כמעט 20 שנים אחרי הבחירות האחרונות למועצה המחוקקת הפלסטינית, בעוד קצת יותר משלושה חודשים יתקיימו בחירות נוספות - שעומדות אולי בפני טלטלה משמעותית. חמאס, הג'יהאד האיסלאמי, הזרם הרפורמי בפת"ח המזוהה עם מוחמד דחלאן ופלגים נוספים מנהלים מגעים להקמת "ברית לאומית" שתתמודד בבחירות ב-28 בנובמבר.
הדיווחים על המהלך מגיעים לאחר שבועות של פגישות בין הפלגים הפלסטיניים בקהיר. לפי מקורות פלסטיניים, הברית המתגבשת עשויה לכלול גם את החזית העממית, החזית הדמוקרטית, ועדות ההתנגדות העממית ומועמדים עצמאיים. אך בתוך הסיפור הפוליטי מסתתר אירוע חשוב עוד יותר. למעשה, אחת התוצאות הפוליטיות הלא-ישירות של המלחמה בעזה עשויה להיות הכשרתם של חמאס ופלגים חמושים נוספים כשחקנים פוליטיים לגיטימיים.
חמאס כבר הודיע על כוונתו להשתתף בבחירות במסגרת הקואליציה הרחבה ביותר האפשרית. בכיר הארגון חוסאם בדראן אמר כי התנועה תפעל להקמת רשימה שתכלול מגוון רחב של גורמים בחברה הפלסטינית. הפעם, בניגוד למערכות קודמות, גם הג'יהאד האיסלאמי עשוי לקחת חלק בבחירות. אם המהלך יבשיל, יהיה מדובר בשינוי משמעותי במעמדה של תנועה שבמשך שנים פעלה בעיקר בזירה הצבאית ולא השתלבה במערכת הבחירות הפלסטינית.
מארגונים חמושים לשחקנים פוליטיים
חמאס והג'יהאד האיסלאמי אינם מגיעים לבחירות כתנועות פוליטיות חדשות. מדובר בארגונים בעלי זרועות צבאיות, שהוגדרו כארגוני טרור על ידי ארה"ב ומדינות נוספות. אך כעת, אחרי המלחמה, מתרחש תהליך שעשוי לשנות את האופן שבו הם פועלים בזירה הפלסטינית: במקום להישאר מחוץ למוסדות השלטון - הם מבקשים להיכנס אליהם באמצעות הקלפי.
המשמעות אינה שהארגונים שינו את האידיאולוגיה שלהם או ויתרו על הזרועות החמושות. נכון לעכשיו, מדובר בשילוב בין כוח פוליטי לבין עבר ויכולת צבאית. השאלה הגדולה היא אם הבחירות יהפכו את חמאס והג'יהאד האיסלאמי מתנועות חמושות שמנהלות מאבק גם באמצעות טרור לשחקנים פוליטיים בעלי לגיטימציה ציבורית ומוסדית.
מבחינת חלק מהגורמים הפלסטיניים והבינלאומיים, שילוב רחב של הפלגים במערכת הפוליטית עשוי להיות הדרך להתמודד עם הפיצול בין יהודה ושומרון לעזה, ולייצר מערכת שלטונית פלסטינית רחבה יותר. מנגד, מבחינת ישראל ומדינות המגדירות את חמאס והג'יהאד האיסלאמי כארגוני טרור, מדובר בשאלה מורכבת בהרבה: האם השתתפות בבחירות מעניקה לגיטימציה פוליטית לארגונים שלא ויתרו על כוחם הצבאי?
ניסיון לייצר מסגרת שבה חמאס מצד אחד ומחנה דחלאן מצד שני
(צילום: Majdi Mohammed, AP)
התגובות שמגיעות מעזה ממחישות את הפער בין שתי התפיסות. איסמעיל ת'וואבתה, המזוהה עם חמאס בעזה, בירך על המהלך והציג אותו כצעד לעבר "שותפות לאומית" וכאלטרנטיבה להדרה ולריכוז ההחלטות בידי גורם אחד. במחנה שמקדם את הברית טוענים כי מטרתה אינה רק לנצח את פת"ח, אלא לשנות את מבנה המערכת הפוליטית הפלסטינית.
לפי הגורמים המעורבים במגעים, השיחות עוסקות ביצירת תוכנית פוליטית משותפת, במאבק בשחיתות ובמקורבות, במניעת "הדרה פוליטית" ובהתמודדות עם שאלת היחסים בין יו"ש לרצועה. בפועל, מדובר בניסיון לייצר לראשונה מזה שנים מסגרת שיכולה לחבר בין גורמים שנמצאים בצדדים שונים לחלוטין של המפה הפלסטינית: חמאס מצד אחד, מחנה דחלאן מצד שני, ולצידם הג'יהאד האיסלאמי ופלגים נוספים.
עם זאת, לא ברור עדיין אם הברית אכן תצא לפועל במתכונת שעליה מדווחים המקורות. בפת"ח כבר הבהירו כי לא יסכימו לרשימה משותפת עם חמאס. לפי דיווח באל-ג'זירה, דובר פת"ח מסר כי התנועה נערכת להתמודד ברשימה מטעמה וכי הכללים הארגוניים שלה אינם מאפשרים השתתפות ברשימה אחת עם חמאס.
במקביל למגעים הפוליטיים, ההכנות לבחירות נמשכות. ועדת הבחירות המרכזית הפלסטינית דיווחה כי 87.2% מבעלי זכות הבחירה ביו"ש רשומים להצבעה, ובסך הכול יותר מ-1.62 מיליון פלסטינים רשומים. הבחירות נקבעו כאמור ל-28 בנובמבר 2026, והן אמורות להיות הראשונות למועצה המחוקקת מאז ינואר 2006. ועדת הבחירות הפלסטינית אישרה את קיום הבחירות במסגרת החוק והחלה בהיערכות לקראתן.
אלא שהדרך לקלפי עדיין אינה מובטחת. כבר עתה קיימים חילוקי דעות עמוקים בין הפלגים, ולא ברור אם ניתן יהיה להגיע להסכמה על רשימות, תוכניות פוליטיות והשתתפות כלל הגורמים. גם ב-2021 נקבעו בחירות, אך הן בוטלו לפני קיומן.
הפרשן והחוקר הפלסטיני עלאא רימאווי הצביע על שני תרחישים מרכזיים: דחיית הבחירות בשל המחלוקות הפוליטיות, או קיום הבחירות כאשר הברית החדשה מצליחה להשיג הישג משמעותי.
בתרחיש השני - התוצאה עלולה להיות דרמטית. אם חמאס, הג'יהאד האסלאמי, מחנה דחלאן ופלגים נוספים ירוצו יחד ויגיעו להישג משמעותי, השאלה כבר לא תהיה רק מי ניצח בבחירות אלא מי רשאי להקים את ההנהגה הפלסטינית ומה יהיה מעמדם של הארגונים החמושים בתוך המערכת.
ד"ר עלי אבו רזק, מומחה לענייני פלסטינים מעזה, אף הזהיר כי דווקא הקמת הברית עלולה להפוך לאחד הגורמים שיסכנו את עצם קיום הבחירות. לדבריו, גם בתוך פת"ח קיימת אפשרות לפיצול בין כמה רשימות, כפי שקרה ב-2021. במקרה כזה, התחרות עלולה להפוך למאבק פוליטי רחב בהרבה בין המחנות הפלסטיניים.
