לסאוטה והגדיר את האירועים "כיבוש מתוכנן וחסר תקדים" של שטח ספרדי. פייחו הטיל את האחריות על ממשלת סנצ'ס וטען כי אינו מאמין שהגעתם של עשרות אלפי בני אדם הפתיעה את שירותי הביטחון והמודיעין. "אני לא מאמין שכל כוחות המודיעין במדינה נכשלו", אמר. "יש לנו זכות לדעת מה קרה, ושהממשלה תסביר מדוע לא פעלה אף שידעה מה עומד להתרחש".
הבחירה של מנהיג האופוזיציה במילים כמו "פלישה", "כיבוש" ו"ספרד שנכבשה" אינה מקרית. "מפלגת העם" מנסה למנוע מ"ווקס" להפוך לבעלת הבית הבלעדית של סוגיית ההגירה, שהפכה מנושא שולי יחסית לאחת הדאגות המרכזיות של הציבור הספרדי. בבחירות שנערכו ביולי 2023 ההגירה אפילו לא נמנתה עם עשרת הנושאים שהטרידו ביותר את הספרדים, וכעת היא כבר טיפסה למקום השני. לקראת הבחירות המתוכננות לשנה הבאה, הנושא מסתמן כאחת מזירות המאבק המרכזיות בין הממשלה הסוציאליסטית, "מפלגת העם" וימין קיצוני שמנסה להכתיב את סדר היום.
סנצ'ס נשאר כמעט לבד באירופה
הבעיה של סנצ'ס אינה מסתכמת באופוזיציה מבית. ראש ממשלת ספרד, אחד המנהיגים הסוציאל-דמוקרטים הבולטים האחרונים באירופה, מגלה כעת שה"חומה" שהבטיח להקים נגד הימין והימין הקיצוני בתוך ארצו מקיפה אותו גם מחוץ לה. אירופה נעה בשנים האחרונות לעבר מדיניות הגירה קשוחה יותר: הקמת מרכזים מחוץ לשטח האיחוד, החמרת תנאי המקלט והגברת היכולת לגרש מבקשי מקלט ומהגרים. על רקע המגמה הזאת נותר סנצ'ס מבודד יותר ויותר עם קו המדגיש הסדרה של מעמד מהגרים, קליטה והגנה על זכויותיהם.
סנצ'ס. דורש לכנס ישיבת חירום של שרי הפנים של מדינות האיחוד האירופי
(צילום: REUTERS/Fabian Bimmer)
ילדים שוחים ממרוקו לסאוטה, בסוף השבוע
(רויטרס)
קרובי משפחה של מהגרים במרוקו שחצו לסאוטה מחכים ליד הגבול שיחזרו, היום. לפחות 72 מהגרים נהרגו בניסיון לעבור
(צילום: Abdel Majid BZIOUAT / AFP)
צבא ספרד מחלק מים למהגרים בסאוטה
(צילום: REUTERS/Pedro Nunes)
(צילום: REUTERS/Violeta Santos Moura)
מנהיגים וממשלות ברחבי היבשת קשרו בין משבר סאוטה לבין מבצע ההסדרה הנרחב שקידמה ממשלת ספרד עבור מהגרים שכבר נמצאים במדינה. בימין האירופי, כמו גם ב"מפלגת העם" וב"ווקס", טוענים כי המהלך יצר "אפקט משיכה" והפיץ את הרושם שמי שיצליח להגיע לספרד יוכל לקבל בה מעמד חוקי.
הממשלה דוחה את הטענה ומבהירה כי ההסדרה חלה רק על מי שהתגוררו במדינה לפני מועד מסוים ועמדו בשורה של תנאים, ולכן אינה יכולה לסייע למי שנכנסו כעת לסאוטה. היא גם מאשימה רשתות הברחה ושמועות כוזבות שהופצו ברשתות החברתיות בעידוד ההסתערות על הגבול.
איטליה כבר השהתה למשך חודש את הסדרי המעבר החופשי עם ספרד במסגרת אמנת שנגן, והחזירה ביקורות לנוסעים המגיעים ממנה באוויר ובים. צרפת הגבירה גם היא את הבדיקות בגבול שלה עם ספרד, ומדינות נוספות שקלו צעדים דומים - אף שסאוטה עצמה אינה נכללת במרחב שנגן, ורוב המהגרים כלל לא הגיעו ליבשת אירופה. במקביל 22 מדינות, בהובלת ראש ממשלת דנמרק הסוציאל-דמוקרטית מדה פרדריקסן וראש ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני, דרשו להקשיח את ההתמודדות עם ההגירה ולהקצות משאבים נוספים להגנת הגבולות.
ראש ממשלת דנמרק, מדה פרדריקסן. הצטרפותה לדרישה להקשיח את ההגירה מדאיגה את סנצ'ס
(צילום: Ida Marie Odgaard / RITZAU SCANPIX / AFP)
עבור סנצ'ס, ההצטרפות של פרדריקסן לקו הקשוח משמעותית במיוחד, ומדגישה שההתנגדות למדיניות ההגירה שלו כבר אינה מגיעה רק מממשלות ימין וימין קיצוני, אלא גם מגורמים במחנה הסוציאל-דמוקרטי האירופי. גם התמיכה מצד נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, הייתה מוגבלת. מנקודת מבטה של מדריד, אירופה לא העניקה לספרד את הגיבוי שהעניקה למדינות אחרות שהתמודדו עם לחץ הגירה בגבולותיהן.
