למרות שמזכר ההבנות נחתם "אלקטרונית", איראן המשיכה לשגר "מספר רב" של כטב"מים לעבר ספינות סחר במצר הורמוז. כך דיווחה הלילה (בין שלישי לרביעי) רשת NBC מפי גורם אמריקני, שציין כי משמרות המהפכה המשיכו למעשה את הירי בכל לילה מאז הצדדים הכריזו על הסכם.
3 צפייה בגלריה
(צילום: Hamed Jafarnejad/ISNA/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS, AP/Alex Brandon, REUTERS/Stringer)
לדברי הגורם, ארה"ב הספיקה ליירט את הכטב"מים לפני שהיוו איום על כלי שיט מסחריים, ספינות צבאיות או אנשי צוות באזור. בנוסח מזכר ההבנות שהודלף, שאמינותו אמנם לא ברורה אך הכתוב בו דומה לדיווחים נוספים, נכתב כי "עם החתימה, איראן תנקוט באופן מיידי בצעדים כדי להבטיח שתנועת אוניות המסחר מהמפרץ הפרסי לים עומאן ולהיפך תתחדש תוך 30 יום להיקף שלפני המלחמה, תוך התחשבות בצורך בהסרת מכשולים טכניים ונטרול מוקשים על ידי איראן".
בתוך כך, גורמים אמריקנים אמרו לרשת CNN כי מזכר ההבנות מנוסח באופן "עמום להפליא", כדי לייצר סביבה נוחה יותר לקראת המשא ומתן הטכני שיתקיים בין ארה"ב לאיראן. לטענתם המסגרת מכוונת לכך שאיראן תוכל "למכור" פוליטית את ההסכם לציבור שלה. "הניסוח מאפשר לאיראן לומר מה שהיא צריכה בשביל הפוליטיקה הפנימית שלה", אמר אחד מהם.
לא משקף התחייבויות קריטיות, אבל כן הקלות שאיראן תשווק
לפי הדיווח, מזכר ההבנות שסגן הנשיא ג'יי די ואנס אמר שאורכו דף וחצי - לא משקף התחייבויות קריטיות שאיראן נתנה לארה"ב "בערוצים אחוריים", דבר שהעניק לטהרן ביטחון לחתום על ההסכם. "אנשים לא צריכים להיצמד יותר מידי למזכר ההבנות", אמר אחד הגורמים שתיאר את ההסכם כ"מסמך פוליטי", והוסיף: "מה שיותר חשוב מהמסמך עצמו הוא ההבנות שיש לנו אחד עם השני".
מזכר ההבנות שהושג, נזכיר, לא פותר את המחלוקת על תוכנית הגרעין ודוחה אותה למשא ומתן עתידי למשך 60 יום - אבל כן קובע פתיחה מחדש של המצר, בינתיים ללא דרישת תשלום איראנית מספינות (לפי הדיווחים רק לתקופת המשא ומתן העתידי, שבו גם ייקבע אופן ניהול המצר בעתיד). הגורמים ששוחחו עם רשת CNN אמרו כי איראן העבירה מאחורי הקלעים לארה"ב כי תסכים לוויתורים שממשל טראמפ דורש, כולל מעורבות אמריקנית בהשמדת האורניום המועשר בתיאום עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א). הגורמים הדגישו כי סעיף כזה לא נמצא מפורשות במסמך.
עם זאת, אמרו הגורמים, המסמך כן מציין בפירוט מסוים על ההקלות הכלכליות שאיראן יכולה לצפות להן אם תמלא אחר התחייבויותיה, כולל היכולת להשתמש בעתיד ב"קרן שיקום" בשווי 300 מיליארד דולר. המסמך פחות ברור באשר להפשרת הנכסים המוקפאים של איראן.
גורמים בממשל טראמפ אמרו בשיחות סגורות כי הם "להוטים" לשחרר את נוסח ההסכם לציבור, אך נותנים לאיראן מעין מרחב תמרון להשפעה על התהליכים הפוליטיים במדינה. גורם שמעורה בשיחות אמר כי העתקים של הסכם מסתובבים באירופה ובקרב גורמים אחרים מה-G7 שהתכנסו בפסגה באוויאן שבצרפת.
"אנחנו רוצים את המסמך בחוץ", אמר אחד הגורמים ששוחח עם CNN. "הם ביקשו מאיתנו לחכות עד יום שישי, אבל אנחנו מנסים לשחרר אותו מוקדם יותר". לדבריו, אחד הגורמים שמעכבים את פרסום ההסכם נוגע למנהיג העליון מוג'תבא חמינאי, שנתן אמנם את אישורו המרומז למזכר ההבנות, אך באיראן מתקיימים דיונים פנימיים אם עליו לפרסם הצהרה לפני החתימה הרשמית בשווייץ.
לטענת הגורם, פרסום המסמך עלול לסבך את המאמצים לשחרור הצהרה כזו מטעם חמינאי. "אנחנו ממוקדים בטווח הארוך שהוא התוכן ויציאת האמון, זה חשוב יותר מניהול הנרטיב". בינתיים, ההסכם מעורר מחלוקת גם במפלגתו של טראמפ, והצד הניצי החל להשמיע ביקורת כלפיו בתהייה האם הנשיא לא ויתר על יותר מידי בשביל לסיים את המלחמה.
באתר "אקסיוס" דווח אתמול בלילה כי אף שהממשל מציג את ההבנות כהישג, בצמרת האמריקנית התנהל ויכוח חריף מאחורי הקלעים. לפי הדיווח, ראש ה-CIA ג'ון רטקליף אמר לטראמפ ולבכירים נוספים כי מודיעין שנאסף על ידי סוכנויות הביון האמריקניות מעלה ספקות כבדים בנוגע לנכונותה של איראן לבצע את הוויתורים הגרעיניים שארה"ב דורשת בכל הסכם סופי.
לפי שלושה מקורות המעורים בדיונים, רטקליף לא היה היחיד שהביע הסתייגויות: גם מזכיר המדינה מרקו רוביו ושר המלחמה פיט הגסת' העלו חששות ושאלות בדיונים פנימיים, בעוד ואנס והשליחים סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר דחפו לקידום ההבנות.
