אמש, כאשר נחקק חוק "עונש מוות למחבלים", לא הצליח השר לביטחון פנים איתמר בן גביר, אבי החוק, לפתוח בקבוק שמפניה שהוכן לכך מבעוד מועד. בהמשך מנע זאת ממנו משמר הכנסת. השמפניה כנראה ידעה היטב שאין כל סיבה להיפתח, שכן החוק לא יביא אל הגרדום אפילו לא מחבל אחד. בן גביר אף העניק לשופטי העליון את ההזדמנות להחליט בעצמם באילו מקרים יידון מחבל למוות ובאילו למאסר מעולם. על מחבלי הנוחבה החוק אינו תקף. הוא בכל זאת צפוי להיפסל בבג"ץ, משום שהוא עושה הבחנה סמויה בין מחבלים יהודים למחבלים ערבים ובין המצב ביהודה ושומרון למצב בשאר ישראל.
חוק עונש המוות למחבלים שנחקק אתמול מאפשר לשופט לגזור גזר דין מוות על מחבל אשר רצח אדם "במטרה לשלול את קיומה של מדינת ישראל". הניסוח החליף את ההגדרה הרגילה של טרור כדי למנוע את האפשרות לגזור עונש מוות על יהודים. בשל היותו של הניסוח רחב ולא ברור, הוא מותיר לבית המשפט העליון לפרש את רף ההוכחה ואת מה שנדרש להוכיח: "המטרה לשלול את קיומה של מדינת ישראל". בכל מקרה, החוק לא מחייב בכלל שופט לגזור מוות על מחבל גם אם הדבר הוכח, אלא נכתב בו כי "דינו יהיה מיתה או מאסר עולם". במילים אחרות, מה שהיה הוא שיהיה והחוק לא שינה דבר.
אלא שלמרות שהחוק הוא תעמולתי בלבד, הוא עלול להיפסל בבג"ץ מפני שהוא קובע הוראות שונות לגמרי כלפי אזרחי ותושבי ישראל לבין פלסטינים: בכל הקשור לראשונים הוא מקשה לגזור עונש מוות, ואילו על האחרונים הוא מקל מאוד לגזור עונש כזה, כדי להביא שופטים לגזור אותו רק על פלסטינים.
2 צפייה בגלריה
השר לביטחון פנים עם יו"ר ש"ס אריה דרעי אמש בדיון על עונש המוות. גם החוק חסר המשמעות צפוי להיפסל בבג"ץ
(צילום: שלו שלום )
היות שהממשלה לא סיפחה את יהודה ושומרון, הדין שם כלפי האוכלוסייה הפלסטינית שונה, ולפי חוק השיפוט הצבאי שם גם כיום מותר ממילא לגזור גזר דין מוות על מחבל שרצח כחלק ממעשה טרור בתחומי יהודה ושומרון. באפשרות הזו לא נעשה שימוש. בניגוד למצב בתוך תחומי הקו הירוק, שבהם נדרש להוכיח שהמטרה היא "לשלול את קיומה של מדינת ישראל", בתחומי יהודה ושומרון החוק החדש אינו דורש זאת, והוא משאיר את המצב הקיים של גזירת מוות על רצח כחלק ממעשה טרור. כלומר, הוא מקל לגזור מוות.
בנוסף, בניגוד למצב שהיה עד היום, ובו עונש המוות היה בגדר אפשרות, שכאמור לא מומשה, החוק החדש לכאורה מחייב את השופט בבית המשפט הצבאי לגזור זאת - בניגוד להוראת החוק החדש בתוך הקו הירוק שם זה כאמור "מוות או מאסר עולם".
ובכל זאת, מדוע רק לכאורה מחייב? משום שכמו המצב בתוך תחומי הקו הירוק, בן גביר השאיר לשופטים הצבאיים שיקול דעת להימנע מכך "מנימוקים מיוחדים שיירשמו" בגזר הדין. כלומר, השופטים שעד היום לא גזרו עונש מוות יכולים להמשיך שלא לגזור. ומה לגבי מחבלי הנוחבה? החוק החדש מגן עליהם וקובע כי הוא יחול רק על פיגועים שבוצעו אחרי חקיקתו.
מסעיפי החוק עולה כי גם הוא עשוי להיפסל בבג"ץ בשל הוראות מפלות ושונות כלפי מחבלים יהודים ומחבלים ערבים, וגם הוא ממילא לא יביא לגזירת עונשי מוות - גם לא על מחבלים ערבים. השמפניה של בן גביר הבינה היטב: נחקק אמש חוק חסר משמעות, וגם חוסר המשמעות ייפסל בבג"ץ. לפיכך, נגזר אתמול עונש מוות על חוק עונש המוות.
