בצל הקיפאון בעסקאות הנדל"ן והעלייה בהיקף הדירות הלא מכורות בידי הקבלנים, דווקא מספר התחלות הבנייה של דירות חדשות ממשיך לטפס, וכך גם מספר הדירות שבנייתן הסתיימה ומספר היתרי הבנייה שהונפקו לקבלנים. גם היקף הדירות בבנייה פעילה טיפס, בין היתר על רקע העובדה שמשך זמן הבנייה ממשיך להתארך.
על פי נתונים שפרסמה היום (ה') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס), ברבעון השלישי השנה (יולי-ספטמבר 2025) החלה בנייתן של 19,631 דירות חדשות – ירידה של כ-0.25% ביחס לרבעון השני (אפריל-מאי), אולם ביחס לרבעון השלישי אשתקד מדובר בעלייה של כ-10%.
ב-12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 החלה בנייתן של כ-81,020 דירות - עלייה של 31.5% לעומת 12 החודשים הקודמים (אוקטובר 2023-ספטמבר 2024). 93.2% מהדירות שהחלה בנייתן הן דירות תוספתיות למשק. כלומר, התחלות הבנייה נטו עומדות על כ-75,540 דירות. כרבע מסך התחלות הבנייה היו במחוז המרכז (24.7%), כחמישית במחוז תל אביב (21.6%) ו-17.5% במחוז הדרום.
72.1% מהדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים האחרונים ביחס לתקופה המקבילה נבנו למטרת מכירה, מהן 15% בסבסוד ממשלתי (כ-8,760 דירות). מספר הדירות הגדול ביותר בסבסוד ממשלתי היה במחוז המרכז – כ-3,610 דירות ואחריו היה במחוז הדרום – 2,220 דירות (41.2% ו-25.3% מכלל הדירות הנבנות בסבסוד ממשלתי, בהתאמה).
27.9% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו שלא למטרת מכירה, מהן 50.9% במסגרת בנייה עצמית, 19.3% במסגרת עסקאות קומבינציה ו-19% למטרת השכרה. 94.7% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו בבניינים חדשים ו-5.3% מהדירות התווספו לבניינים קיימים (כ-4,330 דירות). מתוך כלל הדירות בבניינים חדשים שהחלה בנייתן, 11.3% נבנו בבניינים בני 1-2 דירות ו-18.6% נבנו במבנים עד 4 קומות.
עוד עולה מהנתונים כי בנייתן של כ-17,570 דירות החלה כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, יותר ממחצית מהן (53.3%) נבנו במחוז תל אביב וכרבע (24.1%) במחוז המרכז.
מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, 80.7% (כ-14,180 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 (הריסה ובנייה מחדש) ופינוי-בינוי. בנייתן של כ-4,330 דירות החלה כתוספות בנייה לבניינים קיימים. 21.4% מהן נבנו במחוז הצפון ו-20.2% במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוספות בנייה לבניינים קיימים, 45.2% (כ-1,960 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.
אחרי ירידות - ת"א מובילה
בלמ"ס בוחנים את היישובים המובילים בהתחלות בנייה של דירות חדשות, שבהם החלו להיבנות יותר מ-2,000 דירות במהלך 12 החודשים האחרונים. על פי הנתונים, היישובים המובילים הם תל אביב-יפו (7,450), ירושלים (7,050), פתח תקווה (3,130), אופקים (3,120), רמת גן (2,700), אשדוד (2,630), לוד (2,420), באר יעקב (2,400) ובת ים (2,260).
היישובים הבולטים שבהם נמשכה העלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה ב-12 החודשים הקודמים היו ירושלים, פתח תקווה, אופקים, רמת גן ואשדוד. בין היישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שהחלה בנייתן, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים, ניתן למנות את תל אביב-יפו, באר יעקב, בת ים, נתיבות ובית שמש.
אשר להנפקת היתרי בנייה, ברבעון השלישי 2025 הונפקו היתרי בנייה עבור כ-20,419 דירות – עלייה של כ-19.3% לעומת הרבעון השני. ביחס לרבעון השלישי 2024 מדובר בירידה קלה של 0.6%. ב-12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הונפקו היתרי בנייה עבור כ-81,560 דירות – עלייה של 10.9% לעומת 12 החודשים הקודמים. מסך הדירות שהונפקו עבורן היתרים, 25.3% היו במחוז המרכז, 22.8% במחוז תל אביב ו-16.6% במחוז הדרום.
לגבי גמר בנייה של דירות חדשות, ברבעון השלישי הסתיימה בנייתן של 15,165 דירות חדשות – עלייה של כ-2.4% לעומת הרבעון השני. ביחס לתקופה המקבילה מדובר בקפיצה של כ-18%. ב-12 החודשים האחרונים הסתיימה בנייתן של כ-57,740 דירות - עלייה של 4.3% לעומת 12 החודשים הקודמים. האחוז הגבוה ביותר של דירות שהסתיימה בנייתן היה במחוז המרכז – 25.3% מכלל הדירות (14,600 דירות), לעומת 7.5% בלבד במחוז חיפה.
משך זמן הבנייה הממוצע של בניין בשנה החולפת הסתכם ב-31.8 חודשים, ואילו ממוצע משך זמן הבנייה המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין היה 37 חודשים. לשם השוואה, ב-12 החודשים הקודמים משך זמן הבנייה היה קצר יותר ועמד על 27.9 ו-33.5 חודשים, בהתאמה. הסיבות לכך יכולות לנבוע, בין היתר, משום שהפרויקטים שנבנים כיום גדולים ומורכבים יותר ממה שהיה נהוג בשנים קודמות, בשל בירוקרטיה סבוכה וגם בעקבות המחסור בכוח אדם והקושי של עובדים זרים להיטמע באתרי הבנייה.
אשר לדירות בבנייה פעילה, בסוף ספטמבר 2025 הסתכם מספר הדירות בבנייה פעילה בכ-203,310 אלף דירות – המספר הגבוה יותר של דירות בבנייה פעילה בשנים האחרונות. בין הסיבות לכך: היצע גדול של דירות אבל גם משך זמן הבנייה שהתארך ומותיר דירות רבות בבנייה פעילה. כמחצית מכלל הדירות בבנייה פעילה נמצאות במחוז תל אביב ובמחוז המרכז (25.3% ו-24, בהתאמה), לעומת 8.9% במחוז חיפה.
עיקר הבנייה בישראל היא למגורים: ב-12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הסתכם שטח התחלות הבנייה ב-19.7 מיליון מ"ר. 76% נועדו לבנייה למגורים ו-24% לבנייה שלא למגורים
בכל מקרה, עיקר הבנייה בישראל היא למגורים: ב-12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הסתכם שטח התחלות הבנייה לכל הייעודים ב-19.7 מיליון מ"ר. מכלל שטח התחלות הבנייה, 76% נועד לבנייה למגורים ו-24% לבנייה שלא למגורים. מתוך שטח התחלות הבנייה שלא למגורים, 27.2% נועד לתעשייה ואחסנה ו-17.3% למסחר. לגבי גמר בנייה, ב-12 החודשים האחרונים הסתכם שטח גמר הבנייה לכל הייעודים ב-14 מיליון מ"ר. מכלל שטח גמר הבנייה, 75.3% נועד לבנייה למגורים ו-24.7% לבנייה שלא למגורים.