סנצ'ס החליט להשיב מלחמה. במכתב חריף שהעביר לראשי מוסדות האיחוד האירופי הוא האשים ממשלות מסוימות בפעולה מתוך "דעות קדומות, חדשות כזב, בורות או אינטרס פוליטי", וכינה את תגובתן למשבר "אנוכית, מקטבת ובלתי חוקית". לדבריו, "רוב המדינות הראו לנו תמיכה וסולידריות והציעו את עזרתן. אחרות, לעומת זאת, בחרו לתקוף את ספרד ולדרוש את הוצאתה הזמנית ממרחב שנגן".
סנצ'ס דרש לכנס ישיבת חירום של שרי הפנים של מדינות האיחוד. מבחינתו, הדיון יהיה מבחן לא רק ליכולת לגבש פתרון מעשי למשבר, אלא גם לשאלה אם אירופה עדיין מסוגלת להתייצב לצד מדינה חברה שנקלעה למצוקה בגבולה החיצוני. שר החוץ לשעבר של האיחוד האירופי, הספרדי ג'וזפ בורל, אמר כי "הסולידריות האירופית בלטה בהיעדרה". לדבריו, המשבר חשף חוסר אחדות עמוק באיחוד ברגע רגיש במיוחד.
ההשוואה לבלארוס - והשאלה המרוקנית
במדריד משווים את האירועים למשבר שפרץ בגבול בלארוס ב-2021, אז הואשם משטרו של אלכסנדר לוקשנקו בהבאת מהגרים אל גבולות פולין והמדינות הבלטיות במטרה לערער את יציבות האיחוד ולהפעיל עליו לחץ. באותו מקרה התייצבו מדינות אירופה במהירות לצד פולין והמדינות הבלטיות. המסר היה חד-משמעי: שחקן חיצוני משתמש בבני אדם כנשק במסגרת מתקפה היברידית נגד מדינה חברה ונגד האיחוד כולו.
לוקשנקו. ספרד גם קלטה מהגרים בעקבות המשבר בבלארוס
(צילום: AP Photo/Alexander Zemlianichenko)
המוני מהגרים בגבול בין בלארוס לפולין, 2021
(צילום: AFP)
ספרד טוענת כי כעת, כשהלחץ מופעל על הגבול שלה, הסולידריות נעלמה. סנצ'ס גם הזכיר כי ספרד קלטה מהגרים בעקבות המשבר בבלארוס ובעקבות ההגעה ההמונית לאי האיטלקי למפדוזה ב-2023, ולכן ציפה ליחס דומה מצד שותפיו.
אלא שההשוואה חושפת גם את הנקודה הרגישה ביותר במשבר הנוכחי: תפקידה של מרוקו. מהגרים ששבו למדינה סיפרו כי הגבול היה פתוח וכי הרשויות כמעט לא ניסו לעצור אותם. מנהיג ה"ווקס" אבסקל האשים ישירות את רבאט בפתיחת "מלחמה" נגד ספרד, אך ממשלת סנצ'ס נמנעה עד כה מעימות פומבי עם מרוקו. מדריד מעדיפה להפנות את האצבע לרשתות הברחה, למידע כוזב ולהמון שהחל לנוע לעבר הגבול. שיתוף הפעולה עם מרוקו היה גם חיוני להחזרת רוב עשרות אלפי המהגרים בתוך ימים ספורים.
הזהירות של הממשלה מאפשרת לימין לטעון כי סנצ'ס חושש להאשים את מרוקו, ובמקביל מעניקה למבקריו הזדמנות להתמקד במדיניות ההגירה שלו. מנגד, תומכיו טוענים כי דווקא המתנגדים לממשלה משתמשים במהגרים ובאסון כדי לפגוע בראש הממשלה ולהרוויח קולות.
המשבר הסתיים - המאבק רק מתחיל
סוגיית ההגירה צפויה להיות אחת הסוגיות המרכזיות בבחירות שייערכו בשורה של מדינות באירופה בשנים הקרובות. בצרפת נערכים לבחור מחליף לעמנואל מקרון כשהימין הקיצוני ממתין להזדמנות, וגם באיטליה, ספרד, פולין ומדינות נוספות צפויות מערכות בחירות עם תחרות פוליטית עזה. האירועים בסאוטה הראו כי ההגירה אינה עוד רק שאלה של ביטחון גבולות או מדיניות הומניטרית, אלא שהיא הפכה לכלי פוליטי מרכזי שבאמצעותו מתמודדות מפלגות על שאלות של זהות לאומית, ריבונות ועתידה של אירופה.
מהגרים שחצו ממרוקו משחקים כדורגל על החוף בסאוטה. ההסתערות הפוליטית על מדיניות ההגירה של ספרד רק החלה
(צילום: REUTERS/Violeta Santos Moura)
(צילום: REUTERS/Pedro Nunes)
הקרע האירופי לא נעלם גם מעיניהם של גורמים מחוץ ליבשת. גורמים עוינים לאיחוד, בהם מערכי התעמולה הרוסיים, וכן דמויות המקורבות לממשל האמריקני ולנשיא דונלד טראמפ, הדגישו את המחלוקות בין המדינות ואת הטענות בדבר "פלישה" ו"דעיכת אירופה". מנגד, האפיפיור ליאו ה-14 אמר כי הוא "עוקב בדאגה" אחר המצב וקרא למציאת פתרונות של שלום, יציבות וצדק.
בינתיים מנסים תושבי סאוטה לחזור לחיים הרגילים, אבל בעיר שבה עדיין מחפשים נעדרים וגופות, כבר ברור שהים השקט ובתי הקפה המלאים אינם מסמנים את סוף המשבר. ההסתערות על הגבול הסתיימה בתוך ימים, אבל ההסתערות הפוליטית על ספרד, על סנצ'ס ועל מדיניות ההגירה האירופית רק התחילה.
