מתחמי ההרס במרכזי הערים שנפגעו מהטילים האיראניים מחייבים שיקום מהיר. הנכסים שנפגעו יצטרכו לעבור התחדשות עירונית בצורה כלשהי וככל הנראה גם מבנים נוספים שנמצאים בקרבת מקום, למרות שנפגעו פחות או אפילו, לעיתים, לא נפגעו כלל. כדי להכריע כיצד יבוצע השיקום, משרדי הממשלה חברו יחד והקימו צוות ממשלתי שבחן את הנושא, והגיע למסקנות שיש לשלב בין חקיקה קיימת לחקיקה חדשה וליצור מתווה חדש ומיוחד. מדובר למעשה במהלך חדשני שלוקח את עולם ההתחדשות העירונית הקיים ומבקש להוסיף לו עוד כמה אפשרויות.
להלן הסבר קצר על המתווה החדש, המחלוקת שנוצרה ומאיימת להכשיל את השיקום וגם – מה עשוי לקרות בהמשך על פי גורמים שמכירים את הלך הרוחות בקרב הגורמים הרלוונטיים.
המתווה המוצע – הצוות הממשלתי הציע למעשה לקדם במתחמי ההרס תוכניות פינוי-בינוי משמעותיות. הרעיון הוא לתת לרשויות המקומיות לתכנן ולצורך כך להעניק להם סמכויות נרחבות יותר ממה שקיים היום – רק לגבי אותם המתחמים. במקביל, מוצע לאפשר לבעלי הנכסים לבחור בין כמה אפשרויות. הראשונה, להתקשר עם יזם ולהתקדם עם מיזם התחדשות עירונית שבסופו יקבלו דירה חדשה. מסלול דומה להתחדשות עירונית רגילה על כל המשתמע מכך - רק כזה שאמור להתקדם מהר יותר. האפשרות השנייה, שמיועדת למי שלא רוצה להמתין כמה שנים עד שהפרויקט ייבנה, היא שהמדינה תרכוש את הזכויות בדירות שנהרסו ובעלי הנכסים ירכשו דירות במקומות אחרים. במקביל, כדי לצמצם התנגדות הציע הצוות להוריד את הרוב הנדרש במיזמים הללו ל-51%, מהלך שלא נעשה עד היום והוא שנוי במחלוקת. בנוסף, הצוות הממשלתי אף המליץ להגדיל את יכולת המדינה לאכוף את ביצוע הפרויקט ולקבוע שבמידה שלאחר תקופה של 150 יום לא התקבלה החלטה – המדינה תוכל להפקיע את הנכס.
הבעיות – גורמים הבקיאים בדיונים מסבירים כי המתווה זכה לתמיכה די רחבה של גורמי המקצוע, אך התנגדות כמעט רחבה באותה המידה מצד הצוותים המשפטיים, וזאת בעיקר בשל הפגיעה האפשרית בזכויות הקניין. מדובר בסעיף המבקש להוריד את רף ההסכמה ל-51% וגם בסעיף הדרקוני יותר שמבקש במקרה קיצון להפקיע את הנכס מבעליו כדי לקדם פרויקט. מחלוקת זו מעכבת נכון לכתיבת שורות אלו את קידום המתווה כולו.
בשורה התחתונה – לכל צד טיעונים משלו, אבל כולם מבינים שהמדינה חייבת למצוא פתרון שיאפשר שיקום מהיר ואמיתי. נכון להיום קשה לראות איך יגשרו הצדדים על הפערים. לא מן הנמנע שאם המדינה לא תיצור מתווה וכלים אמיתיים שיוכלו לתת פתרון - הכדור יעבור לרשויות המקומיות שיוכלו לפעול בדרכים אחרות כדי לקדם את הנושא, אך ללא מעורבות המדינה זה יהיה מורכב יותר ובוודאי ארוך יותר. בינתיים מי שנפגע הם בעלי הנכסים.
טור זה פורסם ביום שישי בלוח ידיעות אחרונות, במדור "נדל"ן ביו השורות". לחצו כאן לקריאת טורים נוספים >>
