דווקא בתקופה הרגישה ביותר, שמחייבת תיאום צבאי הדוק בין ישראל לארצות הברית, אין לצה״ל נספח צבאי בוושינגטון כבר חודשיים, בעקבות ויכוח בין שר הביטחון ישראל כ״ץ לרמטכ״ל אייל זמיר. גורמים צבאיים בכירים מגדירים את המצב כ”פגיעה משמעותית בתיאום הביטחוני”, במיוחד לאחר רון דרמר, שהיה איש הקשר החשוב ביותר מול האמריקאים, שסיים את תפקידו.
התפקיד הקריטי נותר ללא מינוי קבוע זה מספר חודשים על רקע המחלוקת — וזאת בתקופה שבה שיתוף הפעולה הביטחוני עם ארה״ב נחשב קריטי במיוחד, על רקע האתגרים האזוריים ובראשם הזירה האיראנית.
האלוף הדי זילברמן סיים לאחר ארבע שנים וחצי את תפקידו כנספח ההגנה בארצות הברית, וכבר נכנס לתפקידו החדש כראש אגף התכנון (אג״ת) במטה הכללי. זילברמן, שכיהן בעבר כראש חטיבה באג״ת, נחשב לאחת הדמויות המרכזיות בבניין הכוח העתידי של צה״ל.
לעת עתה מאויש התפקיד בוושינגטון במתכונת זמנית: קצין בדרגת תת-אלוף — נספח האוויר בארה״ב — ממלא את תפקיד הנספח, ובמקביל החל תת-אלוף אריק בן-דב לכהן כממלא מקום נספח ההגנה, עד להכרעה על מינוי קבוע.
כאמור, בלב העיכוב עומדת מחלוקת בצמרת מערכת הביטחון: הרמטכ״ל מבקש למנות לתפקיד את תת-אלוף טל פוליטיס, הצפוי להתקדם לדרגת אלוף, ואילו שר הביטחון מתעקש למנות את מזכירו הצבאי, תא״ל גיא מרקיזנו. בשל הפער בין הצדדים, המינוי טרם אושר. הביקורת מופנית לא רק לשר ולרמטכ״ל אלא גם לראש הממשלה, שלא התערב עד כה בסוגיה כל כך חשובה ולא הכריע בין הצדדים.
במערכת הביטחון רואים בנספח הצבאי בבירה האמריקנית מרכיב מפתח בצינור העבודה היומיומי מול הפנטגון וזרועות הביטחון של ארה״ב — לא רק ברמת הייצוג, אלא בקידום תהליכים, פתרון חסמים ותיאום מהיר בין המערכות. לכך מתווספים השינויים שחלו בתקופה האחרונה במבנה ניהול הקשר המדיני-ביטחוני מול וושינגטון. גורמים מדיניים וביטחוניים מציינים כי השילוב בין השינויים בערוץ המדיני לבין היעדר מינוי קבוע בערוץ הצבאי יוצר עומס על מנגנוני התיאום.
לדברי גורמים מקצועיים, עבודה מתמשכת באמצעות ממלא מקום בתפקיד רגיש מסוג זה אינה מצב רצוי בתקופה של רגישות אסטרטגית גבוהה, וכי נדרש מינוי קבוע שיאפשר רציפות, סמכות ותמרון רחב יותר מול המערכת האמריקנית
לדברי גורמים מקצועיים, עבודה מתמשכת באמצעות ממלא מקום בתפקיד רגיש מסוג זה אינה מצב רצוי בתקופה של רגישות אסטרטגית גבוהה, וכי נדרש מינוי קבוע שיאפשר רציפות, סמכות ותמרון רחב יותר מול המערכת האמריקנית. גורמים צבאיים מדגישים כי הסכסוך בין השר לרמטכ״ל אינו עניין אישי, אלא גורם נזק אמיתי לביטחון ישראל.
רק השבוע ביקר בוושינגטון ראש אגף המודיעין, אלוף שלומי בינדר, במסגרת סבב פגישות תיאום — ביקור שמדגיש את עומק שיתוף הפעולה ואת הצורך בערוץ צבאי בכיר וקבוע בבירה האמריקנית. עם זאת, הביקור לא מחליף את הצורך בנספח קבוע, שמסוגל לבצע תיאום רציף ומקצועי.
השבוע פורסם כאן גם על תפקידו המרכזי של אלוף בינדר כגורם מפתח בתיאום המודיעיני עם ארה״ב, ובכלל זה בהעברת לקחים ממבצע “עם כלביא”. גורמים המעורים בפרטים מסרו כי בצד האמריקני הביעו הפתעה מרמת היכולות הישראליות בשלבי התכנון והביצוע של המבצע, וכן מהדיוק והעדכניות של המודיעין.
אחת הסוגיות המרכזיות בתיאום בין הצדדים היא השאיפה האמריקאית להשגת עליונות אווירית מעל שמי איראן. במהלך מבצע “עם כלביא”, בתוך 48 שעות, הודיעה ישראל על השגת עליונות אווירית בחלק המערבי של המדינה, כולל מעל טהרן — הישג חריג בקנה מידה בינלאומי. לשם השוואה, רוסיה לא הצליחה להשיג עליונות אווירית מלאה באוקראינה גם אחרי תקופה ממושכת של לחימה, ואף הכוחות האמריקניים המתמודדים עם איומים אוויריים בזירה התימנית מול החות’ים.
