היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה שיגרה אתמול (רביעי) מכתב ליועמ"שית הכנסת שגית אפיק, שלפיו הממשלה מפעילה ועדות מסוימות בכנסת כדי להתערב בתיקים פליליים שחשובים לה - ולהרתיע עובדי ציבור. בנוסף, התריעה מפני תופעה שגדלה ל"ממדים מטרידים", ובמסגרתה אנשי הייעוץ המשפטי בוועדות זוכים ל"שפה אלימה ומשפילה" מצד חברי הכנסת. הבוקר שלחה היועמ"שית מכתב נוסף לבכירי הפרקליטות והייעוץ המשפטי וליועצים המשפטיים במשרדי הממשלה, ובו הבהירה: "לא נירתע מביצוע תפקידנו". כך נודע ל-ynet.
במכתב ששלחה לאפיק, בירכה אותה בהרב-מיארה על פנייה ששלחה ליושבי ראש ועדות הכנסת, ובה הנחתה להימנע מקיום דיונים הנוגעים למקרים פרטניים של אדם, לחקירות פעילות או להליכים התלויים ועומדים בפני בתי המשפט. "עמדת בצדק על הקשיים המהותיים הגלומים בדיונים מסוג זה, ובכלל זה החשש מפני התערבות פסולה בשיקוליהם המקצועיים של גורמי אכיפת החוק", כתבה.
עם זאת, היא ציינה כי חרף ההנחיה התופעה לא רק שלא פסקה, אלא הולכת ומתרחבת. "במסווה של הפעלת סמכויות פיקוח של הכנסת, מוזמנים גורמי האכיפה לדיונים הנוגעים לחקירות קונקרטיות, ואף נדרשים למסור מידע ומסמכים המתייחסים להליכים פליליים המתנהלים בזמן אמת", הזהירה היועמ"שית.
לדבריה, "לתופעה פסולה זו יש לשים קץ. כמצוין במכתבך, מדובר בשימוש לרעה בכוח הפיקוח של הכנסת, בניגוד לתפקידה. קיום או עריכת דיונים מסוג זה, לצד דרישות למידע פרטני מתוך התיקים, פוגע באופן מהותי בעקרון היסוד של הפרדת הרשויות. אלו יוזמות שנועדו להשפיע על הליכים פליליים תלויים ועומדים, להביא לשיבוש חקירה, ולהרתיע עובדי ציבור מלמלא את מלאכתם. בכך נפגעת עצמאות גורמי האכיפה והשירות הציבורי כולו - אבן יסוד במשטר דמוקרטי תקין".
הנורמה בקרב הח"כים: "אמירות מבזות ומשפילות"
"תופעה זו משתלבת עם תופעה קשה נוספת שהיקפה וחומרתה מתפתחים לממדים מטרידים ביותר", הוסיפה בהרב-מיארה בפנייתה לאפיק. "מזה זמן רב שנציגי מערך הייעוץ המשפטי הציבורי, ובפרט נציגי מערך ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, זוכים לא אחת להתייחסויות בוטות ובלתי מתקבלות על הדעת מצד חברי כנסת. בדיונים רבים מוטחים בנציגי מערך ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, בכל הדרגים, אמירות מבזות ומשפילות, הכוללות שימוש בשפה אלימה ומאיימת".
רוטמן לוחש ליועמ"ש ועדת החוקה, שמשיב: "לא תאיים עליי"
(צילום: ערוץ כנסת )
"תופעה זו אינה בגדר חריג, אלא הפכה כבר לנורמה, מבלי שמי מגורמי הכנסת פועל לעצור אותה", הוסיפה. "לעתים יושבי ראש הוועדה הם שעושים שימוש בסמכויות הניהול שלהם - כדי להוביל את השיח המבזה והאלים, ולמנוע מהנציגים להביע את עמדתם המקצועית.
"לא נשלים עם מציאות זו", קראה בהרב מיארה. "מעבר לכך שאין בה כדי לכבד את הכנסת, יש בתופעה זו כדי לייצר אפקט מצנן על עובדי המדינה, להרתיעם מלהשמיע עמדות מקצועיות ולהביא לפגמים מהותיים בדיוני הכנסת ובהליכי החקיקה. הנציגים הרלוונטיים ממערך ייעוץ וחקיקה והפרקליטות, כמו יתר עובדי המדינה, מתייצבים באופן שוטף לדיוני הכנסת ועושים כל שבידם לייצג את הרשות המבצעת ולסייע לכנסת בעבודתה. על הכנסת להבטיח כי מדובר בדיונים ענייניים, ושכללי ההתנהלות הבסיסית שלהם יישמרו. המציאות, לצערנו, רחוקה מכך".
היא ביקשה מאפיק "לפעול בעניין זה ללא דיחוי, כדי למגר שתי תופעות פסולות אלה, ולהבטיח את פעילותן התקינה של הרשויות. אנו עומדים לרשותך לכל שיח שתמצאי לנכון לקיים בעניין".
"השיח כלפי עובדיכם נמשך? הציפו מיידית"
הבוקר הביאה היועמ"שית את המכתב לידיעת פרקליט המדינה, מנהל מערך ייעוץ וחקיקה, המשנים ליועצת המשפטית לממשלה, המשנים לפרקליט המדינה והיועצים המשפטיים למשרדי הממשלה ויחידות הסמך. היא כתבה להם: "ברצוני להבהיר באופן שאינו משתמע לשתי פנים: לא נירתע מביצוע תפקידנו. השירות המשפטי הציבורי ימשיך למלא את מלאכתו נאמנה - באופן מקצועי, עצמאי, ממלכתי ונטול פניות ובנאמנות לציבור ולשלטון החוק".
"אתה יודע איפה הפצ"רית - תגיע לאותו מקום": האיום של ח"כ סעדה על המשנה ליועמ"שית
"נמשיך להביע את עמדתנו בצורה סדורה, עניינית ומכבדת, כפי שמצופה מעובדי מדינה. כל זאת נעשה מתוך מחויבותנו המלאה לסייע לממשלה בקידום מדיניותה בגבולות הדין ובהליך תקין. בדרך זו נשמרים עקרונות יסוד של מינהל תקין, טוהר מידות, הגנה על זכויות אדם ושמירה על שלטון החוק", הוסיפה.
לדבריה, "נמשיך למלא את חובתנו לסייע לכנסת לממש את תפקידיה. נמשיך להשתתף בדיוני הכנסת, ללוות את עבודת החקיקה ולתמוך בדיוני הפיקוח הפרלמנטרי, כנהוג וכמצופה - ברוח ממלכתית, בשקיפות, בשיח מקצועי ובשיתוף פעולה מלא. זאת, תוך הקפדה על גבולות הסמכות ועל עצמאות שיקול הדעת המקצועי.
"ככל שמתגלות תופעות של שיח מבזה, אלים או מאיים כלפיכם או כלפי עובדיכם; וככל שוועדות הכנסת ימשיכו לקדם דיונים הנוגעים לחקירות פעילות או הליכים תלויים ועומדים - אבקשכם להציף בפנינו באופן מיידי כל אירוע או תופעה. אנו נפעל בכלים העומדים לרשותנו מול גורמי הכנסת והגורמים המוסמכים, כדי להבטיח סביבת עבודה מקצועית ומכבדת ועמידה על כללי המינהל התקין".
